每 周 一（yī） 案

                                                        （第1 期總131 期（qī））

                                        青（qīng）島（dǎo）市紀委（wěi）宣傳（chuán）部                      2017 年1 月3 日（rì）

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                                           肆意（yì）妄為，單位成了他的“提款機”

                                                  ——惠州（zhōu）市（shì）港澳流動漁民辦（bàn）公室原主任卓嚴江

                                                                           嚴重違紀問（wèn）題（tí）剖析

   2015 年（nián）10 月（yuè）的一天傍晚，廣東省惠州（zhōu）市某（mǒu）公寓內燈光明亮，笑聲不斷。卓嚴江正在享（xiǎng）受一次難得的（de）家（jiā）庭聚會（huì）。

前段時間（jiān），在老家陸豐（fēng）生活（huó）的父母來到他這裏小住，而在中山（shān）大學讀書的兒子（zǐ）也正好回家。看著父母，再看看20 歲（suì）出（chū）頭朝氣勃勃的兒子和忙前忙後的妻子，卓嚴（yán）江很是滿足。

和家（jiā）人（rén）的團聚讓他內心的緊張稍稍緩解——就在2 個月前，惠州市審計局進（jìn）駐了其單位，對近幾年來的財（cái）務（wù）展開審計。自審計局進駐以（yǐ）來，卓嚴江的心就懸在了半空：自己違紀的事會不會（huì）被發現？如果事情敗露（lù），烏紗帽還能（néng）不能保住（zhù）？會不會被關進大牢？

    一（yī）陣（zhèn）敲門聲打斷了卓嚴江的（de）思緒……就（jiù）在（zài）這天，他因嚴重違紀接（jiē）受調查，被惠州市紀委從家裏（lǐ）帶走（zǒu）。往昔一家（jiā）人團聚（jù）其樂融融的場（chǎng）景頓成泡影。卓嚴江捶胸頓（dùn）足，痛（tòng）悔（huǐ）萬分。

    目無法紀，套（tào）取財政資（zī）金

    卓嚴江，廣東陸豐人，1965 年9 月出生，2005 年8 月，任惠州市港澳流動漁（yú）民（mín）辦公室主任，副處級。作為組織多（duō）年培養的幹（gàn）部，他上任伊始，不是考慮如何開展（zhǎn）好工作，反而一門心思琢磨“以權致富”。

    按照規定，作為單位一把手的卓嚴江不能親（qīn）自分管財務，這讓他大（dà）為不滿，感到很不“方（fāng）便”。經過他（tā）一番“運作”，2010年1 月，他終於直接分管單位財務工作，並特意任（rèn）命（mìng）根本不懂財務的張月池和伍江陽擔任單位會計和出納。

2014 年10 月的一天，卓嚴江借（jiè）公務出差之機，到香港（gǎng）購物。在一大型商（shāng）場裏，衣著光鮮的他一副（fù）大款模（mó）樣（yàng），慢（màn）悠悠地踱著，伍江陽（yáng）則緊跟在他後麵。

“這個，嗯，那個……”隨著卓嚴江的指點，伍江陽掏出銀行（háng）卡不停地刷。名貴香水、化妝品、藥（yào）品、電子產品等各種（zhǒng）高檔（dàng）商品（pǐn）源源不斷地被裝進伍（wǔ）江陽攜帶的行李箱（xiāng）中，這些都是卓嚴江為自己（jǐ）和家人所（suǒ）購買的禮（lǐ）物。僅這（zhè）一次購（gòu）物，他就花費近2 萬元港幣，當然，這些錢都由單位公款支付。

其實，自從卓嚴江2010 年1 月挖空心思分管單位財務以來，毫無顧忌地套取（qǔ）、侵占單位財產，就已經成為他的習（xí）慣：

2009 年4 月（yuè），他從單（dān）位套取5 萬元（yuán），用於給自己購買（mǎi）私家車；

       2013 年9 月，他通過惠（huì）州（zhōu）市（shì）某旅（lǚ）行社，為其情人（rén）購買深圳到四川南充的往返機票，費用由單位公款支出（chū）；

       ……

       執紀人（rén）員介紹，從2012 年7 月到2015 年4 月，卓嚴江指使伍江陽等人，共套取財政資金（jīn）100 餘萬元，把單（dān）位當成了自家的“提款機”，給國家帶來巨大損失。

