3月16日出版的第6期《求是》雜誌將發表中共中央（yāng）總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《努力成為世界主（zhǔ）要科學（xué）中心和創新高地》。

　　文章強調，科學技術從來（lái）沒有像今天（tiān）這（zhè）樣深刻（kè）影響著國家前（qián）途命運，從來沒有像（xiàng）今天這樣深刻影響著人民生（shēng）活福祉。中國要強盛、要複興，就一（yī）定要大力發展科學技術，努力成（chéng）為世（shì）界（jiè）主要科學中心和創新高地。形勢逼人（rén），挑戰逼（bī）人，使命逼人。17C.COM比曆史上任何時期都更（gèng）需要建設世界科技強國！我國廣大科技工作者要把握大勢、搶占先機，直麵問（wèn）題、迎難而上，瞄準世界科技前沿，引領科技發展方向，肩負起曆史賦予的重任，勇做（zuò）新時代科技創新（xīn）的排頭（tóu）兵。

　　文章指出，要充（chōng）分認識創新是第一動力，提供高質量科技（jì）供給，著力支撐（chēng）現代化經（jīng）濟體係建設。要矢誌不移自主創新，堅定創新信心，著力增強自主創新能力。自主創新是17C.COM攀登世界科技高峰的必由之路。關鍵核心技術是要不（bú）來、買不來、討不來的。隻有把關鍵核心技術掌握在自己手中（zhōng），才能（néng）從根本上保障（zhàng）國家經濟安全、國防（fáng）安全和其他安全。

　　文章指出，要（yào）全麵深化科技體製改革，提升創新體係效能，著（zhe）力激發（fā）創新活（huó）力（lì）。破除一切製約科技創（chuàng）新的（de）思想障礙和製（zhì）度藩籬，堅持科技創新和製度創新“雙輪驅動”，優化和（hé）強化技術創新體係頂層設計。要深度參與全球科技治理，貢獻中國（guó）智（zhì）慧，著力（lì）推動構建人類命運共同體（tǐ）。

　　文章指出，要牢固確立人才引領發展的戰略地位，全麵聚集人才，著力夯實創新發展人才基礎。創新之道，唯在得人。要創（chuàng）新人才評價機製，加快形成有利於人（rén）才成長的培養機製、使用機製、激勵機製、競爭機製，形成天（tiān）下（xià）英才聚神州（zhōu）、萬類霜天競自由的創新局麵。

努力成為世界主要科學中心和創新高（gāo）地※
習近平

　　進（jìn）入21世紀以來，全（quán）球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全（quán）球經濟結（jié）構。以人工智（zhì）能（néng）、量（liàng）子信息、移（yí）動通信、物（wù）聯網、區塊（kuài）鏈為（wéi）代（dài）表的新一（yī）代信息技術加（jiā）速（sù）突破應用，以合成生物學、基因編輯、腦科學、再生醫學等為代（dài）表的生命科學領域孕育新的變革，融合機器人、數字化、新材料的先進製造技術正在加速推進製造業向智能化、服（fú）務化、綠色化（huà）轉型，以清潔高效可持續為目標的能源技術加（jiā）速發展將引發全球能源變革，空間和海洋技術正在（zài）拓展人類生（shēng）存發展新疆域（yù）。總之，信息、生命、製造、能源、空間、海洋（yáng）等的原創突破（pò）為（wéi）前沿技術、顛覆性技術提供了更多創新（xīn）源泉，學科之間、科學和技術之間、技（jì）術之間、自（zì）然科學和人文社會科學之間日益呈現交叉融合趨勢，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前（qián）途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活（huó）福（fú）祉。

