高層聲(shēng)音 紀檢動態(tài) 黨紀法規 警鍾長鳴
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三個管不住 警服變囚服 ——吉林省延邊州公安局原黨委(wěi)副書記、副局長金京日 嚴重違紀違法案剖

金京日,男,1962年11月出生(shēng),1990年(nián)6月加入中國共產黨,吉林省延邊朝(cháo)鮮族自治州公安局(jú)原(yuán)黨委(wěi)副書記、副局長(正處級)。曾任延吉市政府副市長(zhǎng),市公安局黨委(wěi)書記、局(jú)長。

2019年5月,金京日因涉嫌嚴重違紀違法,接受延邊州紀委監委紀律審查和監察調查,被采取留置措施;同年11月被開除黨籍(jí)、開除公(gōng)職。2020年6月,吉林省安圖縣人民法院一審判決金京日犯(fàn)受賄罪,判處有期徒刑6年4個月,並處罰金35萬元(yuán),金京日當庭表示認罪(zuì)服法不上訴。

金京(jīng)日22歲從警,30歲(suì)任派出所所(suǒ)長,38歲(suì)任(rèn)縣級(jí)公安局局長,43歲任州府延吉(jí)市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長,榮立一等功(gōng)2次、二等功3次、三等功3次(cì),獲得過“全國優秀人(rén)民警察”“吉林省十大傑(jié)出青(qīng)年”稱號……他曾是大有前途(tú)的警界“精(jīng)英”,卻把(bǎ)身上(shàng)的警服(fú)換成了囚(qiú)服。

金京日從警時曾立下誓言:“絕不能貪財、絕不能貪杯、絕不能玩(wán)槍……”被審查(chá)調查後(hòu),他在懺悔書中寫道:“管不住貪欲(yù)心、管不住手中權、管不住(zhù)身邊人……”

從三個“絕(jué)不能(néng)”到三個“管不住”,反映了金京日的墮落軌跡。

管不住貪欲心 大肆收受賄賂

2019年1月(yuè),延邊(biān)某商業銀行原董事(shì)長孫某某(mǒu)接(jiē)受紀檢監察機關(guān)審查調查。這一消息對於金京日,猶如(rú)晴天霹靂(lì),讓他寢食難安。

原(yuán)來(lái),金(jīn)京日和孫某某曾是警校校友,在金京(jīng)日走上領導崗位(wèi)後,兩(liǎng)人交往愈發頻繁,關係更加緊(jǐn)密。2007年2月,金京日收下了孫某某給予的該商業銀行價值45萬元的(de)股份,此時(shí)他就任延吉市公安(ān)局長剛滿(mǎn)一年。

金京日(rì)說:“17C.COM純粹是互(hù)相(xiàng)利用的關係,他看到了我手中的權力,送給我股份就是想讓我照顧他的企業。”隨後,金京日在該銀行辦理貸(dài)款、催繳等事情時有求必應,大肆揮霍(huò)手中的權力,破(pò)規逾矩、違紀違法(fǎ)、執法犯(fàn)法。

“這些股份(fèn)會不會給我的事業、政治(zhì)前途帶(dài)來影(yǐng)響?”經過反複的心裏掙紮(zhā),2019年5月(yuè),金京(jīng)日選(xuǎn)擇了向組織交(jiāo)代(dài)自己的問題。但此時的他,仍抱有一絲(sī)僥幸心理,與親屬、親信串供,企圖掩蓋部分(fèn)違紀違法事實。

紙包不住火。隨著審查調(diào)查的深入,金京日違紀違(wéi)法和涉嫌犯罪事實一樁樁、一件件浮出水麵。

金(jīn)京日當上延吉市公安局局長後(hòu),手中(zhōng)權力大了,管轄範(fàn)圍廣了,找上門來請托辦事的人越(yuè)來越多。他通過“過問(wèn)案(àn)情”“跟下麵打招(zhāo)呼”等方式(shì),為他人在企業經營、辦理貸款、職(zhí)務調動提拔上謀取利益,非法收受財物380多萬元。

