《中國紀檢監察》雜誌第14期刊發青島市委（wěi）常委、市紀委書記、市監委主任劉子玉的署名文章《做深做實群眾工作厚植黨的執政（zhèng）基礎》。

全文如下

民心是最大的政治。紀檢監察機關作為（wéi）黨（dǎng）的政治機關，必須牢牢把（bǎ）握以人民為中心的價（jià）值取向，解決好人民最關心最直接最現實的（de）利益（yì）問題，不（bú）斷（duàn）增強人民群眾（zhòng）在正風肅紀反腐中（zhōng）的獲得感，厚植黨的執政基礎。

堅持人民至上 民心所向就是工作導向（xiàng）

堅（jiān）守人民立場（chǎng），就是要多謀民生之利，多解民（mín）生之憂（yōu），把人民是否真正得到實惠、生（shēng）活是否真正得到改善、權益是否真正得（dé）到保障作為檢（jiǎn）驗工作成效的最終標準，這是黨執政施政的（de）核心理念，也（yě）是全麵從嚴治黨的思想根基。

精準防疫暖民（mín）心。做（zuò）好疫（yì）情防控工作，直接關係人民生命安全和身體健康，直接關係經濟社會大局穩定，是當前群眾（zhòng）最關心也是與群眾最相關的大事。新冠肺炎疫情暴發後，青島紀檢監察機關迅速跟進監督、精準監督、全程監督，高效精準處置疫情防控問題（tí）線索920件，嚴肅查處疫情防控中的形式主義、官僚主義及其（qí）他違紀違（wéi）法問題506起，以強監督促強監管，壓實疫情防控行業責任和（hé）屬地責任，切實維護群眾生命安全和身體健康。

護航企業穩（wěn）民（mín）心。在抓好疫情防控的（de）同時，穩住經濟基（jī）本盤，兜住民生底線，全麵推進複工複產達產，恢複正（zhèng）常經濟社會秩序（xù），是人民群眾的強烈願望。今年以來，青島開（kāi）展（zhǎn）了“為企業護航——紀委監委在行動”，聚焦損（sǔn）害營（yíng）商環境的末梢梗阻和服務企業中的形式（shì）主義、官僚主義問題，創新運用（yòng）“逆茬刮鱗”“順藤（téng）摸瓜”法，圍繞“項目落地、政策落實、涉企服務、企業感（gǎn）受”主線，聚焦（jiāo）企（qǐ）業“有苦說不出、有（yǒu）怨（yuàn）無處訴、敢怒不敢言”的難點（diǎn）痛點堵點，為企業發展清航道、除暗礁、排險灘（tān）。目前已建立4000餘家企業營商環境（jìng）監測點（diǎn），跟蹤落實財稅獎補等政策91項，督促整改（gǎi）解決問（wèn）題118個，在保市場主體的同時，同步保障了居民就（jiù）業和基本（běn）民生，50餘家企業寫信、致電為“護航（háng）行動”點讚。

反腐實效聚民心。管（guǎn）黨（dǎng）治黨成效決定了以人民為（wéi）中心發展（zhǎn）思想的實（shí）踐效果。近年來，青島（dǎo）以“三不”一體理念、思路和方法推進（jìn）全麵從嚴治黨，樹立正確政績觀，堅持客觀公正、實（shí）事求是、依規（guī）依（yī）紀依法，全麵、係統、辯證、曆（lì）史、發展地看待和（hé）處理問題。圍繞不敢腐，將“嚴”的主基調貫穿管黨治黨全過程，既查辦了郭繼山、郭萍等一批市管幹部的重大案件，又查處了（le）王倫成、張錫剛等一批小官貪腐案件，形成有力震懾；圍繞不能腐，製定（dìng）做好監督執紀（jì）問責和巡察工作兩個“後半篇文章”工（gōng）作辦法，充分運用監督檢查和（hé）審查（chá）調查（chá）成果，打通監督檢查、審（shěn）查調查、教育整改各環節，構建標本兼治的長效機製；圍繞不想腐，深化“清廉之（zhī）島”建設，構（gòu）建（jiàn）四（sì）級廉政文化園地，打造眾星捧月、繁星點點的廉政（zhèng）文化教育格局（jú），在全社會涵養清正廉潔的價值理念。經過努力，全市政治生態持續好轉，管黨治黨寬鬆軟問題得到扭轉，黨員幹部群眾反腐敗鬥（dòu）爭信（xìn）心更加（jiā）堅定，向上向好的社（shè）會正能量不斷（duàn）凝聚。

堅持植根人民 民情所需就是工作所趨

黨的根基在人民，血脈在人民，必須牢牢植根人民（mín），緊緊依（yī）靠人民，及時傾聽群眾呼（hū）聲、回（huí）應群（qún）眾訴求、維護群（qún）眾（zhòng）利益，在推進全麵從嚴治黨、提升黨的執政能（néng）力和領導水平過程中，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。

民聲必有回應（yīng）。人民群眾最了解實際情況，最（zuì）容易發（fā）現問題，也（yě）最能夠找出解決問題的辦法（fǎ）。17C.COM拓展（zhǎn）信訪舉報渠道，在構建完善現有（yǒu）信訪舉（jǔ）報平台基礎上（shàng），完善上門走訪、帶件下（xià）訪、約談約訪辦法，主（zhǔ）動變上訪為下訪。同時，加強（qiáng）來訪舉報受理係統和12388電（diàn）話舉報受理係統的（de）應用，健全問題線索直轉快辦機製，準確高效篩選、限時提速流轉，在（zài）有限（xiàn）時間內讓更多（duō）的群眾訴求得到辦理反饋；優化電話舉報（bào）辦理流程，即時（shí）銜接、快速響應、高效轉辦，確保對群眾反映問題應收盡收。

