深入學習貫徹習近平總（zǒng）書記關於黨的自我革命的重要思想

縱深推進新征程紀檢（jiǎn）監察工作高質量發展

為建設新時代社會主義現代化國際大都市提（tí）供堅強（qiáng）保障

——在中國共產（chǎn）黨青島市（shì）第十三屆紀律（lǜ）檢查委員會第三（sān）次全體會議上的工作報告

（2024年2月4日）

馬立（lì）新

我代表中國（guó）共產黨青島市第十三屆紀律檢查委員會常務（wù）委員會向（xiàng）第三次全體會議作工作報告，請予審議（yì）。

這次全會的主要任務是：以習（xí）近平新時（shí）代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹（chè）落實黨的二十大（dà）和二十（shí）屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神、習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想及二十屆中央紀委（wěi）三次全會、十二屆省紀委三次全（quán）會部署，總結（jié）2023年全市紀檢監察工作，安排2024年任務。上午，省委常委、市委書記曾讚榮同誌作了（le）講話，對全麵（miàn）落實習近平總書記重要講（jiǎng）話和中央紀委、省紀委全會精神，深刻領悟習近（jìn）平總書（shū）記關於黨的自我（wǒ）革命的（de）重要思想，堅決貫徹（chè）全麵從嚴治黨戰略方針，縱深（shēn）推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出明確要求。17C.COM要認（rèn）真學習領會（huì），堅決抓好落（luò）實。

一、2023年工作回顧

2023年是全麵貫徹（chè）黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防（fáng）控轉段（duàn）後經濟恢複發展的一年。在以習近平同誌為核心的黨中（zhōng）央堅強領導下，市委以上率下（xià）、示（shì）範帶領全市（shì）各級黨組織和黨員、幹部深學細悟習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的二十大戰略部署，深入落實習近平（píng）總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，切實履行管黨治黨政治責任，全麵從嚴治黨的政治引領和政治保障作用發揮更加充分。在省紀委監委和市委的正確領導下（xià），全市紀檢監察（chá）機關深（shēn）入開展學習（xí）貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察幹部隊（duì）伍教育整（zhěng）頓，聚焦“國之大（dà）者（zhě）”強化（huà）政治監督，堅定（dìng）不移正風肅（sù）紀反腐（fǔ），著力鍛造紀檢監察鐵軍，以實際行動堅定擁護“兩（liǎng）個確立”、堅決做（zuò）到“兩個維護”，為建設新時代社會主義現代化國際大都（dōu）市提供了有力保障。

（一）堅持政（zhèng）治固本、思想鑄（zhù）魂，推動主題教育和教育整（zhěng）頓走深走（zǒu）實（shí）

以黨的創新理論凝心鑄魂。把（bǎ）學習貫徹習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想作為首要政治（zhì）任務，建立領導班子領學、機關黨（dǎng）委督學（xué）、黨（dǎng）支部研學、黨員自學、青年理論學習小組競學（xué）“五學聯動”機製，市（shì）紀委常委會開展（zhǎn）“第一（yī）議題”學習23次、理論學習中心組學習15次，舉辦4期讀書班（bān）。市紀委監委領導班子成員帶頭講專（zhuān）題黨課、作廉政報（bào）告（gào），舉辦全市紀檢監察係統先進事跡宣講報告會、五四青年節主題演講比賽、慶“七一”座談（tán）會等活動，教育引導全市紀檢監察幹部切實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促（cù）幹。

以嚴管嚴（yán）治鍛造過硬（yìng）鐵軍。推進（jìn）主題教育與教育整頓結（jié）合融合，以更高標準、更（gèng）嚴要求純潔思想、純潔組織。嚴格執行民主集中（zhōng）製及請示報告製度。加強思（sī）想政治狀況調研分析，把關心關愛幹部做到實處。召開全市紀檢監察幹部警示教育大會，以典型案例為鏡鑒（jiàn）開展專題警示教育。聘（pìn）任市監委第二屆特約監察員（yuán），自覺接受各方麵監督（dū）。分層（céng）級全覆蓋開展談心談話，組織全市紀（jì）檢監察幹（gàn）部自覺查擺檢視（shì）問題。紮實開展規（guī）範網絡行為、不當交往行為等12項專項整治，動真（zhēn）碰硬（yìng）抓實問題整改（gǎi），清倉起底、全麵處置涉及紀檢監察幹部問（wèn）題線（xiàn）索。

以務實（shí）舉措促進提質增效。深入推（tuī）進“深學習、實調（diào）研、抓落實”工作年活動，明確（què）3個方麵（miàn）11項具體工作任務。實施梯次培養、源頭儲備、跟案鍛煉、精（jīng）準培訓、亮績賽績“五（wǔ）項工程”，組織（zhī）應知應會知（zhī）識專題測試、信訪舉報業務比武，選派（pài）委機關綜合部門部分（fèn）年輕（qīng）幹（gàn）部到審查調查崗位參與案件辦理，舉辦專題（tí）培訓（xùn）班等（děng），累（lèi）計參訓1萬餘人次（cì）。深（shēn）化市紀委監委領導班子成員（yuán）領題調研、市（shì）紀委委員選題調研，統籌（chóu）推進全市紀檢監察機關年度重點課題調研，帶動全係統大興調查研究。召開健全全麵從嚴治（zhì）黨體係、推動紀檢監（jiān）察工作高質量發展專題研討暨調研成果交流會（huì），圍繞正反典型案例深化學習研討，選編優秀調研報告148篇。強化重點（diǎn）任務落實專項督查，推動工作有效落實。

（二（èr））堅持圍繞中心、服務大局，推（tuī）進政治監督具體化、精準化、常態化

聚焦監督靶向，保障工作落實（shí）。製定出台《關（guān）於強化政治監督保障黨中央賦予青島一係列“國之重任”落實落（luò）地的工作意見》，召開全市強化政（zhèng）治監督確保重大決（jué）策部署落地（dì）見效工作會（huì）議，明確“四區三戰略”監督重點，健全政治監（jiān）督（dū）總台賬，建成市、區（市（shì））兩級1088個政治監督活頁，不折不扣做實政治監督。著力糾正政治偏差、消除政治隱患，全市共處分違反政治紀律人員37人。

