中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委(wěi)員會第五次全(quán)體會議,於2021年1月(yuè)22日至24日在(zài)北京舉行(háng)。出席這次全會的有中央紀委委員133人,列(liè)席253人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席(xí)習近平出席(xí)全會並發(fā)表重要講話。李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出(chū)席會議(yì)。
全會由中央紀律檢查委(wěi)員會常務委(wěi)員會(huì)主持。全會以習(xí)近平新(xīn)時代中國特色社會主義(yì)思想為指導,全(quán)麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,總結(jié)2020年紀檢監察工作,部署2021年任務,審議通過了趙樂際同誌代表中央紀委常委會所作的《推動新時代紀檢(jiǎn)監察工作(zuò)高質量發展,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年》工(gōng)作報告。
全會認真(zhēn)學習、深刻領會(huì)習近平(píng)總書記重要講話。一致認為,講話充分(fèn)肯定過去一年全麵從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述(shù)全麵從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù),強調全麵從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力(lì)、政治執行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,充分發揮全(quán)麵從嚴治黨的引(yǐn)領保障作用,以強有力的政治監督,確保“十四五”時期目標任務落到實處(chù)。講話高屋建(jiàn)瓴、思想深邃、內涵豐(fēng)富,充分彰顯(xiǎn)了以習近平同(tóng)誌為核心(xīn)的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光、始終如一的曆史擔當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷,具有很強的政治性、思想性(xìng)、指導性,是推進(jìn)全麵(miàn)從嚴治黨向縱深(shēn)發展的重(chóng)要遵循,是新時代紀檢監察工作高質量發展的(de)行動指(zhǐ)南。習近平總(zǒng)書記對紀檢監(jiān)察幹部隊伍寄予殷切期望,提出明確要求。要深入學習貫徹(chè)習近平總書(shū)記重(chóng)要講話精神(shén),自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,旗(qí)幟鮮明講政治,知責於心、擔責於身、履責於行,堅決把全會部(bù)署的各項任務落實到位。
全會指(zhǐ)出,2020年,麵對錯綜複(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨(jù)繁重的改革發展穩定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同(tóng)誌為核(hé)心的黨(dǎng)中央統籌(chóu)中華民族偉大複興戰略全局和世(shì)界百年未有之大變局,團結帶(dài)領(lǐng)全黨全國各族人民統籌推進“五位一體”總(zǒng)體布(bù)局,協(xié)調推進“四個全麵”戰略布局,攻堅克難、化危為機,砥礪前行、開拓創新,百折不撓(náo)辦好自己的事,推動黨和國家各項事業取得新的重大成就,充分(fèn)彰顯黨的(de)領導和中國(guó)特色社會主義製度(dù)的顯著(zhe)優勢。在黨中(zhōng)央堅(jiān)強領導下,中央紀委國家監委和地方各級紀(jì)委監委堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想,以高度(dù)政治自覺擔負起(qǐ)“兩個維護”重大責(zé)任,堅持嚴的主基調,穩中求進、堅定穩妥,在防控疫情鬥爭、決勝全麵建成小康(kāng)社(shè)會、決戰脫貧攻堅等大戰大考中忠誠履職(zhí)盡責,紀檢監察工作高質量發展深(shēn)入推進。緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫(guàn)徹落實情況強化政治監督,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持續糾治形式主義、官僚主義,防止享樂主義、奢靡(mí)之風反彈回潮。堅守政治巡視定位,抓好巡視整改和成果運用,完善巡視巡察上下聯動工作(zuò)機製。