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黨政機關(guān)國(guó)內公務接待管理規定

                                                                     黨政機關國(guó)內公務接(jiē)待管理規定


                                                                                    (2013年12月8日)

  第一條(tiáo) 為了規範黨政機關國(guó)內公務(wù)接待管(guǎn)理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設,根據《黨政機關厲行節(jiē)約反對浪費條例》規定(dìng),製定本規定。

  第二條 本規定適(shì)用於各級黨的機(jī)關、人大機關、行政機關、政協機關、審判(pàn)機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理事業單位(wèi)的國內公務接待行為。

  本規定所稱國內公務,是指(zhǐ)出席會議、考(kǎo)察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。

  第三條 國內公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習慣的原則。

  第四條 各級黨政機關公務接待管理部門應當結(jié)合當地實際,完善國(guó)內公務接待管理製度,製定(dìng)國內公務接待標準。

  縣級以上黨政機關公務接待管理部門負責管理本級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接(jiē)待工作,指導下級黨政機關國內公務(wù)接(jiē)待工作。

  鄉鎮(zhèn)黨委、政府應當(dāng)加強國內(nèi)公務接待管理,嚴格執行有關管理規(guī)定和(hé)開支標準(zhǔn)。

  第五條 各級黨(dǎng)政機關應當加強公務(wù)外出計劃管理,科學安排和嚴(yán)格控製(zhì)外出的時間、內容、路(lù)線、頻率、人員(yuán)數量,禁止異地部門間沒有特別需要的一(yī)般性學(xué)習(xí)交流、考(kǎo)察調研(yán),禁止重(chóng)複性考察,禁止以各種名義和方式變相旅遊,禁(jìn)止(zhǐ)違反規(guī)定到風景名勝(shèng)區舉辦(bàn)會議和活動。

  公務(wù)外出確需接待的,派出單位應當向接待單位發出公函,告知內容、行程和人員。

  第六條(tiáo) 接待單位應當嚴格控製國內公務接待範圍,不得(dé)用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用(yòng)。

  國家工作人員(yuán)不得要求將休假、探親、旅遊等活動納入國內公務接待範圍。

  第七條 接待單位應當(dāng)根(gēn)據規定的接待(dài)範圍,嚴格接待審批控製,對能夠合並(bìng)的公務接待統籌安排。無公(gōng)函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。

  公務活動結束後,接待單位應當如實(shí)填寫接待清單,並由相(xiàng)關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單(dān)位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。

  第八(bā)條 國(guó)內公務(wù)接待不(bú)得在機場、車(chē)站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動,不得跨地區迎送,不得張貼懸掛標語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯(tǎn);地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送(sòng)。嚴(yán)格控製陪同人數,不得層層多人(rén)陪同。

  接待單位安(ān)排的活動場所、活動項目和(hé)活動方式(shì),應當(dāng)有利於公務活動開展。安排(pái)外出考(kǎo)察調研(yán)的,應當深入基層、深入群眾,不得走過場(chǎng)、搞形式主義(yì)。

  第九條 接待住宿應(yīng)當嚴格執行差旅、會議管理的有關規定,在定點飯店或者(zhě)機關內部接待場所(suǒ)安排,執行協議價格(gé)。出差人員住宿費應當回本單位憑據報銷,與會(huì)人員住宿費按會議費管理有(yǒu)關規定(dìng)執行。

  住宿用房以標準間為主,接待省部級幹部可以(yǐ)安排普通套間。接待單位不得超(chāo)標(biāo)準安排接待住房,不得額外配發洗漱用品。

  第十條 接待對象應當按照規定標準自行用餐。確因工作需要,接待(dài)單位可以安排工作餐一次,並(bìng)嚴格控製陪餐人數。接待對象在10人以內的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象(xiàng)人數的三分之一。

  工作餐應(yīng)當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高(gāo)檔菜肴和用野生保護動(dòng)物製作的菜肴,不得提供香煙和(hé)高檔酒水,不得使用私(sī)人會所、高消(xiāo)費(fèi)餐飲場所。

  第十一條 國內公(gōng)務接待的出行活(huó)動應當安(ān)排集中乘車,合理使用車型,嚴格控製隨行車輛。

  接待單位應當嚴格按照有關規定使用警車(chē),不得違反規定實行交通(tōng)管控。確因安全需要安排警衛的,應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行,合理安排警力,盡(jìn)可能縮小警戒範圍,不得清場閉館。

  第十二條 各級黨政機關應當加強對國內公務接待經費的預算管(guǎn)理,合理(lǐ)限定接待(dài)費預算總額。公務接待費用應當(dāng)全部納入預算管理,單獨(dú)列示。

  禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁(jìn)止以舉辦會(huì)議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其(qí)他單位、企業、個(gè)人(rén)轉嫁接待費用(yòng),禁止(zhǐ)在非稅收入中(zhōng)坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

  第十三條 縣(xiàn)級以上地方黨委、政府應當根據當地經(jīng)濟發展水平、市場價格等實際情況(kuàng),按照當地會議用餐(cān)標準製定本級(jí)國內公務接待工作餐開支標準,並定期進行(háng)調整。接待住(zhù)宿應當(dāng)按照差旅費管(guǎn)理有關規定,執行接待對象在(zài)當地的差旅住宿費標準。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接(jiē)待管理部門、財政部門(mén)備案。

  第十四條 接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單。

  接待費資金支付應當嚴格按照國庫(kù)集(jí)中支付製度和(hé)公務卡(kǎ)管理有關規定執行。具備條件的地方應當采用銀行轉賬或(huò)者公務卡方式結算,不得以現金方式支付。

  第十五條 機關(guān)內部接(jiē)待場所應當建立健全服務經營機製,推行企業化管理,推進勞動、用工和分配製度與市場接軌,建立市場化的接待費結算機(jī)製,降低服務(wù)經營成本,提高資產(chǎn)使(shǐ)用效率,逐步實現(xiàn)自負盈(yíng)虧(kuī)、自我發(fā)展。

  各級黨政機關不(bú)得以任何名義新建(jiàn)、改(gǎi)建、擴建內部接待場所,不得對(duì)機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具(jù)和電器。推進機關內(nèi)部接(jiē)待場所(suǒ)集中統一管理和利用,建立資源共享機(jī)製。

  第十六條 接待單位不得(dé)超標準接待,不得組織旅遊和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業性娛樂、健身場所活(huó)動,不得安(ān)排專場文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

  第十七條 縣級以(yǐ)上黨(dǎng)政機關公務接待管理部門應(yīng)當會同有關部(bù)門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內公務接(jiē)待工作的監督(dū)檢查(chá)。監督檢查的主(zhǔ)要(yào)內容包括:

  (一)國(guó)內公務接待(dài)規章製度製定情(qíng)況;

  (二)國內(nèi)公務接待標準執行情況;

  (三)國內公務接待經費管理使用情況;

  (四)國內公務接待信息公(gōng)開情況;

  (五)機(jī)關內(nèi)部接待場所管理使用情況。

  黨政機關各部門應當定期匯總(zǒng)本部門(mén)國內公務接待情況,報同級黨政(zhèng)機關公務接待管理部(bù)門、財政(zhèng)部門、紀檢監(jiān)察機關備案。

  第十八條 財政部門應當對黨政機關(guān)國(guó)內公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查。審計部門應(yīng)當對黨政機關(guān)國內公務接待(dài)經費進行審計,並加強對機關內部接待場所的審(shěn)計監督。

  第十九條 縣級以上黨(dǎng)政機關公務接待管理部門應當會同財政部(bù)門按年度組織公(gōng)開本級國內公務接待製度規定、標(biāo)準、經費(fèi)支出、接待場所、接待項目等有關情況,接受社會監督。

  第二十條 各級黨政機關應當將國內公務接待工作納入問責範圍。紀檢監察機關應當加強對國內公務接待違規違紀行為的查處,嚴肅追究(jiū)接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任並進行通報,涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑(xíng)事責(zé)任。

  第二十一條 積極推進國內公(gōng)務接待服務(wù)社會化改革,有效利(lì)用社會資(zī)源為國內公務接待提供住宿、用餐(cān)、用車等(děng)服務。推行接(jiē)待用車定點服務製度。

  第二(èr)十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規定製定本地區國內公務(wù)接待管理辦法。

  第二(èr)十三(sān)條(tiáo) 地方各級政府因招商引資等工作(zuò)需要,接待除(chú)國家工作人(rén)員以外的其他因公來(lái)訪人員,應當參照本(běn)規定實行單獨管理,明確標準,控製經費總額,注重實際效益,加強審批管理,強化審計監督,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待範圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相(xiàng)安(ān)排公務接待。

  第二十四條 國有企業(yè)、國(guó)有金融企業和不參照公務員(yuán)法管理的事業單位參照本規定執行。

  第二十五(wǔ)條 本規定由(yóu)國家機關事務管理局(jú)會同有關(guān)部門負責解釋。

  第二十六條 本規定自發布之日起施(shī)行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院(yuàn)辦公廳(tīng)印發的《黨政(zhèng)機關國內公務接待管理規定》同時廢止。


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