做實專項監督，推動（dòng）整改整治。深入落實（shí）“一台賬、兩清（qīng）單、雙責任、雙問責”監督機（jī）製，創（chuàng）新“四（sì）看四找”監督模式，統籌開展黃河重大國家戰略、糧（liáng）食購銷、森林防滅火等（děng）專項監督，配合開展統計造（zào）假屢（lǚ）禁難絕、農村集體“三資”侵占（zhàn）挪用、“半拉子（zǐ）工程”“形象工程”“麵子工程”問題等專項整治，累計督促整（zhěng）改問題（tí）2000餘（yú）個，批評教育和處理338人，其（qí）中給予（yǔ）黨紀政務處分107人。

拓展（zhǎn）“護航行動”，優化營（yíng）商環境。紮實開展“護航營商環境、打造（zào）親清島城”行動，搭建“商（協）會時間”、“親清茶座”、“紀（jì）企直通（tōng）車”等平台，舉辦區（市）紀委監委“書記擂台”，開展“護航進項目、監督在一線”等活動，選取涉企財政資金“綠色門檻（kǎn）”製度落實等38個“小切（qiē）口”開展專項整治，推動實現從傳統路數打法（fǎ）向體製機製（zhì）創新的提檔升級，助力打（dǎ）造一流營商（shāng）環境。

（三）堅持標本兼治、係統施治，持（chí）續深（shēn）化“三不（bú）腐”一體推進

以零容忍（rěn）態度反腐懲惡。全市（shì）紀檢監察機關共立案2004件，留置94人，給予黨紀政務處分1932人。嚴肅查處臧毅傑、曹傑軍、劉（liú）新梅等重大典型案件，形成有力震懾。根據上級指（zhǐ）定管轄，嚴肅查處（chù）中國建設銀行深圳市分行係列腐敗（bài）案（àn）件。部署開展市直企業重點領（lǐng）域突出問（wèn）題專項整治（zhì），深入查糾設租尋（xún）租、靠（kào）企吃企、關聯交易、利益輸（shū）送等突出問題。深入開展市屬院校招投標領域（yù）專項監（jiān）督（dū）檢查，配合開展全市醫藥領域腐敗問題集中整治。堅持（chí）受賄行賄一起查，立案審查調查行賄人員（yuán）77人。

堅決整治群眾（zhòng）身邊不（bú）正之風和腐敗問題。紮實開展“清風護農”專項行動，查處鄉村振興領域不正之（zhī）風和腐敗問題357起，批評教育和處理506人，其中給予黨紀政務處分308人。深化“群眾點題整治”工作機製，公開發（fā）布（bù）《群眾“急難愁盼”問題（tí）征集令》，征（zhēng）集（jí）問題9萬（wàn）餘條，梳理確定9個領域23項重點深入開展專項整治，通過召開新聞發布會、舉辦“群眾點題監督（dū）直（zhí）通車”“問廉問政-板凳會”等形式（shì），讓群眾全程參與整治過程，累計查處群眾身邊不正之風和腐（fǔ）敗（bài）問題501起，批評（píng）教育和處理666人，其中給予黨紀（jì）政務處分485人，通報曝光（guāng）典型案（àn）例14起21人。深（shēn）入開展房屋產權確權頒證曆史遺留問題專項整治。妥善處置侵害群眾利益的典型舉報，深化重複（fù）舉報治理。常態化推進“打傘破網”。

持續營造風清氣正政治生態。將正風肅紀反腐與深（shēn）化（huà）改革、完善製度、促進治理、推動發展貫通起來，精準提出紀檢監察建議（yì）625件，跟進督促抓好專項整治（zhì）、深化源頭治理。深入開展以案促治專項活動，深化紀律規矩意識淡薄、政商關係親清不分、涉房（fáng）腐敗突（tū）出（chū）問題專項治理。縱深推進新時代廉潔文化建設和清廉建設，印發《關於推進分（fèn）眾化廉潔教育的實施意（yì）見》，召開（kāi）全市（shì）加強廉潔（jié）文化建設和清廉建設（shè）推進交流（liú）會，打造市企（qǐ）業廉潔教育館、市親清政商關係廉潔教育館、市紀律館等廉潔教育陣地，連續第4年（nián）舉辦全國廉潔文化（huà）漫畫展、書法展，開展“清廉家風助清廉之島”係（xì）列活（huó）動（dòng），在省級以上媒（méi）體刊發稿件657篇次，持續擦亮“清廉之島”城市名片。

（四）堅（jiān）持糾樹並（bìng）舉、化風成俗，健全完善作風建設常態長效機製

堅決遏（è）製享樂奢靡問題反彈回潮。聚焦違規吃喝、違規收送禮（lǐ）品禮金、違規使用公車、違規公款旅（lǚ）遊（yóu）、違規發放津補貼或（huò）福利等問題，緊盯元（yuán）旦春節、五一端午（wǔ）等重要（yào）節點，實施“節點（diǎn）化+常態化”專項察訪，開展“吃空函”問（wèn）題等（děng）專項監（jiān）督檢查。全市共查處享樂主義、奢靡之風問題263個，批（pī）評教育和處理312人（rén），其中給予黨紀政（zhèng）務處分266人，通報曝光典型案例63起72人。

動真碰硬糾治形式主義、官僚主義。緊盯“六型問題幹部”深入開展基層治理（lǐ）不良現（xiàn）象及不擔當不作為亂作為假作為問（wèn）題專項整治，舉辦“抵歪風、揚（yáng）正氣-拒（jù）做‘六型問題幹部’”主題宣講920餘場（chǎng）次，覆蓋（gài）黨員幹部、公職（zhí）人員8.7萬餘人；深入開展幹部作（zuò）風“自（zì）畫像”活動（dòng），督促全市3.5萬餘名（míng）處（科）級以上幹部查擺整改問題。策劃推出《問政青島“學思踐悟二十大、作（zuò）風建設啟新程”特別節目》，開設“五月的（de）風”作風建設大（dà）講堂（táng），舉辦2期專題輔導報告（gào）會，2800餘人接受輔導。全市（shì）共（gòng）查處形式主義、官僚主義問題185個，批評教育和處理（lǐ）286人，其中給（gěi）予（yǔ）黨紀政務處分196人，通報曝（pù）光典型案例41起64人。

