每 周(zhōu) 一 案
(第4 期總134 期)
青島市紀委宣傳部 2017 年1 月23 日
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財政局長的發財夢——鄰水縣財政局原黨(dǎng)委
書(shū)記、局長(zhǎng)張文嚴重違紀問題剖析(xī)
身為湖(hú)南省辰溪(xī)縣商務(wù)和糧(liáng)食(shí)局副局長,龔旭東利用(yòng)分管加油站審批驗收的職務之便,收受加油站轉讓雙方的所謂(wèi)“信息費”和紅包(bāo)禮金(jīn)等。2016 年4 月,龔旭(xù)東被給予開除(chú)黨籍處分,並被移送司法機關(guān)處理。
“這屬於典型的不收手、不收斂,頂風(fēng)違紀。”日前,辰溪縣紀委有關負責人介紹,龔旭東違紀問題帶來的警示非常深刻。
經多個(gè)部門和崗位的曆練,龔旭東於2012 年10 月任辰溪縣商務局黨組成員、副局長,2015 年12 月任縣商務和糧食局黨組成員、副局長(zhǎng)。
2015 年2 月,台商劉某找到龔旭東,想收購位(wèi)置好的加油站。龔旭東暗示(shì)成功後要收“信息費”。劉某表示同意。
其後,龔旭東介紹某加油站老板楊某與劉某認識,不久(jiǔ)達成初(chū)步意向性協議。
2015 年4 月中旬,劉某為感謝龔旭東幫忙,送給他5 萬元。2015 年7 月,龔旭東得知劉某收購了加油站55%股權,又打電話向劉某索要現金(jīn)10 萬元(yuán)。
隨後,借口加油站賣了好價錢,自己牽線搭橋“有功”,龔旭東又向賣方索要5 萬元“信息費”。因為後續還有些手續需(xū)龔旭東辦理,股東們心存不滿又不敢拒絕,最後商量決定同意給龔旭東3 萬(wàn)元。後來,因賣方股東之間(jiān)有矛盾,龔旭東怕出事,一(yī)直沒敢收下那3 萬元。
在龔旭東違紀問題中,這樣所謂的“信息費”占了(le)違紀款的絕大多數。因為在商務部門工作多年,他熟悉加油站報批、驗收的各(gè)個環節,對全縣加油站的經營狀況了(le)如指(zhǐ)掌。利用職權和(hé)掌(zhǎng)握的信(xìn)息(xī),他充(chōng)當加油站買賣的中間人,幹起收取買方賣方“信息費”的勾當。
龔旭東的另一撈錢之道,是在檢查驗收(shōu)過程中收(shōu)取紅包。加油站建成後,終極關口需商務部門驗收方(fāng)可營業。龔旭東抓住業主想急切營業的心(xīn)態,借驗收之機大肆收受紅包禮金。
早在2013 年3 月,龔旭東組織人員驗收橋頭溪鄉一加油站時,就(jiù)收(shōu)紅包2000 元;同年5 月,他又在驗收另一加油站時收(shōu)紅包2000 元……驗收時收受紅包,在龔旭東眼裏儼然成了“行規”。而(ér)一些加油站業主(zhǔ)為了得到龔(gōng)旭東的“關照”,還為其送上加油卡。據龔旭東自己交待(dài),他3 次收(shōu)受加油充值卡(kǎ)共計(jì)7000元。
此外,龔旭東還以到省商務廳辦(bàn)事(shì)需開支為由,向管理服務對象收取本應由單位報銷的差旅費,動輒上萬元,少的也超千元。
2016 年3 月,辰溪縣某加油站收(shōu)購方老板曾某找到龔旭東(dōng),委托他去辦理該站法人代表變更、建站批文過期等事宜。事後,曾某給了龔旭東(dōng)現金3 萬元。收下這筆錢(qián)沒(méi)幾天,龔旭東還來不及“消受”,就被調查。
“前車之(zhī)覆,後(hòu)車之鑒(jiàn)。”辰溪縣紀(jì)委有關負(fù)責人(rén)表示,龔旭東走向貪腐道路,給廣大黨員幹部再次敲響了警鍾。
警(jǐng)示一:黨性缺失、價值觀扭(niǔ)曲,導致蛻(tuì)變墮落。該負責人介(jiè)紹,通過(guò)對(duì)違紀案例的剖析可以(yǐ)發現,人生價值觀的扭曲,是龔旭東違紀的(de)根本原因。“不給錢不辦事”,成為龔旭東奉行的第一原則,共產黨人的信仰在其心中早已(yǐ)蕩然無存,墮入深(shēn)淵也就勢所(suǒ)必然。
警示二:濫用權力、以(yǐ)權(quán)謀私,必定滋生腐敗。龔旭東走上違(wéi)紀(jì)道路,其中的一(yī)個重要原因,就(jiù)是把權力商品化,將其作為謀取私(sī)利的工具。
警示三:責任(rèn)缺失、監管缺位,主體(tǐ)責任成“無物(wù)”。辰溪縣原商務局(jú)前任局長因私(sī)設“小金庫”被免(miǎn)職,接任的局長又因同樣的問題被查(chá)處,前任局長(zhǎng)定下來的(de)明(míng)顯違規的製(zhì)度,後任局長(zhǎng)“堅決”執行。“‘一(yī)把手’如此做,還能硬起腰(yāo)板去監督班子成員嗎?” 辰溪縣紀委(wěi)有關負責人表示,“龔旭東違紀問(wèn)題再次警示我(wǒ)們,必須全麵壓實‘兩個(gè)責任’,一把手帶頭,以上率下,強化監督管理,加強製度(dù)建設,將權(quán)力關進製度的‘籠子’,才能最大限度減少違紀行為的發(fā)生。”