“他曾經是民政（zhèng）局的風雲人物，學曆高，能力強，辦事可靠，原本大有可為。”提起廣東省深圳市（shì）福利彩票發（fā）行中心（以下簡稱福彩（cǎi）中（zhōng）心）原主任（rèn）吳成維，他原來的同事都覺得惋惜。

但（dàn）就是這樣一個別人眼中“中了彩”般順風順水的“風雲人物”，最終卻因扭曲的權力（lì）觀和政績觀，迷失在了名與利之中，讓自（zì）己的人生“掛了彩”。2019年5月（yuè）23日，吳成維（wéi）因違反組織紀律，不（bú）按規定報告個人有關事項；違反（fǎn）廉潔紀律，收受可能影響公正執（zhí）行公務的禮金；違（wéi）反國家法律，利用職務上的便利，為他人牟利，非法收受他人財物；濫用職權，造成國有（yǒu）資（zī）產遭受重大損（sǔn）失（shī），被（bèi）開除黨籍、開除公職，其違紀所（suǒ）得被收繳，涉嫌受賄、濫用職權犯罪問題移送檢察機（jī）關依法審查起訴（sù），所涉財（cái）物隨案（àn）移送。

急功近利，剛到任就在互聯網彩票上破了戒

吳成維是90年（nián）代中期的名牌大學生，畢業後直接分配在深圳市民政局工作。初出校園的他因為工（gōng）作積極，業績突（tū）出，廉（lián）潔謹慎，仕途一路順暢。不到37歲就擔任正處級領導幹部，成為深（shēn）圳市福彩中心的一把（bǎ）手。

深圳市福彩中心負責承銷、管理福利彩票在深圳地區的發行（háng）銷售工作，是民政部門最重要的事業單位之（zhī）一。在同事眼中，去福彩中心當主任，意味（wèi）著組織的信任（rèn）和培養，但吳成（chéng）維（wéi）卻在（zài）這裏迷失了自我（wǒ）。

“領（lǐng）導的信（xìn）任與重用，沒有（yǒu）成（chéng）為我前進的（de）動力，反而變成我自大和放任的籌碼。特別是提任（rèn）二級單位一把手後，缺（quē）少有效的監管和（hé）約束，讓（ràng）我變成了（le）脫韁的野馬（mǎ），無所忌憚。”他在懺悔書中寫道。

“初上（shàng）任的吳成（chéng）維，可以說是充滿雄心壯誌，想盡快幹出一番業績（jì），但他屢屢（lǚ）求快。”辦案人員介紹，“起初，他還有清醒（xǐng）的意識（shí），知道（dào）紀律（lǜ）的底線在哪（nǎ）裏。後來就變了。”談及原因，他自己分（fèn）析：“朋友太多（duō）了（le），刹不住車了，變得（dé）敵（dí）我不分了。”

吳成維上任福彩中心主任後，身邊的（de）“朋友”多了起來，各（gè）種奉承把他迷得暈頭轉（zhuǎn）向。吳成維回憶，第一次收（shōu）受賄（huì）款，他戰戰（zhàn）兢兢、如（rú）履薄冰地過（guò）了好幾天，可是（shì）在“朋友們”的“安撫（fǔ）”下，他（tā）很快（kuài）淡定下來。而且“朋友”的各類請托，對他來說都是“舉手（shǒu）之勞”，所以漸漸地由自信變成自負、謹慎變成了冒進。

吳成維掌管市（shì）福彩中心（xīn）期間，正是互聯網彩票興起之時。2010年，與市福彩中心（xīn）合作了多年的王某，找到剛接（jiē）任市福彩中心主任（rèn）的吳成維，希望可以開展互聯網彩票銷售的合作。權欲（yù）膨脹、一（yī）心想盡快出業績的吳成維，也想在互聯網彩票大勢中“一展拳腳”。其間，王某又多次在春節等重要節假日拜訪吳成維，並送上紅包禮金或購物卡，甚至陪吳成維到香港（gǎng）觀看賽馬，提供消費。在王某“糖衣炮彈”的攻擊下，吳成維（wéi）在未經上級批準的情況下，與王（wáng）某公司開（kāi）展互聯網、電話銷售彩票合作，並在（zài）合作期間（jiān）兩次提高王某公司的代銷費率（即銷售額的提（tí）成比例），使（shǐ）原本（běn）屬於國家財政的資金流進王某（mǒu）個（gè）人的口袋。

“不矜細（xì）行，終累大德”。吳成維（wéi）最終悔悟道，“缺乏對風險的警醒，缺少對利益損失的警惕，沒有對腐蝕行為的（de）警覺，錯誤地認為紅包禮金、購物卡是（shì）正常的人情往來，對於（yú）別人給的（de）感謝費，明知是違規違紀違法（fǎ），卻（què）抵製不住誘惑，成為不法商人的幫凶，鑄成（chéng）大錯……”

濫用職權，導（dǎo）致國有資產損失4000餘萬元

深圳市福彩中心綜合樓及配套設備項目，早在2008年就獲得了市裏（lǐ）的立項，但是（shì）由於種種原因，拖了兩年也沒（méi）落地。

吳成維上任後，決心盡快突破這（zhè）個（gè）“難題”，交出一份（fèn）“閃亮（liàng）的（de）成績（jì）單”。吳成（chéng）維多次到羅湖（hú）、龍華（huá）等地選址，但均因（yīn）不符合要求而放棄。正當吳成（chéng）維一籌莫展的時候，2010年下半年，他經人介紹認識了羅某。羅（luó）某聽說吳成維（wéi）正（zhèng）在負責福彩中心綜合服務樓購置工作，手裏權力不小，而他手裏正好有一塊工業用地，上麵蓋有廠房及配套宿舍共計4000多平方米，大小及位（wèi）置正好符合要求。經過幾次溝通，吳成維與羅某達（dá）成購買意向，並申（shēn）請市裏撥錢。2011年6月，深圳市（shì）有（yǒu）關部門審（shěn）議了該項目，要求購置價格（gé）需以審計的實際（jì）價格為準。