    頂風違（wéi）紀，視八項規定精（jīng）神如（rú）無物（wù）

    執紀人（rén）員介紹，中央八項規定出台以後，卓嚴江完全（quán）無視，頂風（fēng）違紀（jì），大肆用公款吃喝送禮。

    2013 年和2014 年春節後上班第一天，卓嚴江不顧規定，用單位小金庫款項，給10 名幹部職工和聘用人員派發春節開工（gōng）“利是（shì）”，每人1500 元，兩年共計發放3 萬元。

    2013 年和2014 年春節、中（zhōng）秋（qiū）節期間，卓（zhuó）嚴江使用小金庫款項給上級領導部門（mén）和相關（guān）業務部門領導幹部送了紅包禮金和禮品。

    惠城（chéng）區某漁家菜（cài）館、麥地南路某（mǒu）餐館等，是卓嚴江多年來公款吃喝的固定地點。他或攜家人，或邀朋（péng）友在這裏觥籌交錯（cuò），胡吃海喝（hē）。幾年來，公款吃喝支出費用竟高達64.16 萬元！

不僅如此，2012 年1 月12 日、2014 年6 月23 日，卓嚴江還利用到澳門公務出差之機，偷跑到賭場“過癮”，沉迷其（qí）中，哪裏還有一名黨員領（lǐng）導幹部的樣（yàng）子。

“他頂風違紀，十八大之後依然不收手、不收斂（liǎn），酒照喝、飯照吃、錢照發，造成惡劣影響。”執紀人員說（shuō）。

    狼狽為奸，指使“馬仔（zǎi）”屢違紀

    伍江（jiāng）陽，江西省高安市人，2005 年軍轉安置到了惠州市港澳流（liú）動漁民辦公室，任科員。伍（wǔ）江陽為人靈活，善於揣摩領導心思，逐漸（jiàn）得到了卓嚴江的信任，成為卓（zhuó）嚴江的（de）“馬仔”。

    在2012 年原單位出納去世後，卓嚴江（jiāng）就安排根本（běn）不懂財務的伍江陽（yáng）擔任出納。伍江陽沒有辜負卓嚴江的（de）“期望”，在工作中把職責（zé）拋諸（zhū）腦（nǎo）後，大小事情唯卓嚴江（jiāng）是從，逐漸成為卓嚴江的心腹。

    一天，伍江陽來到了某旅行社負責人鄧某的辦公室。他拿出了一份（fèn）假會議通知和（hé）假會議簽（qiān）到表，要求鄧某簽訂一份虛構的籌辦（bàn）會議協議，並解釋說：“17C.COM領導的意（yì）思（sī）是由你們開具召開虛假會議的費用，然後通過（guò）17C.COM單位對公賬號，把錢轉入你們旅行社（shè），你們開具發票給17C.COM，當然由你們扣除發票稅費，剩下的錢，你就拿現金給我或（huò）者轉到我的個人賬戶。”

鄧某“心領神會（huì）”，原來這是卓嚴江要利用旅行社來套取單位財政資金。她想，反正我可以賺取（qǔ）發票（piào）稅費，不幹白不（bú）幹。於是，由伍江陽“聯絡”，利用旅行社套取國家資金這樣一條貪腐之路，就被打通。2012 年7 月到2015 年4 月間，伍（wǔ）江陽就用這種方式，為卓嚴（yán）江套取現金高達50 萬元（yuán）。

“伍（wǔ）江陽為了討（tǎo）取卓嚴江歡心，恣意踐踏黨紀黨規，徹底淪為了卓嚴（yán）江的‘馬仔’。”執紀人員（yuán）說。

    【執紀者說】

    “人（rén）隻一念貪私，便銷鋼為柔，塞智為昏，變恩為（wéi）慘，染潔為汙，壞了一生人品。”卓嚴江欲迷心竅，藐視黨紀國法，與下屬狼狽為奸，最（zuì）終跌（diē）入違（wéi）紀（jì）違法深淵（yuān），教訓深刻（kè）。該案警示我（wǒ）們，必須心存敬畏，嚴守紀律。隻有心存敬畏，才能慎初、慎微、慎行；隻有嚴守紀律，才能（néng）守住操（cāo）守，不越雷池一步。