（五）堅持從嚴（yán）從實、精準施策，全麵加強黨的（de）紀律建設

強化紀律教育，增強紀律自覺。協助市委組織開展全市黨風廉（lián）政警示教育月活動，召開全市領導幹部黨（dǎng）風廉政警示教育大會、市直企業警示教育大（dà）會，以王希靜案、城（chéng）投集團係列違紀違法案等為鏡鑒開展（zhǎn）專題警示教育，聚焦政法、國有企業等重點領域以及“一把（bǎ）手”、年輕幹部等重點群體，做實同級同類警示（shì）教育，製作《歧途的末路》等專題片20部，切實增強警示教育（yù）針對性和感染力。

嚴格紀律執行，提升紀（jì）律剛性（xìng）。堅持執（zhí）紀必嚴、違紀必究，督促各級黨組織嚴（yán）肅黨內政治生活，用好批（pī）評和自我批評武器。切實提（tí）高監督全覆（fù）蓋有效（xiào）性，全市紀檢（jiǎn）監察機（jī）關通過監督檢查共發現問題線索2298個。嚴把黨風廉政意見回複（fù）關。

突出嚴管厚愛，激勵（lì）擔當作為。精準把握政策策略，綜合運用“四種（zhǒng）形態”批評教育和處理6684人次，分（fèn）別占比（bǐ）70.6%、20.5%、4.1%、4.8%。嚴格落實“三個區分開來”，召開全市紀檢監察機關容錯（cuò）糾錯（cuò）工作專題推進會議，製定失實檢舉控告澄清正名工作流程（chéng），累計容錯糾錯152起196人，打擊（jī）誣告陷害28起29人，為31個黨組織和537名黨員、幹部澄清（qīng）正名，樹立起為幹事者撐腰、為擔當者擔當的鮮明導向。

（六）堅持守正創新、勇開新（xīn）局，把巡察利劍磨得更光更亮

有力推（tuī）進政治巡察。完成十三屆市委第三、第四輪巡察（chá），共發現問題1280個。建立“室組辦”聯動分析研判、問題線索報告“雙簽字”等工作機製，做細做實問題線索研判，共（gòng）發現問題（tí）線（xiàn）索339件，不斷強化震懾效應。

持續強化巡察整改監督。出台《關於強化巡察集中整改（gǎi）期日（rì）常監督的工作導引》，探（tàn）索建立市紀委監委機（jī）關、市委組織部、市委巡察辦“三方聯審”、重點難點問題會商研判等機製，凝聚巡察整（zhěng）改監督合力。向（xiàng）有關市直（zhí）部門（單位）黨組織通報前三輪巡察發現的6大類、39項共性問題，向市委、市政府呈報專題報告7篇，向（xiàng）相關職能部門移交工作建議30項，深（shēn）化係統治理。2023年巡察整改完成率達98.4％，推（tuī）動建章立製647個。

紮（zhā）實（shí）推動巡察向基層延伸。探索創建“五（wǔ）位一體”全周期（qī）對村（社區）巡（xún）察體係，打造對村（社區）巡察“青島樣板”，相關經驗做法得到（dào）中央巡視辦充分肯定，平度市被確定為全國三個對村巡察現場蹲點調研單位（wèi）之一。我市先後三次在全國新任職縣級巡察辦主任培訓班上作經驗介紹（shào），省委巡視辦（bàn）在青召開全省（shěng）對村（社區）巡察（chá）工作調研推進現場會，經（jīng）省委批準在全省推廣我市相（xiàng）關（guān）做法。

（七）堅持製度治黨、依規治黨，推動（dòng）黨的自我革命製度規範體係更加（jiā）科學完備

推動健全全麵從嚴治黨責任體係。鞏固深（shēn）化領導班子民主（zhǔ）生活會督導、政治生態（tài）分析研判、全麵從嚴（yán）治（zhì）黨（dǎng）責任落（luò）實檢查考核等有效載體和（hé）工作機製，促進黨委（黨組）主（zhǔ）體責任、書記（jì）第一責任人責任（rèn）、班子成員（yuán）“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協（xié）同”。全市紀檢（jiǎn）監（jiān）察機關共對各級“一把手”和同級（jí）黨委管理的（de）領導（dǎo）幹部開展“四談四促”黨內談話1795人次，著（zhe）力增強對“一把手”和領導班子監督實效。精準規範問責黨組織22個、黨員幹部182人，有效強化管黨（dǎng）治黨壓力傳導、責任落（luò）實。

推動完善黨和國家監督體係。以市委名（míng）義出台《關於強化以黨內監督為主導促（cù）進各類監督貫通協調助力經濟社會高質量發展的（de）意見》，健全“輿紀聯動”等（děng）點對（duì）點聯動監督（dū）機（jī）製，著力（lì）打造具有青島特色的協同監督工作品（pǐn）牌。出台《關於加強青島市紀委監委與中央、省駐青單位紀檢監察機構協作配合的實施意見》，健（jiàn）全資源共享、業務共促等機製，推動紀檢監察工作深度（dù）融（róng）合、協同高效運行。

推動健（jiàn）全紀檢監（jiān）察製度規範（fàn）體係。一體推進“三項改革（gé）”，市紀委監委機關新建或修訂製度（dù）機製59項。深（shēn）化派駐（zhù）機構改革，健全派駐機構主要負（fù）責人述責述廉會議製度，派駐工作體製機製更加完善。市紀委監委（wěi）被中央紀委國家（jiā）監委確定為全國“優化閱卷筆錄”試點單（dān）位，全國試點工作總結會在青召開。指導青島地鐵集團紀委（wěi）試點打造的“國有企業信息化（huà）綜合監督平台”，獲評全省紀檢監察係統“數字監督十佳應用平台”。

