為鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題(tí)教育(以下(xià)簡稱主題教育(yù))成果,建立健全(quán)以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹的長效機製,推動廣大黨員、幹部更加(jiā)深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺(jiào)增(zēng)強“四個意識(shí)”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做(zuò)習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想的堅定信仰(yǎng)者和忠實實踐者,經黨中央同意,現提出如下意見。
一、堅持以學鑄魂,持(chí)續做好學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義(yì)思想的深化、轉化工作
從思想上正本清源、固本培元,堅定理想信念,鑄牢對黨忠誠,站穩人民立場,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,進一步夯(bèn)實(shí)全黨團結統一的思想基礎。
1.建立健全(quán)“第一議題”製度。各級黨委(黨組)召開常委會會議(黨組會議)或黨委(黨組)理論學習中心組學習會,要認真學習(xí)習近平新時代中國特色社(shè)會主義(yì)思想和習近平總書記(jì)重要講話,結合實際(jì)抓(zhuā)好貫徹落實。黨委(黨組)謀劃重大戰略、研究重大事項、製定重(chóng)大政策、部署重大任(rèn)務,要對標對表習近平總(zǒng)書記有關(guān)重要講(jiǎng)話(huà)和重要指示批示精神,把準(zhǔn)政治方向、領(lǐng)會工作要求、理清思路舉(jǔ)措。
2.健全理(lǐ)論學習製度。建立領導班子讀(dú)書班製度,各級黨委(黨組)結合理論學習(xí)中心組學習,每年舉辦習近平新時代中國(guó)特(tè)色社會主義思想讀書班,組織領導(dǎo)班子成(chéng)員坐下來、靜下心,讀原著學原文悟原理,開(kāi)展集體學習和研討交流。健全專題黨課製度,各級黨委(黨組)領導(dǎo)班子成員(yuán)每年到分管領域、部門等基層單位或所在黨支部至少講1次專題黨(dǎng)課,重(chóng)點講(jiǎng)學習運用黨的創(chuàng)新理論的收獲體會。基(jī)層黨(dǎng)組(zǔ)織書記聯係實際(jì)講好黨課。抓實(shí)黨員、幹部經常性學習(xí)教育,突出抓好青年黨員理論(lùn)學習,落(luò)實“三會(huì)一課(kè)”、主題黨日等製度,運用“學習強國”、共產黨員網等平台,采取課堂講(jiǎng)授、政策解讀、案例教學、現場體驗等(děng)方(fāng)式,推動黨的創新理論學習(xí)走深走實(shí)走心。
3.強化黨性教育。加強黨(dǎng)章學(xué)習教育,引導(dǎo)黨員、幹部自(zì)覺學習黨章、遵守黨(dǎng)章、貫徹黨章(zhāng)、維護黨章,自覺(jiào)用黨章規範一言一行。通過(guò)重溫(wēn)入黨誓詞、過“政治生(shēng)日(rì)”,就近就便用好紅色資源、黨性教育培訓機構,學習先進(jìn)典型和身邊榜樣,常態(tài)化長效化開展黨(dǎng)史學習教(jiāo)育,開展黨的宗旨教育(yù)、革命傳統教育和愛國主義教育等,引導黨員、幹部築牢信仰之(zhī)基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,始(shǐ)終忠誠於黨、忠誠於人民(mín)、忠誠於馬克思主義。
二、堅持以(yǐ)學增智,不斷(duàn)從黨的(de)創新(xīn)理(lǐ)論中悟規(guī)律(lǜ)、明方向、學方法、增智慧
學深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,把握好(hǎo)這一思想的世界觀和方法論,運用好貫穿其中的立場觀點方法特別是“六個必須堅持”,把看家本領(lǐng)、興黨(dǎng)本領、強國(guó)本領學到手,著力提升(shēng)政治能力、思維能力、實踐(jiàn)能力,擔負好(hǎo)黨和人民賦予的政治責(zé)任。