“他們送錢送物都是由(yóu)少到多,我收著收(shōu)著就收不住手(shǒu)了。”貪欲的魔盒一旦開啟(qǐ),便會(huì)有第二次、第三次,禮金從幾千到幾萬、幾十萬元,禮品從名煙名酒到房(fáng)產(chǎn)、轎車,金京日(rì)的心(xīn)理也(yě)從忐忑不安逐漸到習以為常。

金京日認為,“我手裏有權、你手裏有錢,你給我錢,我就可以為你擺(bǎi)平‘麻煩’。”在(zài)金京日的“關照”下(xià),送(sòng)錢企業的車輛可以(yǐ)超載,酒吧、歌廳可以不被檢查……

對比當上延吉市公安局長的前後,金京日說:“變化最大的就是私欲不斷膨脹(zhàng),從開始的小錢、小物,到後來的大錢、大物,收受禮金從不(bú)自然到順其自然,再到理所應當。我最終沒有管住(zhù)自己的心和手,一步步走向了犯(fàn)罪的(de)深淵。”

管不住手中權(quán) 有權任性無視紀律規(guī)矩

“剛就任延吉市公安局長時,組織上和老領(lǐng)導一再叮囑我,延吉(jí)是州府(fǔ)城市,環(huán)境特殊,一定要(yào)老老實實做人、幹(gàn)幹淨淨做事。”金京日(rì)在懺悔書中寫下了(le)這樣一段話。

從警35年,數次立功獲獎(jiǎng),各項榮譽光環加身。金京日認為,能夠坐上(shàng)延吉市公安局長(zhǎng)的位置,靠的是自己的努力打拚和多年積累的人脈。他卻忘記(jì)了手中的權力是黨和人民賦予(yǔ)的,把黨組織的精心培養、同事們的鼎(dǐng)力支持忘得幹幹淨淨。他開始在決策部署時獨斷專行,在行使權力上(shàng)肆意妄(wàng)為。

“我看中的(de)人(rén),想提拔誰就提拔誰。”金京日在提拔調任幹(gàn)部中大搞“一言堂”。任延吉市公安局局(jú)長期間,金京日任性提(tí)拔調任(rèn)了十多名幹部。派(pài)出所所長、教導員、大隊長……他(tā)們走馬上任(rèn)後都(dōu)會對(duì)金京日進行“表示”,公權力已淪為他謀取私利的工具(jù)。

節假日裏、出差出國前,辦公室、酒店房間,金京日對下屬的(de)“感謝和心(xīn)意”來者不拒。他多次收受禮品禮金,還把應當由個(gè)人支付(fù)的在飯店、歌廳的消費,讓下屬(shǔ)買單。

欲望(wàng)的浪潮一旦掀起,理智(zhì)與底線終將被淹沒。“有時候(hòu)覺得自己什麽事情都可以(yǐ)辦成,別人(rén)眼中的‘大麻煩’,即(jí)使是違紀違(wéi)法的,我也可以輕鬆解決,不由得就有些飄飄然起來。”金京日違(wéi)法亂紀行(háng)為(wéi)愈演愈烈。

設立小金庫,金(jīn)京(jīng)日甚至(zhì)“沒(méi)有去想它是黨紀國法不允許的事”,為了花(huā)錢方便,他和下屬從延吉市公安局裝修改(gǎi)造資金和派出所維修費、改造工程中套取270萬元,用於不能入賬(zhàng)的花銷。

金京日喜歡(huān)喝酒,企業老板和下(xià)屬就(jiù)投(tóu)其所好,茅台、五糧液等一些(xiē)名(míng)貴酒水源源不斷地送來。金(jīn)京日自己喝不完,就把酒放到熟悉的餐廳和酒吧代賣。經查,金京日委(wěi)托(tuō)代賣的名酒達800多(duō)瓶,賣酒款(kuǎn)累計85萬餘元。