在肯定成績的同時（shí），也要清醒看（kàn）到，我市紀檢監察工作和幹（gàn）部隊（duì）伍建設還存在一些問題和不足。主要表（biǎo）現在：政治監督（dū）不夠精準有效，落實具體化、精準化、常態化要求不夠深（shēn）實；重點（diǎn）領域腐敗和新（xīn）型腐敗、隱性腐敗等問題仍不同程度存（cún）在（zài），一體推進“三不腐”的綜合效能有待放大提升（shēng）；“四風”問題禁而未絕（jué），護航營商環境優化提升等仍需持續加力。有的（de）紀檢監察幹部學習領悟黨的創新理論不夠深刻，履職本領不夠強，紀法素養和專業能（néng）力有待提高；少數幹（gàn）部執紀違（wéi）紀、執法違法，等（děng）等。對這些（xiē）問題必須（xū）高度（dù）重視，采取有力措施切（qiē）實加以解決。

二、深刻學習領悟習近平總（zǒng）書記關於黨的自我革命的重要（yào）思（sī）想

黨的十八大以來，習近（jìn）平總書記帶領全黨以前所未有的決心力（lì）度推進全（quán）麵從嚴（yán）治黨，創造性提出一（yī）係列具（jù）有原創性、標誌性的新理念新思想新戰略，形成習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新（xīn）境界。這是17C.COM黨堅（jiān）持“兩個結（jié）合”推進理論創新取得的新成（chéng）果（guǒ），是習近平新時代中國特色社（shè）會主義思（sī）想的新篇章，標誌著我（wǒ）們黨對馬克思主義政黨建設規律、共產黨執政規（guī）律的認識達到（dào）新高度。這一重要思想深刻回（huí）答了17C.COM黨為什麽要自我革命、為（wéi）什麽能自我革命、怎樣推進自我革（gé）命等重大問題，彰顯了17C.COM黨以偉大自我革命引（yǐn）領偉大社會革命（mìng）的曆史主動，指明了17C.COM黨敢於（yú）直麵問題（tí）、勇於自（zì）我革命（mìng）的根源所在，表明了17C.COM黨貫通用好“兩個答案”、解決（jué）大黨獨有難題的（de）信心決心，找到了17C.COM黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的實踐路徑。

習近平總書（shū）記深刻指出，經過（guò）新時代十（shí）年（nián）堅持不懈（xiè）的強力（lì）反腐，反腐敗鬥爭取得（dé）壓倒性勝利並全麵鞏固，但形勢（shì）依然嚴峻複（fù）雜。麵對（duì）新征程上的新挑戰，必須深入推進黨的自我革（gé）命，自覺做到以堅持黨中央集中統一領導為根本保證，以引領（lǐng）偉大社（shè）會革命（mìng）為根本目的，以（yǐ）習近平新（xīn）時代中國特色社（shè）會（huì）主義思想為根本遵循，以跳出曆史周期率為戰（zhàn）略目標（biāo），以解決大黨獨有難題（tí）為主攻方向，以健（jiàn）全全麵從（cóng）嚴治黨體係為有效途徑（jìng），以鍛（duàn）造堅強組（zǔ）織、建（jiàn）設過硬隊伍（wǔ）為重要著力點，以正風肅紀反腐為重要抓（zhuā）手，以自我（wǒ）監督（dū）和人民監督相結合為強大動力，全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我（wǒ）革新、自我提高，確保黨永遠（yuǎn）不變質、不（bú）變色、不變味，始終成為中國特色社會主義（yì）事業的堅強領（lǐng）導核心。

紀檢監察機關是推進黨（dǎng）的自我革命的重（chóng）要力量，必須懷著深厚感情、懷著堅定信仰、懷（huái）著強烈使命深學細悟，準確把握這一重要思想的精髓要義、實踐要求，自覺貫徹到紀檢監察工作全過程各方麵。要淬煉思想武器、秉（bǐng）承堅定信念、扛起職責使命，在學（xué）思踐悟中找準紀檢監察機關在黨（dǎng）的自我革命中的職能定（dìng）位，主動適應黨的自我革命的新任務（wù）新挑戰，堅定不移正風肅紀反腐，以永遠在路上的堅韌執著把黨的自我革命進行到底。

三、2024年主要工作

2024年是中華人民共和國（guó）成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務（wù）、推進中國（guó）式現代化青島實踐的關鍵一年。做好（hǎo）今年紀檢監察工作，要（yào）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指（zhǐ）導，全麵貫徹黨的二十大和二十屆二（èr）中全會精神，深入學習（xí）貫徹習近平總書記關於黨（dǎng）的（de）自我革命的重要思想，全麵落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要（yào）求，堅決落實全麵從（cóng）嚴治黨戰略方針，認真落實二十屆中央紀委三次（cì）全會、十二屆省（shěng）紀委三次全（quán）會、市第十三次黨代會和市（shì）委十三（sān）屆曆次全會（huì）工作部署（shǔ），深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四（sì）個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持（chí）穩中（zhōng）求（qiú）進工作總（zǒng）基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成（chéng）果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動（dòng）健全全麵從嚴治黨體係，縱（zòng）深推進正風肅紀反腐，縱深推進新征（zhēng）程紀檢監察工作高質量發展，為加快建設新時代社（shè）會主義現代化國（guó）際大都市提供（gòng）堅強保障。

（一）鞏固拓展主題（tí）教育成果，堅定新（xīn）時代紀檢監察工作根本（běn）政治方向。堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導（dǎo）實踐、統領紀檢監察一（yī）切工作，自覺把思想、意誌和行（háng）動統一到習近平總書記指引的方（fāng）向上來。

