
中共(gòng)中央辦公廳(tīng)近日發出《關於解決形式(shì)主義突出問題為基(jī)層(céng)減(jiǎn)負的通知》,明確提出將(jiāng)2019年(nián)作為(wéi)“基層減負年”,回應了廣(guǎng)大(dà)基層幹部關切,激(jī)勵大家崇尚實幹、擔當作為。這份在(zài)全社會引起熱烈反(fǎn)響的通知,折射出黨(dǎng)的十八大以來,在以習近平同誌為核心(xīn)的黨中央堅(jiān)強領導下,全黨上下同形式主義、官僚主義(yì)作堅決(jué)鬥爭,增(zēng)強“四個意(yì)識”、做到(dào)“兩個維護”的堅定意(yì)誌和行動自(zì)覺。今天,和您一起重(chóng)溫十八大以來以習近平同誌為核心的黨中央引領全黨(dǎng)力戒形式主義官僚主義的重大決策部(bù)署。
這是一針見血、擲地有聲的深刻(kè)警示(shì)
2018年11月26日,中共中央政治局舉行第十次集體學習。在主持學習時,習近平一針見血地(dì)指(zhǐ)出(chū)一係列占用幹(gàn)部大量時間、耗費大量精力,又助長了形式主義、官僚主義的問題:“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多(duō)頭重複;“文山會海”有所反彈……
“這種狀況必須改變”“要把幹部從一些無謂的(de)事務中解脫出來”……擲地有(yǒu)聲的話語,充分(fèn)彰顯了習近平破除頑瘴痼疾的堅定決心和關愛幹部的深(shēn)厚情懷。
對於基層(céng)麵臨的形式(shì)主義、官僚主義困擾,習近平見微知著、明察秋毫。 “一些基層(céng)幹部忙於(yú)填寫各類表格,加班加點(diǎn),甚至(zhì)沒有時間進村入戶調研辦實事。”2017年6月,習近平(píng)在深度貧(pín)困地區脫貧攻堅座談(tán)會上強調,脫貧攻堅工作要實打(dǎ)實幹,一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節,不能做(zuò)表麵文章。
什麽是形式主義、官僚主義?習近平直指其實質。“形式主義實質是主觀主義、功利主(zhǔ)義,根源是政績觀(guān)錯位、責任(rèn)心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了紮紮實實的落(luò)實,用光鮮亮麗的(de)外表掩蓋了矛盾和問題。”“官僚主義(yì)實質是封建殘餘思想作祟,根源是官(guān)本位思想嚴重、權力觀扭曲,做官當老爺,高高在上,脫(tuō)離群眾,脫離實際。”
黨的十八大以來,習近平(píng)反複強調形式主義、官僚主義的危害。“形式主義、官僚主義同17C.COM黨的性(xìng)質宗旨和(hé)優良(liáng)作風(fēng)格格不入(rù),是17C.COM黨的大敵、人民的大敵。”這為全黨敲響了警鍾。
黨的十九大後,作風建設在更加注重集中整治形式主義、官僚(liáo)主義問題中走向(xiàng)深入。2017年12月,習近平就新(xīn)華社一篇(piān)《形式主義、官僚主義新(xīn)表現值得警惕》的文(wén)章作出指示,深刻指出糾正“四風”不能止(zhǐ)步,作風建設永遠在路上。他要求各(gè)地(dì)區各部門都要擺擺(bǎi)表現,找找差(chà)距,抓住主要矛盾,特別要針對表態多(duō)調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,紮(zhā)紮實實地改。
習近(jìn)平強調,幹部管理要敢抓善管、精準施策,體(tǐ)現(xiàn)組織的力度,也要撐腰鼓勁、關愛寬容,體現組織的溫度。既有嚴管也有厚(hòu)愛,既以身作則又指明(míng)方向……在以習近平同誌為核心(xīn)的黨中央堅強領導下,廣大黨(dǎng)員幹(gàn)部打響了力戒形式主義、官僚主義的攻堅戰。
這是狠抓作風(fēng)、破除(chú)積弊的堅強決心