　　當（dāng）前，我國科技領域仍然存在一些亟（jí）待解決的（de）突出問題，特別是同黨的十九大提出的新任務新要求相比，我國科技（jì）在視野格局、創新能力、資源配置、體製政策（cè）等方麵（miàn）存在諸多不適應的地方。我國基礎科學研究（jiū）短板依然突出，企業對基礎研究重視不夠，重大原創性成果缺乏，底層基礎技術、基礎工藝能力不足（zú），工業母機、高端芯片（piàn）、基礎軟硬件、開發（fā）平台、基本算法、基礎元器件、基礎材料等瓶頸仍然突出，關鍵核心技術受（shòu）製於人的局麵沒有得到根本性改變（biàn）。我國技術研發（fā）聚焦產業（yè）發展瓶頸和需（xū）求不夠，以全球視野謀劃科技開放合（hé）作還不夠，科（kē）技（jì）成果轉化能力不強。我國人才發展體製機（jī）製還不完善（shàn），激發（fā）人才創新創造活力的激勵機製還不健全，頂尖人才（cái）和團隊比較缺乏（fá）。我國科技管理體製還不能完全（quán）適應建設世界科技強國的需要，科技體製改革許多重大決策落實（shí）還沒有形成（chéng）合力，科技創新政策與經濟、產業（yè）政策的統籌銜（xián）接還不夠，全社會鼓勵創新、包容創新的機製和環境有待優化（huà）。

　　中（zhōng）國要強盛（shèng）、要複興（xìng），就一定要大力發（fā）展科學技術，努（nǔ）力成（chéng）為世界主要科學中心和創新（xīn）高地。我（wǒ）們比曆（lì）史上任何（hé）時期（qī）都更接近中華民族偉大（dà）複興的目標，17C.COM比曆史上任何時期都更需要建設世界科技強國！

　　現在，我（wǒ）們迎來了世界（jiè）新（xīn）一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的曆史性交匯（huì）期，既麵臨著千（qiān）載難逢的曆史機遇（yù），又麵臨著差距拉大的嚴峻挑戰。17C.COM必須清醒認識到，有的曆（lì）史性（xìng）交匯期可能產生同頻共振，有的曆史性交匯期也（yě）可能擦肩而過。

　　形勢逼人，挑戰逼人，使命逼人。我國廣大科技（jì）工（gōng）作者要（yào）把握大勢（shì）、搶占先機，直麵問題、迎難而上，瞄準世界科技前沿，引領科技發展方向，肩負起曆史賦予的（de）重任，勇做新時代（dài）科技創新的排頭兵。

　　第一，充（chōng）分認識創（chuàng）新是第一動力，提（tí）供高（gāo）質（zhì）量（liàng）科技供給，著力支撐現代化經濟體係建（jiàn）設。《墨經》中寫道，“力，形之所以奮也”，就是說動力是使物（wù）體運動的原因。要以提高（gāo）發展質量和效益為中心，以支撐供給側結構性改革為主線，把提高供給（gěi）體係質量作為主攻方向，推動經濟發展質（zhì）量變革、效率變（biàn）革、動（dòng）力（lì）變革，顯著增強我（wǒ）國經（jīng）濟質量優勢。要通過補短板、挖潛力、增優勢，促進資源要素高效流動和資源優化配置，推動（dòng）產業鏈再造和價值鏈（liàn）提升，滿足有效（xiào）需（xū）求和潛在需求（qiú），實現供需匹配和動態均（jun1）衡發展，改善市場發展（zhǎn）預期（qī），提振實體經濟發展信心。

　　世界正在進入以信息產業為（wéi）主導的經濟發展時期。17C.COM要把握（wò）數字化、網絡化（huà）、智能化融合發展的契機，以（yǐ）信息（xī）化、智能化為杠杆培育新動能（néng）。要突出先（xiān）導性（xìng）和（hé）支柱（zhù）性，優先培（péi）育和（hé）大力發展（zhǎn）一批戰（zhàn）略性新興產業集群，構建產業體係新支柱（zhù）。要推進互聯網（wǎng）、大數（shù）據、人工智（zhì）能同實體（tǐ）經濟深度融合，做大做強數字經濟。要以智能製造為（wéi）主攻方向推（tuī）動產業技術變（biàn）革（gé）和優化升級，推動製造業產業模式（shì）和企業（yè）形態根本性轉變，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促（cù）進（jìn）我國產業邁向全球價值鏈中高（gāo）端。

　　第二，矢誌不移自主創（chuàng）新，堅定創新信心，著力增強自主創新能（néng）力。隻有自信的國家和民族，才能在通往未來的（de）道路上行穩致遠。樹高葉茂（mào），係於根深。自力更生是中華民族自（zì）立於世界民族之林的奮鬥基（jī）點，自主創新是17C.COM攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可行，則移山（shān）填海之難，終有成功（gōng）之日；吾心（xīn）信其不可行（háng），則反掌折枝之易，亦無收效之（zhī）期也（yě）。”創新從來都是（shì）九死（sǐ）一生（shēng），但17C.COM必須有“亦餘心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情。我國廣大科技工作者要有強烈的創新（xīn）信心和決心（xīn），既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇於攻堅克難、追求卓越、贏得勝利，積極搶占科技競爭和未來發展製（zhì）高點。