在（zài）學深學透中促（cù）深化。把學習貫徹習近平新時代中國特色（sè）社會主（zhǔ）義思想（xiǎng）特別是習近平總書記關於黨的自我革命的重要（yào）思想作為紀檢監察幹部教育培（péi）訓主題（tí）主線，健全並嚴格執行“第一議題（tí）”、理（lǐ）論學習中心（xīn）組集體學習製度，持續（xù）強化理論武裝，引導（dǎo）推動全市紀檢監察幹部持之以恒學懂弄通做實黨的創新（xīn）理論，進（jìn）一步堅定理想信念、鑄就政治忠誠。

在勤思善悟中促內化（huà）。全麵係統掌握習近平新時代（dài）中國特色社（shè）會主義思想的重大（dà）意義（yì）、科（kē）學體（tǐ）係、豐富內涵和實踐要求，自覺把（bǎ）握好這一（yī）重要思想的世界觀和方法論，深刻領（lǐng）會蘊含其（qí）中的（de）立場觀點（diǎn）方（fāng）法、道理學理哲理，不斷提高理論素養、政治素養、精神修養。

在知行合一中促轉化。堅持理論和實際相結合，善於用黨的創新理論回答和解決紀檢（jiǎn）監察工作中遇到的（de）難題，使工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效，不（bú）斷提高履職盡責的能力和水平。

（二）深化政治監督，堅定不移扛起“兩個維護”重大（dà）政治責任。政治監督是實現黨的政治路線的重要保障，推進（jìn）黨的自我革命必須（xū）持之以恒強化政治監督，推動全市各級以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

嚴明政治紀律確保步調統一。把嚴明黨的政治紀律和政治規矩（jǔ）擺在突出（chū）位置，聚焦政治忠誠，及時發現、著力解決“七個有之（zhī）”問題（tí），堅決糾治“低級紅”、“高級黑”；聚焦政治安全，堅（jiān）決查處（chù）搞政治團夥、利益集團的人和事，堅決防止搞“小圈子”、“拜（bài）碼頭”、“搭天線”，及時（shí）消除政治隱患；聚焦（jiāo）政治責任，把監督重（chóng）點放在推動各級黨委（黨（dǎng）組）和領導幹部特別是“一把手”擔（dān）當領導責任上；聚焦政（zhèng）治立場，督促黨員幹部堅決站穩黨（dǎng）性立場和人民（mín）立場，始終為黨盡責、為民造福；聚焦黨內政治（zhì）生活，督促各級黨組織落實民主集中（zhōng）製，進一步增強政（zhèng）治功能和組織功能。堅持從政治上看（kàn）、政治上查，善於從工作偏差（chà）中查找政治問題、從苗（miáo）頭（tóu）傾向中發現政治端（duān）倪，始終（zhōng）保持高度的政治敏銳性。

聚（jù）焦“國之大者”明確監督靶向。堅持把推（tuī）進中國式現代化作為最大的政治，把（bǎ）高質量發展作為新時代的硬道理，圍繞習近平總書記重要指（zhǐ）示批示、黨的二十大戰略部署以及省委、市委工作（zuò）安排，聚焦“三新一高”、全麵深化改革開放、推動高水平科技自立自強等（děng）黨中央大政方針，以及推進黃河重大國家戰略、經略海（hǎi）洋重大國家戰略（luè）、鄉村（cūn）振興戰略，建設上（shàng）合示範區、青島自貿片（piàn）區、軍民融合創新示範區（qū）等“國之重任”，探索製定持續推進政治監（jiān）督具體化、精準化、常態化的工作辦法，著（zhe）力構建政治監督（dū）工作閉環。常（cháng）態（tài）化開（kāi）展習近平總書記重要指示批示（shì）和黨中央重大決策部署落實情況“回頭看”，確保貫徹（chè）到位。

完善製度機製提供堅實保（bǎo）障。將政治監督（dū）和（hé）日常監督緊密結合起來，深（shēn）化運用“一台賬、兩清單、雙責任、雙問責（zé）”監督（dū）機製，推動監督常在、形成常態。優化升級政（zhèng）治（zhì）監督台賬，分解形成屬地和（hé）部門（單位）任務“兩清單”，推動見（jiàn）事見細見實效。健全完善政治監督活頁工作機（jī）製，推動監督活頁“活起來”、“運用好”。持續拓展升級（jí）“護航行動”，鞏固深化“紀企直通車”機製，推動政治監督走深走實。抓好抓實“四談四促”黨內談話、政治（zhì）生態分（fèn）析研判等（děng）工作，健全完善對“一把手”和領導班（bān）子監督工作辦法（fǎ）。

（三）突（tū）出鏟除土壤條件，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。反腐（fǔ）敗是最徹底的自我革命，絕對不能回頭、不能鬆懈（xiè）、不能慈悲，必須（xū）堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，不斷拓展反腐敗鬥爭深度（dù）廣度，推動防範和治理腐敗問題常態化、長效化。

強化高壓（yā）態勢。繼續緊盯重點問（wèn）題、重點領域、重點對象、新型腐（fǔ）敗和隱（yǐn）性腐敗，把嚴懲政商勾連的腐敗作（zuò）為攻堅（jiān）戰重中之重，堅決打擊以權力為依托的資本逐利（lì）行為，堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透。深化整治金融、國企（qǐ）、能源、煙（yān）草、醫藥、基建工程和招投標等權力集中、資金（jīn）密集、資源富集領域腐敗問題（tí），持續抓好（hǎo）市直企業重點領域突出問題專（zhuān）項整治，配合開展全市（shì）醫藥領域腐敗問題（tí）集中整治。堅（jiān）決懲治（zhì）群（qún）眾身邊腐敗問題，瞄準（zhǔn）教育、就（jiù）業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治；深化鄉（xiāng）村振興領域不正之風和腐敗（bài）問題（tí）專項整治，全麵推進“清廉村居”建設，推動掃黑除惡“打傘破網”常態化機製化。深化“天網”行動（dòng），一體構建追逃（táo）防逃追贓機製。