深化紀(jì)檢監察體製(zhì)改革(gé),發(fā)揮專責監督作用,促進黨內監督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同,著(zhe)力破解對“一把手”監督和同級監督難(nán)題。堅持一體推進不敢腐、不(bú)能腐、不想腐戰略目(mù)標,堅決查處政治問題和經濟問題交(jiāo)織的腐敗案件,深化金融、國企、政法(fǎ)等領域反腐敗工作,著力整治群眾身邊腐敗和作風問題,精準運用(yòng)“四(sì)種形態(tài)”,紮實做好以案促改。加強(qiáng)紀檢監察機(jī)關自身建設,強化自我約束,自覺(jiào)接受監督,堅決防止“燈下黑”。全會總結了過去(qù)一年實踐中形成的認識,在肯定成績的同(tóng)時,實事求是分析了紀檢監察(chá)工作和幹部隊伍(wǔ)建設存在(zài)的主要問題(tí),要求高度重視、切實加以解決。
全會提出,2021年是實施“十四五(wǔ)”規劃、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是17C.COM黨成立100周年。做好紀檢監察工作,要以習近平新時代(dài)中國特色(sè)社會主(zhǔ)義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和(hé)十九(jiǔ)屆二中、三中、四(sì)中、五中(zhōng)全會精神,增強“四個意(yì)識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,立足新(xīn)發展階段,貫徹新發展理(lǐ)念(niàn),構建新發(fā)展格局,以推動高(gāo)質量發(fā)展為主題,堅定不(bú)移全(quán)麵從(cóng)嚴治黨(dǎng),堅持和完善黨和國(guó)家監督體係,忠(zhōng)實履行黨章和憲法賦予的職責,有(yǒu)力推動黨中央決(jué)策部(bù)署有效落實,圍繞現代化建設大(dà)局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,一體推進不(bú)敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監(jiān)察體(tǐ)製改革,紮實推進規範化法治化建(jiàn)設,切實(shí)加強(qiáng)幹部隊(duì)伍建設,為(wéi)“十四五”開好局提供堅(jiān)強保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
全會要求,各級紀檢(jiǎn)監察機關要深入學習貫徹黨的十九(jiǔ)屆五(wǔ)中全會精神,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集(jí)中統一領(lǐng)導,更加突出政治監督,更(gèng)加突出高質量發展主題,更加突出整治(zhì)群眾身(shēn)邊腐敗和作風問題,更加突出發揮監督治(zhì)理效能,更(gèng)加突出嚴管厚愛結合、激勵約束並重(chóng),使正風肅(sù)紀反腐更好(hǎo)適應現代化建(jiàn)設需要(yào),使監督體係更好融入國家治理體係,釋(shì)放更大治理效能,在開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程中發揮(huī)重要作用。
第一,自覺踐行“兩個(gè)維護”,以強有力的政(zhèng)治監督保障“十四五”規劃順利實施。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng),提高運用馬克思(sī)主義立場、觀(guān)點、方法分析解決實際問題能力。圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側(cè)結構(gòu)性改革、提高人(rén)民生活品質、守住安全發展(zhǎn)底線等重大決策(cè),圍繞鞏固拓展疫情防(fáng)控和經(jīng)濟(jì)社會發展成果、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力(lì)量、增強(qiáng)產業鏈(liàn)供應鏈(liàn)自主可控能(néng)力、堅持擴大內需戰略基點等重(chóng)點任務(wù),圍繞解決好“三農”問題(tí)、加快農業農村現代化等(děng)部署要求,加強監督檢查,督促落實落地(dì)。推進紀檢監察工作理念、思路、製度、機製創新,深入實踐探(tàn)索服務(wù)保障現代化建(jiàn)設的有效舉措,大力推(tuī)進清廉(lián)建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治生態和良好發展(zhǎn)環境。