懸置多年的難（nán）題即（jí）將（jiāng）被解，吳成維沉（chén）浸在“成功”的喜悅當中，以（yǐ）往的自滿逐漸變成自負。為了盡快促成該項目（mù）落地，2011年8月，吳成維在未經審（shěn）計的情（qíng）況下，就設法與羅某簽訂了（le）房（fáng）產買賣合同。隨（suí）後，在吳成維的積極推動下，羅某於2012年5月就（jiù）全額收到了合（hé）同款項。

合（hé）同簽訂後，為了表達“感謝”，羅（luó）某請吳成維在一家餐廳吃飯，席間送（sòng）給吳成維一筆現金。想到自己的“功勞”，吳成維沒有拒絕，直接（jiē）收（shōu）下。

“福彩中心的樓（lóu）買貴了！”“一塊工業用地怎麽能做業務樓……”房產買賣合同剛剛簽訂（dìng），外界的質（zhì）疑之聲已起。這原（yuán）本可以成為吳成維反思糾錯的機會，但是權力帶來的滿足感，膨脹了他的內心。對（duì）於這些質疑，吳（wú）成維不但沒有（yǒu）反省，反而認為“自己是有擔當，促成（chéng）了（le）多（duō）年未能落地的一件大項（xiàng）目”“買貴一點不算什麽，損失沒（méi）多大”。最終，在自負自滿中（zhōng），吳成維（wéi）錯失了挽回（huí）損失的機會。

直到接受審查調查（chá）時，吳成維才幡然醒悟，意識到其行為的嚴重性，“麵對工（gōng）作中的利益問題，我忘記了自己的黨員幹部身份，隻顧個（gè）人利益，不顧國家利益，在未認真比較同類廠房銷售價格的情況下，繞開監管，選擇性執行上級決策，造成國家財產重大損失，無組織、無紀律……”

後經深圳市房地產評估（gū）和發展研究中（zhōng）心評估，該廠（chǎng）房及宿舍當時的市場價值（zhí）不到2000萬元。吳成維因濫用職權，造成國有資產（chǎn）損失高達4000餘萬元。最為諷刺的是，8年時間過去了，這個吳（wú）成維極力推進的（de）“大項目”，目前都未能進駐（zhù）辦公。

機關算盡，妄以投資之名（míng）掩蓋（gài）受賄（huì）之實

如果說吳成維違規開展互聯網彩票合（hé）作，繞過監管推進福彩中心綜合服務（wù）樓的購置工作，還（hái）有為爭取政績出名的成分，那麽與某實業公司老（lǎo）板的（de）交往則主要是為（wéi）了獲利。

福彩是特許經營（yíng）行業，銷售資格往（wǎng）往意味著（zhe）經濟收益。當（dāng）時，即開型彩票（piào）“中福在線”頗受彩民歡迎，林某看中（zhōng）了這一商機（jī）。原本從事（shì）運輸行業的他（tā），經人介（jiè）紹找到吳成維，表示想進軍（jun1）福彩領域，申請開辦（bàn）“中福在線”大廳。由於個人申辦“中（zhōng）福在線”大廳不符合規定，林某退（tuì）而求其次（cì），希望市福彩中心租用其公司物業來開（kāi）辦“中福在線”大廳（tīng）。吳成維經過一番實地（dì）考察之後，同意林某的請托要求。

一來二去（qù），兩人的關係也密切了起（qǐ）來。2011年（nián），林某再次找到吳成維，希望利用（yòng）其公司下屬（shǔ）的駕校網點銷售福利彩票。在吳成維看來，隻要（yào）駕校網點符合要求，這就是“既不違規，又幫了朋友（yǒu）”的事。於是，在他的授意（yì）下，市福彩中心在該實業公司多個符合要求的駕校網點設立福（fú）彩銷售站點（diǎn）。

為“感謝”吳成維的幫助，林某首先提出送錢，但吳成維覺得直接收錢（qián）不安全。隨後，林某又提出，可以讓吳成維（wéi）投（tóu）資自己（jǐ）妻弟的網吧，以投資收益的名義送（sòng）給吳成（chéng）維。想到自己幫林某並（bìng）不違規，又是以投資這種隱蔽（bì）的手段，吳成維同（tóng）意（yì）了，並安排妻子入股該網吧。2012年至2016年，吳妻共收到林某妻弟轉來的數十萬元錢款，其中，除了投資款及（jí）正常（cháng）分紅外，還（hái）有（yǒu）賄款（kuǎn）。

做賊心虛的吳成維，在曆年（nián）的個人有關事項報告中，隻字不提妻（qī）子與他人合作經營網吧的情（qíng）況。但天網（wǎng）恢（huī）恢，疏而不漏。今年2月，深（shēn）圳市紀委監委對吳（wú）成維進行紀律審查和監察調查，查實了他的違紀違法事實。

麵對鐵（tiě）證，吳成維後悔不（bú）已。他感慨自己缺乏對黨紀國法的敬畏，走上重要領導崗位後，眼裏隻（zhī）有手（shǒu）中（zhōng）的權，沒有肩上（shàng）的責，隻想出（chū）成績，沒有守規矩。他這樣總結自己走過的路：“急功近利，不守規矩，亂用權力，給（gěi）國家造成重（chóng）大經濟損失。麵對誘惑，心存僥幸，把人生（shēng）當博彩，最後卻輸掉（diào）了人生。”