強化以案促改、以案（àn）促治（zhì）。做好（hǎo）查辦案件（jiàn）“後半篇文章”，加強類案分析（xī），督促協同有關部門開展專項治理。完善紀檢監察建議的（de）提出（chū）、督辦、反饋和回訪監督機製，強化剛性約束。緊盯定（dìng）政策、作決策、審批監管等關鍵權（quán）力，推動重點領（lǐng）域體製機（jī）製改革、新興領域治理機製建（jiàn）設，促進完（wán）善公共資源配（pèi）置、公共資產交易、公共產品生（shēng）產等（děng）領域市場運行機製，堵塞製度（dù）漏洞，減少設租（zū）尋租機會（huì）。

強化正反兩方麵教育。深化（huà）清廉建設，持續擦亮“清廉之島”城市（shì）名（míng）片。推動新時代廉（lián）潔文化建（jiàn）設融入宣傳（chuán）思（sī）想文（wén）化工作，豐富廉潔（jié）文化（huà）產品（pǐn），培育創建廉潔文化基地（dì），積極宣傳（chuán）廉潔理念、廉潔典型，加強家（jiā）庭家教家風建設。深刻剖析典型案例，健（jiàn）全以案說德、以案（àn）說紀、以案說法、以案（àn）說（shuō）責機（jī）製，營造崇廉拒腐的良（liáng）好風尚（shàng）。

強化（huà）受賄行賄一起（qǐ）查。嚴（yán）懲（chéng）行賄行為，堅決查處那些老是拉幹部下水、危害一方政（zhèng）治生態的行賄人，健全對重點行賄人的聯合懲戒機製（zhì），通（tōng）報典型案例以正（zhèng）視聽。嚴（yán）查利（lì）益鏈條，加大對行賄（huì）所獲不正當利益的追繳和（hé）糾正力度，強化對（duì）行賄、介紹賄賂、洗錢等（děng）腐敗關聯犯（fàn）罪的全鏈條懲治，嚴懲政治騙子，堅決鏟除“圍獵”這個（gè）政治生態汙染源。

強化反腐敗（bài）能力建設。堅持黨對反腐敗鬥爭的集中（zhōng）統一領導，有力（lì）有效協助黨委組織（zhī）協（xié）調反（fǎn）腐敗工作。完善監察執法與刑事司法銜接機製，促進監察機關與司法機關、執法部門在辦理職務違法犯罪案件中（zhōng）互（hù）相配合、互相製約。完善反腐敗工具箱，加大（dà）審計等移送問題線索查處力度，建立腐敗預警懲治聯動機製，加強廉潔風險隱患動態監測（cè），推動用好缺（quē）席審判和違法（fǎ）所得沒收程序，加大對新型腐敗和隱性（xìng）腐敗的甄別（bié）和查（chá）處力度。

（四）以釘釘（dìng）子精神（shén）糾“四風”樹新風，持（chí）續加固中央（yāng）八（bā）項規定堤壩。黨的作風就是黨的形象，也（yě）是（shì）黨自我革命的強（qiáng）大動力，必須堅（jiān）決落實中央八項規定精神，以嚴（yán）明紀律整飭作風，以優良黨風引領社風民（mín）風（fēng）。

深入整治（zhì）享樂主義、奢靡之風。對違規吃（chī）喝開展專項整治，嚴（yán）查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，堅決防止金融、國企等單位公（gōng）務接待“特殊論”。嚴防隱（yǐn）形變異，及時發現（xiàn）和查處“快遞送禮”以及借（jiè）培（péi）訓考察、黨建活動等（děng）名（míng）義公款旅遊（yóu）問題。健全風腐同查（chá）同治（zhì）工作（zuò）機製，既“由（yóu）風查腐”，深挖不正之風背後的請托辦事、利益輸送等腐敗問題（tí）；又“由腐糾風”，細查腐敗（bài）背（bèi）後的享樂奢靡等作風問題（tí）。

重拳糾（jiū）治形式主義、官僚主義。緊盯“關鍵少數”，從領導機關抓起、領導（dǎo）幹部改起，不斷涵養求真務（wù）實（shí）、團（tuán）結奮鬥的時代新風。緊盯影響黨中央決策部署落（luò）實落地現象，重點（diǎn）糾治口號響落實差、搞本位主義、做表麵文章等問題。緊盯影響高質量發展的不作為亂作（zuò）為現象，著力整治貪大求洋、任（rèn）性決策、躺平甩鍋、敷衍塞責、冷硬橫推等問題。緊盯加重基（jī）層負（fù）擔（dān）現象，深化治理文山會海、督查檢查調研紮堆、工作過度留痕、任（rèn）務層層加碼、“指尖上的形（xíng）式主義”等問題。緊（jǐn）盯權力（lì）觀扭曲、政績觀錯位現象，嚴肅查處急功近利、竭澤（zé）而漁、搞“政績工程”、數據造（zào）假以及“新形象工（gōng）程”等問題。鞏固基層治理不（bú）良現象及不擔當不作為亂作（zuò）為假作為問題專項整（zhěng）治成果，健全對形式主義、官（guān）僚主義的懲（chéng）戒機（jī）製。

大力弘（hóng）揚優良黨（dǎng）風、時代新風。深入開展黨（dǎng）性黨風黨紀教育，用好“五月的風”大講堂作風建設主陣地（dì），邀請專家學者、領導幹部走上講台（tái），圍繞政治監督、作風建設、協同監督等（děng）重點課題作專題宣講。夯緊壓實糾治“四風（fēng）”主體責任和監管責任，健全（quán）作風建設長效機製，推動黨（dǎng）政機關習慣過緊日子，進一步培樹新（xīn）風正氣。

（五）全麵加強黨的紀律建設，在全鏈條全周期全覆蓋上（shàng）持續用力。紀律（lǜ）嚴明是自（zì）我革命的（de）重要保證，必須把紀律建設擺在更加突出位置，把從嚴管（guǎn）理監（jiān）督和鼓勵擔當作為高（gāo）度統一起來，推（tuī）動營造積極健康、幹事（shì）創業的良好政治生態。