4.加強黨員、幹部(bù)政治教(jiāo)育和政治訓(xùn)練。分層次分類別分領域開(kāi)展培訓輪訓,教育引導黨員、幹部胸懷“國之大者”,以堅持和(hé)加強黨中央集中統一領導為最高原則(zé),善於從黨和人民的立場、黨和(hé)國家(jiā)工作大局出發想問題、作決策、辦事情,不斷增強政治敏銳性,堅決防止“低級紅”、“高級黑”,做政治上的明白人(rén)、老實人。突出“關鍵少數”政治訓練,實施“一把手”政治能力提升計劃,不斷提高政(zhèng)治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
5.抓好黨員、幹部履職(zhí)能(néng)力培訓。堅持幹(gàn)什麽學什麽,組織黨員、幹部聯係崗位職責和工作實際,認真學習領會習近平總書記關於本地區本部(bù)門本領域重要講話和重要指示批示精神。堅持全麵係統學、融會貫通學,不斷(duàn)提(tí)高戰略思維(wéi)、辯證思維、係統思維、創新思維、曆史思(sī)維、法治(zhì)思維(wéi)、底線思維能力。強化實踐鍛煉和專(zhuān)業訓練,不斷增強黨員、幹(gàn)部推動高(gāo)質量發展本領、服務群眾本領、防範(fàn)化解風險本領,加強鬥爭精(jīng)神和鬥(dòu)爭本領養成,著力增強防風險(xiǎn)、迎挑戰、抗打壓能力(lì)。抓好與崗(gǎng)位職責相匹配的通識教育培(péi)訓、專業知(zhī)識學習培訓(xùn),幫助黨員、幹部填知識空白、補素質短板、強能力弱項。
三、堅持以學正風,推動全黨以自我革命精神解決黨風方麵的突出問(wèn)題
深入學習(xí)貫徹習近平總書記關於(yú)黨的自我革命的重要(yào)思(sī)想,對標黨風要求找差距、對表黨性要(yào)求查根源、對照黨紀要求明舉措,深化落實中央八(bā)項規定及其實施細則精神,大興務實之風、弘揚(yáng)清廉之風、養(yǎng)成儉樸(pǔ)之(zhī)風,以徹(chè)底的自我革命精神打掃政治灰塵、淨化政治靈魂、糾正行為偏差。
6.踐行黨的群眾路線(xiàn)。堅持把人民放在心中(zhōng)最高(gāo)位置,堅守初(chū)心使命,厚植為民情懷,始終保持黨同人民群眾的血肉聯係(xì),自覺把以(yǐ)人(rén)民為中心的發展(zhǎn)思想貫穿到各項工作之中(zhōng),紮實推進共同富(fù)裕,讓現代化建設成果更(gèng)多更公平惠及全體人(rén)民。各級(jí)黨政領導班子和涉及民生領域的(de)部門、單位要結合自身實際,建立民生事項清單,推動解決群眾(zhòng)反(fǎn)映強烈的突出問題。堅持和發展新時代(dài)“楓橋經驗”,推行“街鄉吹哨、部(bù)門報到”、“民呼我為”、“接訴即辦”等做法,及時回應人民(mín)群眾合理訴求,切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。學習運用“千萬工程”經驗,堅持因地製宜、分類施(shī)策,循序漸進、久久為功,著力辦好讓群眾可感可及的實事。
7.落實“四下基層”製度。省級黨委(黨組)作出總體安排,明確縣處級以上領導幹部“四下基層”的工作內容、時間頻次和紀律作風(fēng)要求。市、縣級黨委(黨組)結合實際抓好落實,搞好統籌(chóu),避免紮堆重複。宣傳黨的路線方針政策下基層,通過講黨課、走訪座談等形式,把黨的創新理論(lùn)和黨中央重大決策部署講清(qīng)楚講明白。調查研究下基層,用好“深、實、細、準、效”五字訣,注重采(cǎi)取“四不兩直”方(fāng)式,組織領導班子成員領題調研,推動調研(yán)成果轉化運用;推行典型(xíng)案例解剖式調研,各級黨委(黨組)每年從本地區本(běn)部(bù)門本係統發生的(de)有代表性、有較大影響的事件中,至(zhì)少確定1個正麵和(hé)1個反(fǎn)麵案例進行複(fù)盤剖析,解剖麻雀、舉一反三。信(xìn)訪接待下基層,組織領導幹部(bù)到矛(máo)盾多、情況複雜、信(xìn)訪集中的地方和單位下(xià)訪接訪,落(luò)實領導幹部包案責任製,解決群眾難題(tí)、化解信訪積案。現場辦公下(xià)基層,緊盯發展所需、企業所盼、群眾所憂,組織領導幹部深入(rù)基層(céng)、走進群眾,現場研究、現場協調,推動把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。健全年輕幹部下基層、接地氣工作(zuò)機製。
