高層聲音 紀(jì)檢動態 黨紀(jì)法規 警鍾長鳴
每 周 一 案 (第43期 總(zǒng)273期)

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“楊建釗犯受賄罪,判處(chù)有期徒刑5年6個月,並處罰金人民幣60萬(wàn)元;對其違法所得予(yǔ)以追繳,上繳國庫……”2019年5月(yuè)14日(rì),四川省樂山市(shì)市中區政協原(yuán)黨組書記、主席楊建釗(zhāo)受賄(huì)案公開(kāi)開庭審理,並當庭宣判。

“幾十年的努力和奮鬥,就在今天劃上一個不圓滿(mǎn)的(de)句號,所有的(de)成績與榮耀都化為烏有……”庭審現場,年過半百的楊建釗後悔不(bú)已。

瀏覽楊(yáng)建釗的簡曆,16歲考入名牌大學,20歲大學畢業分(fèn)配至峨眉半導體材(cái)料研究所工作,由於成績(jì)突出,獲得組織信任並重點培養,進入(rù)黨政機關工作。短短7年時間,他從一名普(pǔ)通幹部成長為(wéi)副縣級領導幹部。

“熟悉他的人,都(dōu)把他當做一個勵誌典型。”審查調查人(rén)員介紹(shào)說,從2001年5月起,他先後任峨眉山市委常委、夾江縣副縣長、樂山市人防辦(bàn)主任、井(jǐng)研縣長、樂山市政府副秘書長、樂山市市中區(qū)政協主席等職務(wù),一路順風順水。

然而,這個大(dà)家(jiā)眼中的勵誌典型(xíng)在手握實(shí)權後,卻長(zhǎng)期我行我素,最終蛻(tuì)變成了“反麵教材”。

2018年6月,因涉嫌嚴重違紀違法,楊建釗被樂(lè)山市紀委監委立案審查調(diào)查。經查,楊建釗違反(fǎn)政治紀律,對抗組織審查;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項;違反廉(lián)潔紀律,違規收(shōu)受紅包禮金。違反國家法律法規,濫用職權(quán);利用職務上的便(biàn)利為他人謀取利益並收受財物,涉嫌受(shòu)賄犯罪。同年底(dǐ)被開除黨籍、開除公職,並被移送檢察機關審(shěn)查起訴。

心(xīn)理失(shī)衡,聰明才智用在了歪門邪道上

“在外麵做生意早就發財了……”審查調查期間,楊建釗的這句話讓審查調查人員印象深刻。

“他是伴隨著改革開放成(chéng)長起來的一代人,通過經商‘先(xiān)富起(qǐ)來的人’讓領著固定工資的楊建釗多少有些‘眼紅’。而且隨著其職務的晉升,這種心態愈發強(qiáng)烈。”審查調查人員介紹說,楊建釗讀書時曾是一名“學(xué)霸”,成績優異,工作(zuò)後對自己的能力也十分自信,走上(shàng)副縣級崗位後,手中有了實權,心態就漸漸變了。

2005年5月,峨眉山市殯儀館啟動改擴建工程。招投標(biāo)公告一(yī)掛出,就如(rú)同一塊“肥肉”被峨(é)眉山市某建築公司負責人李某盯上。為了吃下這塊“肥肉”,李某找到了自己的“發小”——時任峨(é)眉山市委常委楊建釗。

楊建釗和李某從小在一個院壩長大。“他找到我,我也不好推(tuī)辭。”楊(yáng)建(jiàn)釗對李某的請托沒有拒絕。在楊建(jiàn)釗(zhāo)的關照(zhào)下,李某順利拿下了該工程(chéng)。事成之(zhī)後,為了表示感謝,2006年春節,李某以拜年為借(jiè)口,送給楊(yáng)建釗10萬元現金。

和李某的這次“交易”,讓楊建釗嚐到了權力帶來的甜頭,也讓(ràng)他的防線就此決堤,內心的貪欲(yù)急劇膨脹。2013年、2014年,楊建釗(zhāo)又主動找李某“幫忙”,安排李某分兩次將(jiāng)190萬元現金代為存(cún)入指定(dìng)賬戶,購買(mǎi)了聯(lián)排別墅。為了躲避調(diào)查,楊建釗後來還找到李某統一口徑。“他們(men)商定,如(rú)果有人問起,就說190萬(wàn)元(yuán)房款是向李某的借款,並簽訂了兩張假借條。”審查調查人員介紹說。

“當自己一步一步從普通公務員晉升為領導幹部時,最先迷失的就是對自我的認識。覺得是自己靠個人(rén)能力爭取(qǔ)來的,是本事,是自己會左右逢源、見風使舵,便將職位異化為個人私產,把黨組(zǔ)織和人民賦予的職務權力(lì)當成(chéng)私權,作為(wéi)交換利益的籌碼。”楊(yáng)建釗在懺悔書中寫道,麵對誘惑,他毫無抵抗力、心安理得。