　　實踐反複告訴17C.COM，關鍵（jiàn）核（hé）心技術是要不（bú）來、買不來、討不來的。隻有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全（quán）、國防安全和其他安全。要增強“四個自（zì）信”，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代（dài）工程技術、顛覆性技術創新為突破口，敢（gǎn）於走前人沒走過的路，努力（lì）實現關（guān）鍵核（hé）心技術（shù）自主可控，把創新主（zhǔ）動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。

　　建設世界科技（jì）強國，得有標誌性科技成就。要強化戰略導向和目標引（yǐn）導，強化科技創新體係能力，加快構（gòu）築支（zhī）撐高端引領的先發優勢，加強對（duì）關係根本和（hé）全局（jú）的科學問題（tí）的研究部署，在關鍵（jiàn）領域、卡脖子的地方下大功夫，集合精銳（ruì）力量，作（zuò）出戰略性安排，盡早（zǎo）取得突破，力爭實現我國（guó）整體科技水（shuǐ）平從跟跑向並（bìng）行、領跑的戰略性轉變，在重要科技領域成（chéng）為領跑者（zhě），在新興前沿交叉（chā）領域成為開拓者，創造（zào）更多（duō）競爭優（yōu）勢。要把滿足（zú）人（rén）民對美好（hǎo）生活的向往作為科技創新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創（chuàng）新的重要方向。

　　基礎（chǔ）研究是整個（gè）科學體係的（de）源頭。要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好“先手棋”，打好基礎、儲備長遠（yuǎn），甘（gān）於坐冷板凳，勇於做栽樹人、挖井人，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破，夯實世界科技強國建設的根基。要（yào）加大應用基礎研究力度，以推動（dòng）重（chóng）大科技項目為抓（zhuā）手，打通“最後一公裏”，拆除阻礙產業化的“籬笆牆（qiáng）”，疏通應用（yòng）基礎研究和產業（yè）化連接的快車道，促進創新鏈和產業鏈精準（zhǔn）對接，加快科研成果從樣品到產品再到（dào）商品的轉化（huà），把科技成果充分應用到現代化事業中去。

　　工（gōng）程科技是推（tuī）動人類進（jìn）步的發動機，是產業革命、經濟發展、社（shè）會進步的有力杠杆。廣（guǎng）大工程科技工作（zuò）者既要有（yǒu）工匠精神，又要有團結精神，圍繞國家重大戰略需求，瞄準經濟建設和（hé）事關國家安全的重大工程科技問題，緊貼新時代社會民生現實（shí）需求和軍民融合需求，加快自主創新成果轉化應用，在前（qián）瞻性、戰略性（xìng）領（lǐng）域打好主動仗。

　　第三，全麵深化（huà）科（kē）技體（tǐ）製改革，提升創新體係效能，著（zhe）力激發創新（xīn）活力。創新決勝（shèng）未來，改革關乎國運。科技領域是最需要不斷改革的（de）領域。2014年6月9日，我在兩院院士大（dà）會（huì）講話（huà）中（zhōng）強調，推進自主創新，最緊迫的是要破除（chú）體製機製障礙，最（zuì）大（dà）限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨（jù）大潛能。圍（wéi）繞這些重點任務（wù），這些年來，17C.COM大力推進科（kē）技體製改（gǎi）革，科技體（tǐ）製改革全（quán）麵發力、多點突破、縱深（shēn）發展，科技體製改革（gé）主體架構已經確立，重要領域和關鍵（jiàn）環節改革取得實質性突破。