做實做（zuò）細經常性紀律教育。深入學習習近平（píng）總書記關於黨的紀律建（jiàn）設的重要論述，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，協助市委開展集（jí）中性紀律教育，推（tuī）動各（gè）級黨（dǎng）組織把黨章（zhāng）黨規黨紀作為必學必修內容。注（zhù）重加強對年（nián）輕幹部、新提任幹部的紀法培訓（xùn）、廉政提醒，教育引導黨員、幹（gàn）部切實養成紀律自覺。推動把紀（jì）律建設情況列入模範機關創建和黨建述職評議考核內容。

精準規範運用“四（sì）種（zhǒng）形態”。堅持把紀律（lǜ）挺在前麵，加強對運用“四種形態”情況的動（dòng）態分析和監督檢查，探（tàn）索建立日常監督（dū）底稿製度，推動準確定性量紀（jì）執法（fǎ）。落實好黨內（nèi）談話、談心類談話（huà）、側麵了解等製度（dù），綜合（hé）運用（yòng）談話提（tí）醒、批評教育、責令檢查、誡勉等方（fāng）式，讓咬（yǎo）耳扯袖、紅（hóng）臉出（chū）汗成為常態。準確把（bǎ）握政策策略，貫（guàn）通融合紀法情理（lǐ），把思想政治工作貫穿始終，實現（xiàn）政治效（xiào）果、紀法效果、社會效果有（yǒu）機統一。

更大力度激勵擔當作為。堅決落實“三個（gè）區分（fèn）開來”要求，加大容錯糾錯、澄清正（zhèng）名、嚴查誣告（gào）陷害、關愛回訪（fǎng）等工作力度，及時發布典型案例。提（tí）高追責問責的（de）精準性，健全重點領域重點問題問責提級（jí）審核、問責案件評查等製度，完善盡職免責、失職追責、精準問（wèn）責長效機製，防止和糾正基層追責問責泛化簡單化、不精準不規範等問（wèn）題，最大（dà）程度保護和調動黨員、幹部的創造力凝聚力戰（zhàn）鬥（dòu）力。

（六）全麵深化政治巡察，讓巡察利劍更（gèng）有震懾力穿透力。巡視巡察是（shì）推進黨的自我革命（mìng）、全麵從嚴（yán）治黨的戰略性製度安排，必須突出政治定（dìng）位，深入查找政治偏（piān）差，著力發現並推動解決係統性、深層次問題。

紮實推（tuī）進巡（xún）察全覆蓋。認真（zhēn）貫徹落實中央、省委巡視工作規劃（huá），結合我市巡察工作規（guī）劃，統籌謀劃好十（shí）三屆市委巡察工（gōng）作。堅持板塊輪動、搞好常專結合，分行業分領域開展十三屆市委第五、第六輪巡察，有針對性地開（kāi）展專項（xiàng）巡察，深入探索提級巡察、聯動巡察。進一步創新方式、優化流（liú）程，不斷提高巡察發現（xiàn）問題的能（néng）力和水平。充分發揮市級巡察在上（shàng）下（xià）聯動中的作（zuò）用，加強對區（市）巡察工作的指導督導，推動區（市（shì））配齊配強巡（xún）察幹部（bù）隊伍。進一步拓展完善（shàn）全（quán）周期對村（社區）巡察工作體係，推動對村（社區）巡察高（gāo）質量全覆蓋。

鞏固提升巡察質效。把準確發現重點（diǎn）問題和線索作為衡量工作成效的重要（yào）標準（zhǔn），分領域分層次製定巡察監督重點。健（jiàn）全與其（qí）他監督的協作配合機（jī）製，強化與有關（guān）部門的溝通協調，形成工作合力，增強監督實效。加強巡（xún）察信息化建設，探（tàn）索與有關職能部門（mén）（單位）建立數據共享共用機製。

做深做實巡察“後（hòu）半篇（piān）文章”。建立覆蓋巡察整（zhěng）改全周期的責任體係和製度流（liú）程，完善（shàn）市級分管領導出席巡察反饋會議有關機（jī）製，做（zuò）好市（shì）紀委監委機關、市（shì）委（wěi）組織部、市委巡察辦對整改進（jìn）展情（qíng）況報告開展“三方聯審（shěn）”、重點（diǎn）難點問題會商研判工作，加強“室組辦”聯動，擰緊巡察整改責任鏈條。梳理匯總巡察發現的行業性、領域性、係統性問題，形成專題報告呈市委、市政府，向相關職能部門（單位）製（zhì）發巡察建議（yì）書，推動解決體製性障礙、機製性梗阻。加強巡察（chá）成果匯總分析運用，提升監督成效。

（七（qī））鞏固拓展紀（jì）檢監察體製改革成果，促進製度（dù）優勢更好轉化為治理效能。製度（dù）問（wèn）題帶有根本性、全局性、穩（wěn）定性和長期性，自我革命必須把製度建設貫穿始終，持續深化（huà）改（gǎi）革賦（fù）能，為（wéi）全麵從嚴治黨提供有力支撐。

健全黨和（hé）國家監督體係。推（tuī）動黨委（wěi）（黨（dǎng）組）主體責任、紀委監督責任、職能部門監管職責（zé）同向發力（lì），健全各負其責、統一協調的責任格局，凝聚管黨治黨合力。著力構建以黨內監督為主導、各類（lèi）監督貫通協調的“大監督”格局，創新完善專項整治、成果共享、力量統籌（chóu）等機製，督促各類監督主體服從改革（gé）大（dà）局、破除思想壁壘，切實提升（shēng）監督效能。完善（shàn）紀（jì）檢監察專責監督體係建設，常態化製（zhì）度化促進“四項監督”統籌銜接。完善基層監督體係，優化基層紀檢監察機構設置，提高基層（céng）監督辦案能力，提升村紀檢委員和村務監督委員會主任特別是“一（yī）肩挑”人員履職（zhí）水平。暢通（tōng）群眾監督渠道，紮實做好信訪舉報工作，堅持初次舉報及時辦、重複舉報重點辦、上級（jí）交辦馬上辦，完善業務外重點事項聯動處置等（děng）機製。