今年年初召開的中央紀委三次全會上,習近平強調,要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。
對症下藥(yào),靶向攻堅。在習近平親自推(tuī)動部署下,一係列瞄準形式(shì)主義、官僚主義積弊的舉措陸續出台。
以上率(lǜ)下,層層傳遞——群雁(yàn)高飛頭雁領。習近平明確要(yào)求,“中央政治局的(de)同誌不僅要帶頭(tóu)不搞形式主義、官僚主義,而且要同(tóng)形式主義(yì)、官僚主義的種種表現進(jìn)行堅決鬥爭”。
從黨(dǎng)內“關鍵少數”做起,從(cóng)中央和國家機關(guān)有關部門(mén)做起。《關於解決形式主(zhǔ)義突(tū)出問題為基層減負的通知》提出一條條硬(yìng)杠杠、實舉措:“從中央層麵做起(qǐ),層(céng)層大幅度精(jīng)簡文件和會議,確保發給縣級以(yǐ)下(xià)的文件、召(zhào)開的會議(yì)減少30%-50%”“中央印發的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從(cóng)嚴掌握”……
重拳出擊,立行立改——2018年4月,習近平在湖北考察時指出,要把(bǎ)力戒形式(shì)主義、官僚主義(yì)作為加強作風建設的重要(yào)任務,大力(lì)弘揚真抓實(shí)幹作風(fēng),推進工作要實打實、硬碰(pèng)硬,解決問題要雷厲風行、見底(dǐ)見效(xiào),麵對難題要敢抓敢管、敢於擔(dān)責。
2018年9月,中央紀委辦公廳印發的《關於貫徹落實習近平總書記重(chóng)要指示精神集中整治形式主義、官(guān)僚主(zhǔ)義的工(gōng)作意見》,把整治形(xíng)式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任(rèn)務,對不擔當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假(jiǎ)作為等頑疾亮出利劍。
黨中央嚴肅查處的秦嶺北麓西安境內違建別墅問題,是嚴重違反政治紀律(lǜ)和政治規矩的典型,反映出一些領導幹部落實黨中央決(jué)策部署不務實、不用心、不盡力,形式主義走(zǒu)過場(chǎng),官僚主義不作為。
解決“痛點”,鬆綁鼓勁——2018年,中共中央辦公廳印發《關於統籌規範督查檢查考核工作的通知》,在廣大黨員幹部(bù)群眾中引(yǐn)起(qǐ)熱烈反響。
近年(nián)來,督查(chá)檢查考核工作(zuò)不斷加強,激勵鞭策的“指揮棒”作用有力發揮,但也存在名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重複、重留痕輕實績等問題(tí),地方和基層應接不暇(xiá)、不堪重負。
問題表現在下麵,但根子在上麵。這份通知針對當前督查檢查考核過多過頻的問題(tí),強調要從源頭抓起,加強總量(liàng)控製和(hé)計劃管理,抓住了解決基層幹部群眾(zhòng)“痛點”的根(gēn)本。
整治形式(shì)主義、官僚主義問題,不僅要破(pò)除積弊,也要樹立標杆。黨的十八大以來,從“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”,到“三嚴三實”“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”等,習近平諄諄教誨,反複強調領導幹部(bù)要敢擔當、有作為。
2018年5月,中共中央辦公廳印發《關(guān)於進(jìn)一步激勵廣大(dà)幹部新時代新擔當新作為(wéi)的意見》,強調鮮明樹立重實幹(gàn)重實績(jì)的用人導向,切實為(wéi)敢於(yú)擔當的幹部撐腰鼓勁,激勵廣大幹部見賢思齊、奮(fèn)發有為,凝聚形成創新創業的(de)強大合力。
這是上下(xià)齊(qí)心、擔當作為的響鼓重錘