民憂辦深辦實。解決好（hǎo）人民群眾最困難、最憂慮、最急迫的實際問題，使人民群眾（zhòng）獲得感、幸福感、安（ān）全感更加充實、更有保障、更可持續。近年來，青島在受理告知、限時分流、結果（guǒ）反饋等方麵實（shí）施流程再造，建立信訪舉報閉環管理模式，突出（chū）實（shí）名檢舉控告的優先性，實現辦理（lǐ）子平（píng）台（tái）和處置子平台的貫通（tōng），打通線上數據“孤島”，推進實名舉報“3＋N”反饋（kuì）機製向（xiàng）基層延伸，對重要信訪、越（yuè）級訪問題及時轉辦（bàn）交辦，建立（lì）台賬（zhàng）、盯（dīng）住不放（fàng）、嚴格把關，確保信訪（fǎng）舉報（bào）“有一件搞清楚一件、向（xiàng）百姓反饋一（yī）件”，對群眾反映強烈（liè）的重複（fù）訪、越級訪啟動複查複（fù）核程序，讓每起案件都經得起曆史和群眾的檢驗。

民情係緊（jǐn）係牢。站穩（wěn）群眾立場，切實解決好群（qún）眾的操（cāo）心事、煩心事、揪心事。工作中，17C.COM真情做好“送上門”的群眾工作，站（zhàn）在群眾角度解決實際（jì）問題，切實提高群眾滿意度（dù）。今年以來有效解決了（le）一批多年、多頭、多層信訪積案，初信初（chū）訪解決率提高到64．86％。積極（jí）推（tuī）行領導聯點包案，帶案下訪，定期（qī）接待重要來（lái）訪（fǎng），處理重要信訪問題，公開接訪來（lái）訪群眾，推動省紀（jì）委和市信（xìn）訪聯席（xí）辦交辦的信訪積案100％化解。統籌鎮街、村居屬地和信訪、公安、法院（yuàn）、檢察院等部（bù）門力量，依規依紀（jì）依法（fǎ）解決群眾訴求（qiú），確保每起（qǐ）案件都能達到政（zhèng）治、紀法和社會效果的有機統一。

堅持造福人民 民（mín）意所指就是工（gōng）作宗（zōng）旨

維護群眾利（lì）益是紀檢監察工作的出發點和落腳點。“微腐敗（bài）”“保護傘”“絆腳石”是對損害群眾利益的不（bú）正之風和（hé）腐（fǔ）敗問題的形象詮釋，人民群眾對此深惡痛絕，必（bì）須下大力氣加以（yǐ）糾正。

嚴查（chá）民生領域的“微（wēi）腐敗”。“微腐敗”損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層（céng）群眾對黨的信任（rèn），是基層治理現代化的巨大障礙。近年來，青（qīng）島嚴查發生在群眾（zhòng）身邊的腐敗（bài）問題，壓實責任，倒逼有關單位補齊民生短板，確保人民群眾（zhòng）有更多更實的獲得感（gǎn）。2019年，聚焦（jiāo）教育、醫療衛生、生態環保、食品藥品安全等重點領域，查處問題635起，黨紀政（zhèng）務處分620人。緊盯扶貧項目和資金管理風險隱患，聚焦貪汙挪用、虛報冒領、優親厚友等違紀違法行（háng）為，共（gòng）查處問題128起，黨（dǎng）紀政務處分110人。

拔除放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”。“保護傘”是黑惡勢力的最大推手，不“破網除傘”，黑惡勢力就無法（fǎ）根除。工作（zuò）中，青島瞄準群眾敢怒不敢（gǎn）言、商（shāng）販談之色變的黑惡勢力，嚴格落實分級辦（bàn）理，確保“傘”“網”“鏈”查深查透。對黑社會性質組織犯罪（zuì）案件，市紀委監委遵循有黑必有“傘”的一般規律重拳出擊，2018年以來共梳理排查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索400餘起（qǐ），給予（yǔ）黨紀政務處分及組織（zhī）處理522人，淨化了基層政權組織和市場正常經營環境。

踢開妨礙惠民政策落地的“絆腳石”。保障和改善民生，必須從群眾現實期盼入手，找準政策發力點，提高治理精準度，對貪汙侵占、截留私分、擠占挪用財（cái）政專項扶貧資金的（de）嚴肅處理，確（què）保（bǎo）惠（huì）民政策落地落實，推動基層治理能力提升。近年來，通過建設廉情數據（jù）中心，運用大（dà）數據分析比對等科技手段，提高了發現問（wèn）題的敏銳性和精（jīng）準度。如在平度、萊西開展監察對象及其親（qīn）屬政策性受益事項整治（zhì），運用信息科技手段，實現監督（dū）全覆蓋，共發現問題（tí）線索830餘件，收繳違紀資（zī）金40．7萬（wàn）餘元，一批黨員幹部主動向（xiàng）組織說明問題、退賠款項。堅持（chí）把（bǎ）巡察（chá）和派駐力量貫通（tōng）起來，集中開展脫貧攻堅領域專（zhuān）項監督檢查暨巡察“回頭看”。推動（dòng）巡察（chá）工作向社區（qū）和村（居）黨組織延伸，加大對村幹部的監督力度。截至2019年（nián）底，共巡察村（社區）4556個，占總數的（de）68．8％，保障了一係列惠民政策落地、扶貧資金到位。