他甚至還利用當時網(wǎng)絡不發達、信息(xī)不對稱的漏洞,給自己辦理了兩個假的(de)身(shēn)份證(zhèng),並用假名字辦理了銀行存折,存儲其違紀違法所得。據審查調查人員介紹,楊建釗違紀違(wéi)法行為幾乎(hū)在擔任過的每個(gè)領導崗位上都有發生:在任夾江縣委常委、副縣長期間,楊建釗收受所轄(xiá)企業(yè)、下級主管人員現金共計47萬元;在任樂(lè)山市人防辦主(zhǔ)任的(de)一年時(shí)間裏,收受(shòu)相關企業現金共計30萬元;2017年(nián)填寫領導幹(gàn)部個人有關事項報告表時,僅申(shēn)報了13處房產,還有6處(chù)未申報……

就這樣,楊建釗“從立誌(zhì)做事到立誌做官,一步一步滑向黑暗的深淵”。

不講規矩,千(qiān)萬(wàn)土地出讓金一人(rén)拍板

將公權力異化為私權(quán),使楊(yáng)建釗(zhāo)在墮落路上加速蛻變。2012年,他擔任井研(yán)縣長(zhǎng)主政(zhèng)一(yī)方後,認識(shí)了(le)很多商人,長期接受他們吃請。在(zài)與企業老板們的觥籌交錯中,他愈(yù)發放縱自我,辦事不講規矩、不按流程。

“6000多萬元的(de)土地出讓金,他(tā)一個人就拍板同意企業暫緩繳納(nà)。”審查調查人(rén)員(yuán)介紹說。

2013年8月,經常與楊建釗一(yī)起吃喝玩樂的(de)商人關某競拍下一塊商住用地,但由於資金緊(jǐn)張,無法(fǎ)按時繳納土地出讓(ràng)金。在向縣政府提交申請被拒後,關某(mǒu)找上了楊建釗。

“當(dāng)時我就讓他直接打報告,把報告提交到我這裏(lǐ)。”楊建釗回憶道,沒過多久,在未經集體研究、也未報縣委批準的情況下,楊建釗擅自簽字同意關某所在的企業暫緩(huǎn)繳納6148萬元土地出讓金(jīn)。

“這種行為嚴(yán)重違背了黨的民主集中製原則。”審查調查人員介(jiè)紹說,一年後,關某才將這6000多萬元土地(dì)出(chū)讓金繳清(qīng)。為了感謝楊建釗,2014年底,在一次飯局後,關某送給楊建(jiàn)釗6萬歐元(yuán)現金及(jí)價值11萬元港幣的名牌(pái)手表。

“在這個過程中,更多的是滿足自己的虛榮心,其實並沒有給自己帶來快樂和幸福。”後來,楊建釗才意識到,帶給他的“最(zuì)切身的體會就是(shì)恥辱”。

身陷囹圄,竹籃打水一場空

對楊建釗的審查調查並不(bú)順利。

“起初(chū),他不配合(hé),不僅事先與他人串供,還指使家屬銷毀證據。”審查調查(chá)人(rén)員介紹說,楊(yáng)建釗在井(jǐng)研縣任縣長期間,縣內一企業老板曾在觥籌交錯(cuò)之後,悄悄將裝有10萬元現金的袋子遞給他,他欣然接(jiē)受。但在向組織交代問題時,他卻辯稱這隻是違規收受紅包禮金,並沒有為他人謀(móu)取(qǔ)利益,企圖掩蓋事實真相。

“即便是後來交代(dài)了有關問(wèn)題,還是(shì)心存怨(yuàn)氣,對於為什麽(me)走到今天這一步,在主觀上並(bìng)沒有(yǒu)正確認識。”樂山市紀委監委有關負責人說,用他自己的話說(shuō),“我就是(shì)運氣(qì)不(bú)好,命中注定有此一劫”。

2018年11月7日,是楊建釗的54歲生日。那天,專案(àn)組成員為(wéi)他端上一碗熱(rè)氣騰騰的雞蛋麵,他雙手捧著那碗麵,淚流滿麵:“這是我(wǒ)人生最難忘的一個生日,我對不起(qǐ)黨組織,對不起家人!”

後來,專案(àn)組又找來了楊建釗在大學時向組(zǔ)織遞交的入黨申請(qǐng)書。看著工整(zhěng)的字跡、飽含深情的(de)話語,他又哭了。重新審視自己的問題,他說:“我能走上領導幹部崗位,是黨組織的培養。我(wǒ)手中的一切(qiē)權力,都是黨和人民賦予的。我最大的不幸,是自(zì)己背叛了信仰、背棄了信念、出(chū)賣了靈魂……”

“希望大(dà)家(jiā)以我為戒,勿重(chóng)蹈覆轍。”5月14日的庭審現場,楊建釗對(duì)200餘名現場旁聽人(rén)員道出心裏話,“這些年通過違紀違法積(jī)累的錢物,沒有一天讓自己過得開心快樂(lè),收到錢物的一瞬間會有一絲興奮,過後便(biàn)是煎熬。”

然而,當他明(míng)白這些時,為時已晚。

 


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