今年3月7日下午,習近平參加十三屆全國人大二次會議甘肅代(dài)表團審議時指出,現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務隻有兩年時間,正(zhèng)是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。
脫貧攻堅越到最後時刻,越要響鼓重錘。放眼神州,脫貧攻堅戰場掀起苦幹(gàn)實幹、主動作為的熱(rè)潮。
有的地方出台(tái)舉措集中整治“簡單(dān)化”“一刀切”等問題,堅持因地製宜精準施策(cè);有的地方盯緊產業項目扶貧、對口幫扶中(zhōng)的作風問題,開展日常監督……不止是脫(tuō)貧攻堅。今年2月,江西省人民政(zhèng)府印發實施了力戒形式主義、官僚主義的21條措施。安徽、山東、湖北、湖南等地也采(cǎi)取了類(lèi)似的做法。
黨的十九大為中國巨輪的前行立起了新航標。有了好的決策、好的藍圖,關鍵在落(luò)實。2017年12月,中共中央政治局召開民主生(shēng)活會。習近平強調,要在(zài)全(quán)黨大興調(diào)查研究之風,推動全黨崇尚實幹、力(lì)戒空談、精準發力,讓改革發(fā)展(zhǎn)穩定各項任務落下去,讓(ràng)惠及百姓的各項工作實起來,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在(zài)基層落地生根。
放下架子、撲下身子,接地氣、通(tōng)下情(qíng),習近平以身作則,用心傾聽人民呼聲,用真情回應人(rén)民關切,用行動踐行自己的諾言(yán),為全黨樹立了榜樣。
上行下效,上下同心。大江南(nán)北(běi),各行各業,廣大黨員幹部進一步(bù)明確任務,抓住突出短(duǎn)板和薄(báo)弱環節,加強政策配套,加強協同攻堅,努力確保各項目標任務按時保質完成。
新使(shǐ)命帶來新挑戰,新征程要有(yǒu)新作為。“麵對矛盾敢於迎難(nán)而上,麵對(duì)危機(jī)敢於(yú)挺(tǐng)身而出(chū),麵對失(shī)誤敢(gǎn)於(yú)承擔責任,麵對歪(wāi)風邪氣敢於(yú)堅決鬥爭”“要做起而行之的行(háng)動者、不做坐而論(lùn)道的(de)清談客(kè),當攻堅克難的奮鬥者、不當怕見風(fēng)雨的泥菩薩(sà)”……今年3月1日,習(xí)近平在中(zhōng)央黨校(國家行政學院)中青年幹部培訓班開班式上勉勵廣大幹部,要用知重負重、攻堅(jiān)克難的實際行動,詮釋對黨的忠(zhōng)誠、對人(rén)民的赤誠。
激發(fā)幹部幹事創業、擔當作為,需要(yào)營造(zào)良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)圍。《關於解決形式(shì)主義突出問題為(wéi)基層減負的通知》指出,把“三個區分開(kāi)來”的要求具體化,正確把握幹部在工作(zuò)中出現失誤錯誤的性(xìng)質和影響(xiǎng),切(qiē)實保護幹部幹事創業的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責(zé)。
在2019年新年賀詞中,習近平深情地說:“要傾聽基層幹部心聲,讓敢(gǎn)擔當有(yǒu)作為(wéi)的幹部有幹勁、有奔頭。”溫暖的關懷,鼓舞廣大黨員幹部(bù)在關鍵時期更加實幹擔當、奮發有為。
在(zài)以習近平同誌為(wéi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下,全黨上下(xià)堅持不懈推進作風建設,踏(tà)踏實實幹事創業,17C.COM必將(jiāng)贏得一個又一(yī)個勝利,在(zài)新征程上不(bú)斷書寫嶄新篇章。
(來(lái)源:新華社北京3月18日電 原標題為(wéi):《以實幹成就美好未來——以習近平同誌為核心的黨中央引領(lǐng)全黨力戒形式(shì)主義(yì)官僚主義綜述》 本文有刪節 作者(zhě):黃小希 丁小溪 林(lín)暉)