從警時(shí)“絕不能貪(tān)杯”的誓(shì)言,金京日早已拋到九霄雲外。

管不住身邊人 放任家人借權謀私

金(jīn)京日不僅自己甘於“被圍獵”,還縱容妻子吳某某收受他人錢財。

金京日當上延吉市公安局局長後,吳某(mǒu)某就不再出去工作(zuò)。很有(yǒu)些“大男(nán)子主義”的金京日(rì),對妻子的唯一(yī)要求就是別給自己“惹事”。

但是吳某某並沒有安分守己。2008年春節期間,吳某某收下了金(jīn)京日下屬韓某某(mǒu)送來的10萬元後,並沒有告訴金京日自己收了錢,而是把這筆錢花掉了。隨後(hòu),韓某某又送來20萬元,吳某某收下錢後,覺得這次有些多,不得不向金京日說先後兩次收了韓某某30萬元。

然而(ér),金京日知道妻子私自(zì)收錢後,並沒有責怪她(tā),隻是將沒(méi)花完的19萬元退還給韓某某(mǒu)。“我最後悔的就是沒有管好妻子(zǐ),沒有把她(tā)的所作所為放在眼裏當回(huí)事。”金京日在懺悔書中說(shuō)。管不住身(shēn)邊人,讓走在懸崖邊的金(jīn)京日,身(shēn)邊又多了一隻暗處的推手。

金京日在自動投(tóu)案之前,也是做了“充足的準備”,與其弟弟、妹妹等人訂立攻守同盟,設法掩蓋一(yī)些非法所得。

2006年以來,金京日陸(lù)續將自己收受的違紀違法所得523萬元交給妹妹保管、藏匿(nì)。自動投案前,金京日(rì)與妹妹串通並約定,一旦來找她調查,隻交代其中200萬元是金京日所有,其(qí)餘都是弟弟的。同時,金京日將孫某某給予的45萬元股份偽裝成弟弟、妹(mèi)妹正常購買,企圖對抗組織調查。

事實證明,僥幸心理像泡沫一樣一觸就破,所(suǒ)謂的攻守同盟在組織調查麵前亦是不堪一擊。

審查調查期間,金京日回顧自己走過的路,如(rú)夢初醒。他(tā)悔恨地說:“當銀行賬戶金額達到100萬時,心裏也曾感到不安,但我用‘好像還(hái)不算多(duō)’來欺騙自己,直到現在才發現已經貪汙受賄了這(zhè)麽多,可我也什麽都沒有了。”

船到江心補漏遲。拋棄了當(dāng)初的誓言,毀掉(diào)了曾經的(de)榮譽,金京日用“身敗名裂”為(wéi)自(zì)己(jǐ)的35年從警生涯畫上了句號。

 

量紀量法分析

經審查調查,金京日存在以下違(wéi)紀違法和涉(shè)嫌(xián)犯罪問題。

在違反黨(dǎng)的紀律方麵:金京日違反政治紀律,對抗(kàng)組織審查;違反中央八(bā)項規定精神,違(wéi)規收受禮品(pǐn)禮金;違(wéi)反組織紀律,利用職權(quán)在幹(gàn)部職(zhí)務晉升方麵為(wéi)他人謀取利益;違反廉潔紀律,將應(yīng)當由個人支付的費用由(yóu)他人支付;違反生活紀律(lǜ),不重視家風建設,對配偶失管失教,造成不良影響(xiǎng);違反國家法律法規(guī),套取項目(mù)建設資(zī)金,私設小(xiǎo)金庫。

在涉嫌犯罪方麵:金京日利用職務上的便(biàn)利,為他人(rén)謀取(qǔ)利益,多次非法收受他人財物,數額特別巨大,其行為已涉嫌受賄犯罪。

2019年(nián)11月,依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定,經延邊州(zhōu)紀(jì)委常委會(huì)議研究並報延邊州委批準,決定給予金京日開(kāi)除黨籍處分(fèn);由延邊州監委給予其開除公職處分,收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

2020年6月,吉林省安圖縣(xiàn)人民法院一審判決金京日犯(fàn)受賄罪,判處有期徒刑6年4個月,並處(chù)罰金35萬元。


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