8.經(jīng)常性(xìng)開展領導班子政治體檢。縣處級以上領導班子(zǐ)對習近平總書記重要指示批示指出的本地區本部門本領域突出問題,上級巡(xún)視巡察、審計檢查、專項(xiàng)督查等反饋的(de)意見,以及本地區(qū)本(běn)部門本單位發(fā)生的重大事件和典型案件,要組織領導班子成員把自己擺進去、把職(zhí)責擺進去、把工作擺進去,深入檢視剖析,找根源、抓(zhuā)整改。把堅持“三個務必”情況作為民主生活會(huì)和組織(zhī)生活會對照檢查的(de)重(chóng)要內容,督促廣大黨員、幹部發揚(yáng)艱苦奮鬥、勤儉節約(yuē)的優良作風,自(zì)覺養成過緊日子的習(xí)慣。把開展反麵典型案例剖析作為民主生活會的重要環節,組織領(lǐng)導班子成員聯係個人實際進行(háng)查擺(bǎi)反思,以案為鑒,以案促改。
9.紮實(shí)開展紀律教育(yù)。堅持經常性紀律教育與集中性紀律教育相結合,推(tuī)動黨員、幹部認真(zhēn)學習(xí)黨的紀律規矩特別是(shì)政治紀律和政治規矩,築牢思想防線,堅守紀律紅線。以學習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為重點,組織開展集中性紀律教育,著力解(jiě)決一些黨員、幹(gàn)部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。通過開展專題學習、警示教育等,引導黨員、幹(gàn)部特別是新提拔幹部、年輕幹部、關鍵崗位幹部學紀、知紀、明(míng)紀、守紀,把遵規守紀刻(kè)印在心,內化為(wéi)日用(yòng)而不覺的言行準則。
10.持之以恒糾治形式主義、官(guān)僚主義。各級黨委(黨組)要持續糾治落實黨中央決策部署口號響落實差、搞本位(wèi)主義、做表麵文章等問題,持續深化“半拉子工程”、“形象工程”、“麵子(zǐ)工程”、統(tǒng)計造假以及基層治理不良現象等(děng)整改整治,持續解決執行政(zhèng)策簡單化、“一刀切”、層層(céng)加碼等突出問題(tí),持續加強整治形式主義為基層減負政策落實(shí)情況督促檢(jiǎn)查。緊盯形式隱蔽、巧(qiǎo)立名目的“新形象工程”問題和加重基層負擔等頑(wán)症,及時予以整(zhěng)治,對經(jīng)核實的典型問題定(dìng)期公開通報,依規依紀依法嚴肅追責問(wèn)責。夯實基層基(jī)礎,深(shēn)化黨建引(yǐn)領基層治理,采取有(yǒu)力措施解決“小馬拉大車(chē)”等突出問題,為基層(céng)賦能減負。中央層麵整治(zhì)形式主義為(wéi)基(jī)層減負(fù)專項工作(zuò)機製要發揮牽頭抓總(zǒng)和統籌(chóu)協(xié)調作用,針對突出問題開展專(zhuān)項督查,聚焦重點領域加大整治力(lì)度,常態化核查通報典型問題,以更大力度推動整治形式(shì)主義為基層減負工作取得實效。
四、堅(jiān)持以學促幹,不折(shé)不扣貫徹落實黨中央決策部署
堅持學思用貫通、知信行統一,匡正幹的(de)導向,增強幹的動力,形成幹的(de)合力,迎難而上、敢(gǎn)於鬥爭,鼓足(zú)幹事創業(yè)的精氣神,形成狠抓落實的好局麵,匯聚起以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的強大(dà)力量。
11.樹立和(hé)踐行(háng)正確政(zhèng)績觀。各級黨委(黨組)要組織黨員、幹部深入學習領會習近平總書記(jì)關(guān)於樹立和踐行(háng)正確政績觀的重要論述,解決好“政績(jì)為誰而樹、樹什麽樣的政績、靠什(shí)麽樹政績”的問題。要(yào)把樹立和踐行正(zhèng)確政績觀作為黨性分析重要內容,用好地方領導班子和領導幹部政績(jì)觀偏差主要(yào)問題清單,組織領導班子和領導幹部從(cóng)宗旨意識、工作作風(fēng)、紀律規矩等方麵深入查擺剖析(xī)。指導地方和部門完善考核評價辦法,糾治考核指標過分細(xì)化碎片化、機械僵化等做法。把樹立和踐(jiàn)行正確政績觀情況納(nà)入巡視(shì)巡察、幹部考核考察、審計整改監督的重要內容,及時發現(xiàn)和糾治政績觀偏差、錯位問題。發揮優劣典型的示範警示作用,教育引導黨員、幹部創(chuàng)造經得起實踐、人民、曆史(shǐ)檢驗的業績。