　　2015年8月，黨（dǎng）中央、國務院出台《深化科技體製改革實施方案》，部（bù）署（shǔ）了到2020年要完成的143條改革任務，目前已完成110多條改革任務。在科技（jì）領域存在的多年來一直想解決但沒有能解決的難題（tí）方麵，17C.COM都取得了實質性突破。同時，科技體製改革還存在一些（xiē）有待解決的突（tū）出問題，主要是國家創新體係整體效能還不強，科技創新資源分散、重複、低效的問題（tí）還沒有從根本上得到解決，“項目多、帽子（zǐ）多、牌子多”等現象仍較突出，科技投（tóu）入的產出效（xiào）益不高，科技成果轉移轉化、實現產業（yè）化（huà）、創造（zào）市場價值的（de）能力不足，科研院所改革、建立健全科技和金融結合機製（zhì）、創新型（xíng）人才培養等領域的進（jìn）展滯後於總體進展，科研人員（yuán）開展原創性科技創（chuàng）新的積極性還沒有充分激發（fā）出來，等（děng）等。

　　今（jīn）年是我國改革開（kāi）放40周年。新時代全麵深化改革決心（xīn）不能動搖、勇氣不能減弱。科技（jì）體製改革要敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘、闖難（nán）關，破除一切製約科技創新的思想障礙（ài）和製度藩籬，正所謂“窮則變，變則通，通（tōng）則久”。

　　要堅持科技創新和（hé）製（zhì）度創新“雙輪驅動”，以問題為導向，以需求（qiú）為牽（qiān）引，在實踐載體、製度安排、政策保障、環（huán）境營造（zào）上下功夫，在創新主體（tǐ）、創新基礎、創新資源、創新環境等方麵持續用（yòng）力，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體係整體效能。要優化和強化技術創新體係頂（dǐng）層設（shè）計，明確企業、高校、科研院所創新主體在創（chuàng）新鏈不同環節的功能定（dìng）位，激發各類主體創新激情和活力。要加快轉變政府科技管理職能，發揮好組織優勢。

　　企業是創（chuàng）新的主體（tǐ），是推動創新創（chuàng）造的（de）生力軍。正如恩格斯所說：“社會一旦有（yǒu）技術上的需要，這種需要就（jiù）會比十所大學更能把科學推（tuī）向前進。”要（yào）推動企業成為技術創新決（jué）策、研發投入、科研組織和（hé）成果轉化（huà）的主體，培育一批核心技（jì）術能力突出、集成創新能力強（qiáng）的創新型領軍企業。要發（fā）揮市場對（duì）技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新（xīn）要素（sù）配置的導向作用，讓市場真正在創新資源配置中起決定性作用。要完善政策支持（chí）、要素投（tóu）入、激勵保障、服務監管等長效機製，帶動新（xīn）技術、新產品、新業態蓬勃發展。要加快創新成果轉化應用，徹底打通關卡，破解實現技術突破、產品製（zhì）造、市場模式、產業發（fā）展“一條龍”轉化的瓶頸（jǐng）。

　　要高標準建設國家實驗室，推動大科學計劃、大科學工程、大科（kē）學中心、國際科技創新基地的統籌布局和優化。要加快建立（lì）科技谘詢支撐行政決策的科技決策（cè）機製，注重發揮智庫和專業研究機構作用，完善科技決策機製，提高科學決（jué）策能力。要加快構建（jiàn）軍民融合發展體係，完善軍民（mín）融合組織管理體係（xì）、工作運行體係、政策製度體係，清除“民參軍”、“軍轉民”障礙。要加大知（zhī）識產權保護執法力度，完（wán）善知識產權服務體係。

　　2016年5月30日，我在全國科（kē）技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表（biǎo）大會上的講話中強調，要著力（lì）改革和創新科研經費使用和（hé）管理方式，讓經費為人的創造性活動服（fú）務，而不能讓人的創造性活動為經費服務；要改革科技評價製度，建立以科技創新質量（liàng）、貢獻、績效為導向的分（fèn）類評價體係，正確評價科技創新成果（guǒ）的科學（xué）價值、技術價值（zhí）、經濟價值、社會價值、文化價值。17C.COM接連出台了幾個重要改革方案，包括《關於深化中央財政科技（jì）計劃（專項、基金等）管理改革的方案》、《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理（lǐ）等政策的若幹意見》、《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若幹意見》、《關於分類推進人才評價機製改革的指導意（yì）見》、《關於深（shēn）化科（kē）技獎勵製度改革的方案（àn）》，得到廣大科技工作者熱烈歡迎。大家反映，這些改革還有需要改進的地方，有的（de）還沒有完全落地，有關部門要認真聽取大家意見和建議，繼續堅決（jué）推進，把人的創造性活動從（cóng）不合理的經（jīng）費管理、人才評價等體製中解放出來。