第(dì)二,堅定不(bú)移深化反腐敗鬥爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐。重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,聚焦政(zhèng)策支持力度大、投資密集、資源集(jí)中(zhōng)的領域和環節(jiē),堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方麵的腐敗問題。深化金融領域反腐敗工作,持續懲治(zhì)國有企業腐敗問題,加大對政法(fǎ)係(xì)統腐敗懲治力度,深入推進反腐敗國際合作和國(guó)際追逃追贓。深化標本兼治,做實以案促改、以案(àn)促治。
第三,深化(huà)整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務實、清(qīng)正廉潔的(de)新風正氣不斷充(chōng)盈。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,對貫(guàn)徹黨中央決策部署做選擇、搞(gǎo)變通、打折(shé)扣等形式主義、官(guān)僚主義突出問題精準施治,嚴查享樂主義、奢靡(mí)之風。督促落實規範領導(dǎo)幹部配偶(ǒu)、子女及其配偶經商辦企業行為規定,推動以上率下、嚴格執行。教育引導黨員領導幹部堅決反對特權思想和特權行為,嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。
第(dì)四,持續整治群眾(zhòng)身邊腐(fǔ)敗和(hé)不正之風,促進社會公平正義、保(bǎo)障(zhàng)群眾合法權益。加強(qiáng)對惠民富民、促進共同(tóng)富裕政策措施(shī)落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監督,保障同鄉村振興有效銜接,持續糾治教育醫療、養老社保(bǎo)、生態環保、安全生產、食(shí)品藥品安全(quán)、執法司法等領域腐敗和(hé)作風問題(tí),堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,完善(shàn)民生領域損(sǔn)害群眾利(lì)益問(wèn)題治理機製。
第五,推進巡視巡察上下聯動,充分發揮黨內監督(dū)利劍和密切(qiē)聯係群眾紐帶作用。精準落實政治巡視要求,深化巡視巡察(chá)整改和成果運用,探索(suǒ)建立整改促(cù)進機(jī)製、評估機製。加(jiā)強(qiáng)對省區市巡視工作的指導督導,推動市縣巡察向基層延伸。
第六,促進(jìn)各類(lèi)監督(dū)貫通融合,不斷增強監督治理效能。壓緊壓實黨組織(zhī)管黨(dǎng)治(zhì)黨政治責任和書記第一責任人責任。做(zuò)深日常監督,推動監(jiān)督下(xià)沉、監(jiān)督落(luò)地、監督於問題未發之時,強化對“一把手”和領導班子(zǐ)監督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖後、治病救人,深(shēn)化運用“四種形態”,做到“三個區分開來”。精準規範用(yòng)好問責利器。嚴格執行黨員權(quán)利(lì)保障條例,激發黨員幹部幹事創業內生動力(lì)。
第七,抓深抓實紀檢監察體製改革,有(yǒu)效推進(jìn)黨內(nèi)監督和國家監察全覆蓋。發揮改(gǎi)革先(xiān)導、突破、創立作用,統(tǒng)籌推進黨(dǎng)中(zhōng)央確(què)定的紀檢監察(chá)體(tǐ)製改革任務。研究製定中國共產黨紀律檢查(chá)委員(yuán)會工作條例、查辦黨員和公職(zhí)人員涉嫌違(wéi)紀職務(wù)違法(fǎ)職務犯罪案件協作配合辦法,促進規範化法治化建設。
第八,從嚴從實(shí)加(jiā)強自我監督約束,建設政治素質高、忠誠幹淨擔(dān)當、專業化能力(lì)強、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治(zhì)判斷力(lì)、政治領悟力、政治執行(háng)力,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,提高專業化水平。自覺(jiào)接受最嚴格的約束和監督,嚴(yán)格(gé)執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監察幹部影響謀取私利,持續整治“燈下黑”,以鐵一般的紀律作風鍛造(zào)紀檢監察隊伍。
全會按照黨章規定,選舉喻(yù)紅秋、傅奎(kuí)同誌為中共中央紀律檢查委員會常(cháng)務委員會委員、副書記(jì)。
全會號(hào)召,要更加緊密地團結在以(yǐ)習近平同誌為核心的黨中央周圍,勠力同心、銳意進取,推動全麵從嚴(yán)治黨、黨風廉(lián)政建(jiàn)設和反腐敗鬥爭向縱深發(fā)展,為慶祝建黨100周年(nián),決勝全麵建成小(xiǎo)康社會、奪取全麵建設社(shè)會主義現代化國家新勝利作出更大貢獻!