12.推動高質量發展(zhǎn)。把堅(jiān)持高質量發展作為新時代(dài)的硬道理,教育引導各級領導班子和領導幹部完整、準確、全麵(miàn)貫徹(chè)新發展(zhǎn)理念,防止出現貪大求洋、盲目蠻(mán)幹,華(huá)而不實、數(shù)據造假,竭澤而漁、勞民傷財等問題。各級黨委(黨組)要結合職(zhí)責,把準融入和服務新發展格局的切入點著力點,用好改革開放關鍵一招,謀劃用好牽引性、撬動性強的(de)工作抓手,著力發展新質生產(chǎn)力,切實增強經濟活力(lì),防範化解重點領域風(fēng)險,突破(pò)影響和製約高質量發展的瓶頸問題,推動(dòng)經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
13.激勵幹部(bù)擔當作為。鮮明樹立(lì)重(chóng)實幹、重實績、重擔當的用人導向,認真落實“三個區分開來(lái)”,持續推動精準規(guī)範追責問責,加強對敢擔當善作為幹部的激勵保護。持續推進領導幹部能上(shàng)能下,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局麵。及時選樹宣傳表彰黨員、幹部中的先進典型,加大對基層(céng)幹部特別是條件艱苦地區幹部關心關愛力度。
14.充分發揮黨員先鋒模範作用。嚴格黨員日常教育和(hé)管(guǎn)理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭(tóu)豁得出來。深化立足崗位作貢獻、建言獻策等(děng)活動,組織黨員在推動改革(gé)發展、維護安全穩定、推進鄉村全麵振興、加強基層治理等各方麵發揮作用。發生重大自然災害、重大公共安(ān)全事件等突發(fā)事件,黨組織要組織在職黨員、村(社區)黨員、流動黨員、新(xīn)就業群體黨員等就近(jìn)就地轉化為應急處突力量,衝鋒在前、英勇奮鬥。各級黨(dǎng)組織要在網絡空間加強思想(xiǎng)引領和輿論引(yǐn)導,組(zǔ)織引(yǐn)導黨員在網(wǎng)絡空間主動發聲亮劍,讓正能量形成大流量,讓黨旗在網絡空間高(gāo)高飄揚。
15.常態化開展突出問題整治。堅持(chí)問題導向和目標導向相結合,以“時時放心不下”的責任感,聚焦黨中央高度重視、群眾反映強烈以(yǐ)及工作中最突(tū)出、最需要(yào)注意的(de)問題,實事求是、刀刃向內開展整治。主動查找“表(biǎo)現在基層、根子在上麵”的問題,統籌協調(diào)、上下(xià)聯動(dòng)、合力(lì)解決。
各級黨委(黨組)要把鞏(gǒng)固拓展主題教育成果作為重大(dà)政治任務,扛起(qǐ)主體責任,對各項任務舉措明確責任單位和具體(tǐ)要(yào)求,不折不扣抓好落實。主要負責同誌要(yào)履(lǚ)行第一責任人職責,重要工作親(qīn)自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協(xié)調、重點任務親自推動。中央和國家機關各部門要走在前、作表率,以釘釘子精(jīng)神抓好(hǎo)各項任務舉措落實,走好踐行“兩個維(wéi)護”的第一方陣。各級領導機(jī)關、黨員領導幹部要以(yǐ)更高標準和更(gèng)嚴要求,抓好自身學習貫(guàn)徹,抓(zhuā)好自身問題整改,以上率下,示範(fàn)帶(dài)動。把(bǎ)鞏固拓展主題(tí)教育成果情況納(nà)入政治監督(dū),作為領導班子和領導(dǎo)幹部年度考核、黨組織書記抓基層(céng)黨建述職評議考核內容,通過巡視巡察、專項檢查(chá)、督查督辦、“回頭看”等(děng)方式,加強評估問效(xiào)。把主題教育探索的(de)複盤推演、暗訪抽查、政(zhèng)策(cè)答複、同題共答(dá)等有(yǒu)效做法(fǎ)運用到日常工作的研究謀(móu)劃、督促指導和(hé)推進落實中,推動各方麵工作高質量發展。
來(lái)源(yuán):新華社