　　第四，深度參與全球科技治（zhì）理，貢獻中國智慧，著力推動構建人類命運共同體。科（kē）學技術是世界性的、時代性的，發展科學技術必須具有全球視野。不拒眾流，方為江海。自主創新是（shì）開放環境下的創新，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國際科技交流合作，在（zài）更高起點上推進自主創（chuàng）新，主動布局和積極（jí）利用國際（jì）創新資源，努力構建合作共贏的夥伴關係（xì），共同應對未來發展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰，在實現自身發（fā）展的同時惠（huì）及其他更多國家和人民，推動全球範圍平衡發（fā）展。

　　要堅持以全球視野謀劃和推動科技創新，全方位加強國際科技創新合作，積極主動融入全球科技（jì）創新網絡，提（tí）高國（guó）家科技計（jì）劃對外開放水平，積極參與和主導國際大科學計劃和工程，鼓勵我（wǒ）國科學家發起和組織（zhī）國際科技（jì）合（hé）作計劃。要把“一帶一（yī）路”建成創新之路，合作建設（shè）麵向沿線國家的科技創新聯盟和科技創新基地，為各國共同發展創造機遇（yù）和平台。要最（zuì）大限度用好全球創新資源，全麵提升我國在全球創新格局中（zhōng）的位勢，提高我國在全球科技治理中的影響力和規則製定能（néng）力。

　　第五，牢固確立人才引領發展的戰略地位，全麵聚集人（rén）才（cái），著力夯實創新發展人才基礎。功以才成，業由才廣。世上一切事物中人是最可（kě）寶貴的，一（yī）切創新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠（kào）人才實力。全部科技史（shǐ）都證明，誰擁有了一流創新人才（cái）、擁有了一流科學家，誰就能在科技（jì）創新中占據優勢。當前，我國高水平創新人才仍然（rán）不足，特別是科技領軍人才匱乏。人才評（píng）價製度不合理，唯論文（wén）、唯職稱、唯學曆的現象仍然嚴（yán）重（chóng），名（míng）目繁多的評審（shěn）評價讓科技工作者應接不（bú）暇，人才“帽（mào）子”滿天飛，人才管理製（zhì）度還不（bú）適應科技創（chuàng）新（xīn）要求、不符合科技創新（xīn）規律。要創新人才評價機製，建立健全以創新（xīn）能力、質量、貢獻為導向的科技人才評（píng）價體係，形成並實施有利於科技（jì）人才潛心（xīn）研究和創新（xīn）的（de）評價製度。要（yào）注重個人評價和團隊評價（jià）相結合，尊重和認可團隊所（suǒ）有參與者（zhě）的實際貢獻。要完善科技獎勵製度，讓（ràng）優秀科技創新人才得到合理回報，釋放各類人才創新活力。要通過改革，改變以靜態評價結果給人才貼上“永久牌”標簽（qiān）的做法，改變片（piàn）麵將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法，不能讓（ràng）繁文縟節把科學家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了！

　　創新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。要營（yíng）造良（liáng）好創新環境，加快形成有（yǒu）利於人才（cái）成長的培養機（jī）製、有利（lì）於人盡其才的使用機製、有利於競相成長各展其能的激勵機製、有利於各類人才脫穎而出的競爭機製，培植好人（rén）才（cái）成長（zhǎng）的沃土，讓人才根係更加發達，一（yī）茬接一茬茁壯成長。要尊重人才成長規律，解決人才隊伍結構性矛盾，構建完（wán）備的人才梯次結構，培養造就一大批具有國際水平的戰（zhàn）略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊。要加（jiā）強人才投（tóu）入，優（yōu）化人才政策，營造有利於創新（xīn）創業（yè）的政策（cè）環境，構（gòu）建（jiàn）有效的引才用才機製，形成天下（xià）英才聚（jù）神州、萬類霜天競自由的創新局麵！

　　※這是習近平總書記2018年5月28日在（zài）中國科學院（yuàn）第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會（huì）上講話的一部（bù）分（fèn）。