完善紀檢監察（chá）工作體係。堅決貫徹（chè）查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主的要求，完善落實下級（jí）紀委監委重要情況請示報（bào）告、區（市）紀委監委查辦案件提級管轄（xiá）和指（zhǐ）定管轄等（děng）製度，推進紀檢監察工（gōng）作雙（shuāng）重領導體製具體化（huà）、程（chéng）序（xù）化、製度化。深化派駐機構改革，加（jiā）強直接領導、統一管理。強化機關事業單位、企業等基層紀委建設。持續完善“組組”協同監督、“室（shì）組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機製。進一步建好用（yòng）好監督貫（guàn）通應用平台、檢舉舉（jǔ）報平台，推動數字技術深（shēn）度融（róng）入紀檢監察各項業（yè）務，加快構建數字紀（jì）檢監察體係。

推進紀檢監察製度規範體係建設。持續推進製度規範“立（lì）改廢釋”工（gōng）作，強化規範性文件備案審查。加強對紀檢監察（chá）法規製度執行情況的監督檢查，定期開展案件質量評查，提升紀（jì）檢監察工作規範（fàn）化、法治化、正規（guī）化（huà）水平。

（八）發揚徹（chè）底（dǐ）自我革命精神，鍛造絕（jué）對忠誠（chéng）、絕對可（kě）靠、絕（jué）對純潔的紀檢監察鐵軍。麵對（duì）新征程（chéng）上推進黨的自我革命的新挑戰新考驗，必須（xū）以徹底的自我革命精神深化（huà）紀檢監察機關自身建設，強化最嚴（yán）格的自我約束和監（jiān）督，努力做自我革命（mìng）的表率、遵規（guī）守紀的標（biāo）杆。

在鑄就政治忠誠上勇於自（zì）我革命。堅（jiān）持不懈（xiè）用（yòng）習近平新時代中（zhōng）國特色社（shè）會主義思想凝心鑄魂，常態化開展政治教育、理論教育、黨性（xìng）教育，把增強“四個意識”、堅定“四個自（zì）信”、做到“兩個維護（hù）”轉化成聽黨指揮、為黨盡責（zé）的實際行動。堅持和加強黨對紀檢監察工作的全麵領導，充分發（fā）揮市紀委（wěi）常委會示範表率作用，嚴格貫徹執行民（mín）主集中製。加強對紀檢監察幹部政治素質的培養和考察，推動提高政治（zhì）判斷力、政治領悟力、政治執行（háng）力（lì）。樹立選人用人正確導向，著力選拔長期奮戰（zhàn）在艱苦崗位，關鍵時刻能扛重活、敢打硬仗、業績突出的幹部，堅決（jué）防止“帶病提（tí）拔”、“帶病上崗”。有序開展幹部輪崗交流，完善年輕幹部培（péi）養選拔鏈條。全麵加強機關黨的建設，涵養富有紀檢監察特色的機關文（wén）化。

在能力作風建設上勇於（yú）自我革命。堅（jiān）持和運用深學習、實調研、抓落實工作方法，組（zǔ）織開展“紀檢監察（chá）工作高質量發（fā）展能力提（tí）升年”活動，綜合運用教（jiāo）育培訓、業務比武、跟案鍛煉等形式（shì），加強全員（yuán）培訓（xùn）和實戰訓練，著力提高履職能力。牢記“三個務必（bì）”、踐行“三嚴三實”，強化作風（fēng）養成，樹立正確政績觀，堅決防止愛惜（xī）羽毛、當（dāng）“好好先生”，堅決防止瞻前顧後、患得患失，堅決防止馬虎懈怠、簡單任性。保持戰略定力、堅定鬥爭意誌，在重大政治原則和大是大非問（wèn）題上旗幟鮮明（míng）、無私無畏，在同歪風邪氣和腐敗現象作鬥爭時勇於亮劍、敢鬥善（shàn）鬥，始終在黨的偉大自我革命事業中衝鋒在（zài）前（qián）。

在強化嚴管嚴（yán）治上勇於自我革命。切實履行自身建設主體責任，進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的嚴管體係，做細做實對幹部的經常性（xìng）監督。嚴（yán）格約束紀檢監察幹部的社會交往和（hé）網絡言行，深化談心談話，加強“八小時以外”監督，嚴密防（fáng）範（fàn）打探幹預、跑風漏氣等問（wèn）題，堅（jiān）決貫徹執行嚴禁紀檢監察（chá）幹部違規飲酒規定。常態化檢視整治苗頭隱患和不良傾向，找準紀檢監（jiān）察權力運行風險背後的深層次原因，對（duì）發現的問題抓到底、改到位、治到根。用（yòng）身（shēn）邊（biān）人身邊事開展警示教育，引（yǐn）導紀檢監察幹部以案為鑒、守牢底線，嚴格管好（hǎo）家人親屬。支持保障特約監（jiān）察員發揮監督作用，彰顯主動接受（shòu）監督、自覺支持監（jiān）督的鮮明態度。堅持刀刃向內，堅決防止利用監督執紀（jì）執法（fǎ）權和職務影響力謀取私利，堅決（jué）防止放棄原則（zé）、清廉失守，常態化（huà）清除（chú）害群之馬，堅決（jué）防治“燈下黑”。加強關心關愛，落（luò）實監察（chá）官（guān）職業保障配套製度，激勵紀檢監察幹（gàn）部安心履職、擔當作為（wéi）。

同誌們，自我革命不停步，踔厲奮發（fā）開新篇（piān）。讓17C.COM（men）更加緊密地團結在以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央（yāng）周圍，在省紀委監委（wěi）和市委正（zhèng）確領導下，勇擔（dān）使命、忠誠履職，不（bú）斷（duàn）奪取全麵從嚴治黨、黨風廉（lián）政建設和反（fǎn）腐敗鬥（dòu）爭新勝利，為我市在（zài）現代化強省（shěng）建設中打頭陣、當先鋒，加快建設新時代社會主義現代化國際大都市（shì）作出新的更大貢獻！

來源：青島市紀委監委網站