高層聲音 紀檢動態 黨紀法規 警鍾長(zhǎng)鳴
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忘記來路 蛻變成為“多麵人”

徐力群(qún),漢族,1959年5月(yuè)出生,1976年7月參加工作,1984年12月加入中國共產黨。曾任寧夏回族自治區銀川市房地產管理局(jú)黨委(wěi)書記、局長,銀川市(shì)金鳳區區委書記、銀川高新技術產業(yè)開發區工委書(shū)記,固原市委常委、副市長,中衛市委副書記、市長,寧夏回族自治區人大常委會黨組成員(yuán)、秘書(shū)長,機(jī)關黨組書記(正廳級)。

2020年(nián)9月,經(jīng)寧夏回族自治區黨委批準,自治區紀委對徐力群涉嫌嚴重違紀問題立案審查。同年11月,自治區監委對徐力群涉嫌嚴(yán)重違法問(wèn)題(tí)立案調查,並對其采取留置措施。2021年4月,經寧夏回族自治區紀委(wěi)常委會會議研究,並報自治區黨委批準,決定給予徐力群開除黨籍(jí)處分(fèn);由自治區監委給(gěi)予其(qí)開除公職處(chù)分;收繳其違紀違法所得,將其涉(shè)嫌犯罪問題(tí)移送檢(jiǎn)察機關依法審查起訴,涉案財物隨案移送。

2021年8月(yuè),吳忠市中級(jí)人民法院依法公開審理徐力群受賄、非法持有(yǒu)槍支一案。同年11月,吳忠市中級人民法院一審判決(jué)徐力群犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,並處罰金人民幣一百萬元;犯非法持有(yǒu)槍(qiāng)支罪,判處有期徒刑九個月,決定(dìng)執行有期徒刑十一(yī)年六個月(yuè),並處(chù)罰金人民幣一百(bǎi)萬元。徐力群認(rèn)罪認罰,不上訴。

在領導、同事眼中,徐力群是“清(qīng)廉(lián)”標杆,“他挺正直的,從不讓同事、下(xià)屬到他(tā)家中拜年,也不收別人送的禮品禮金。”就連當地一些大老(lǎo)板都(dōu)認為徐(xú)力群“油鹽不進”,“他還是比較講原則的,很不好‘拿下’。”

“這不(bú)過是他偽裝出的一麵。”據辦案人員介紹,為了標榜“清廉”,徐力群下足了功夫。對於當(dāng)地(dì)名聲大的老板(bǎn)送來的禮品、現金等,他都(dōu)高調讓司機、辦公室工作人員退(tuì)回,甚至主動將其中(zhōng)一部分上(shàng)交(jiāo)組織(zhī)拍賣處(chù)理,並將拍賣的(de)錢捐贈孤兒院,樹立“廉潔(jié)”“恤民”的領導幹部形象。而每一筆退回和上交的錢款他都注意記錄留痕,還專門整理成冊、精心保管,作(zuò)為其彰顯“清廉”形象的資本。

“徐力群被核查時(shí),有不少人感到不可思議,甚至還為其辯白。”辦案人員說。直至他被留置後,麵對鐵的證據,其臉上的“麵具”才被揭下,偽裝者的真實麵(miàn)容(róng)終於顯露(lù)出來。經查,徐力群違反政治紀律、組織紀律(lǜ)、廉潔紀律(lǜ)、工作紀律、生活紀律,不僅存(cún)在權錢交易、權(quán)色交易、錢(qián)色交易,還非法持(chí)有槍(qiāng)支。而其收受的財物除了字畫、茅台酒,還有象(xiàng)牙製品、玳瑁(mào)標本等國家禁止流通的野生動物(wù)製品……

“我走了太遠的路,卻忘記初心,背離組(zǔ)織,直至犯下大錯,後悔莫及。”徐力群從一個懵懂青年通過勤奮努力(lì)成長為一名正廳級領導幹部,最終卻淪為身陷囹圄的腐敗分子,命運的起伏猶如一場戲。而他在這人生之戲中扮演的(de)多個角色,早已為其今日的(de)痛心疾首、悔恨交加埋下了(le)伏筆。

黨性缺失、表裏不一的“兩麵人(rén)”

黨性是黨(dǎng)員幹部立(lì)身、立業、立言(yán)、立德的基石。黨性修養不會隨著黨齡的增加而自(zì)然增強,也不可能(néng)隨著職務升遷而自然增強,而是需要時時警醒(xǐng)、不斷錘煉。“黨性缺失是我犯下各種(zhǒng)錯誤的(de)主要根源(yuán)。”在留置點,徐力群自我剖析道,從忽視理(lǐ)論學習和黨性鍛煉開始,他的理(lǐ)想信念(niàn)出現了動(dòng)搖,思想隨之墮落變質(zhì)。

徐力群參加工作後,長期在銀川市房管(guǎn)局任職,並在組織的培養下逐步成長為市房管局黨委書記、局長。然而,長期在政府部門工作的他卻認(rèn)為自己隻(zhī)需幹好業務(wù),從不重(chóng)視政治理論學習,他坦言(yán)道:“我入黨30多年,一開始還(hái)是積極向黨組織靠攏的,不知道從什麽時候開始(shǐ),我再也沒有認真讀過、重溫過黨章,再也沒有對照黨員義務、黨的紀律來審(shěn)視自己,到(dào)後來黨性蛻變得隻剩下黨員這個外殼。”

初心易得,始終難守。黨性弱化、理(lǐ)想(xiǎng)信念淡薄的徐力群漸漸把“對黨忠誠”的誓詞拋到(dào)了九霄雲外,還(hái)練就了表麵一套、背後一套的(de)“本領”。

表麵上(shàng),徐力群是一個“清正廉潔”“作風正派”的領導幹部。在銀川市房管局任職期間,他不惜得罪單位的其他領導和同事(shì),多次要求退回單位發放的福利。對於同事、下屬送來的“特產”,他也果斷拒絕、甚至大聲斥責(zé)。

背地裏,他常利用職權為自己認為(wéi)可靠(kào)的私營企(qǐ)業主提供(gòng)幫助,並(bìng)收受“好處費”,他坦言道:“很早我就從權力中感受到了(le)‘好處’,這種‘好處’改善了家庭的生活,讓我沉醉於被逢迎的(de)愉悅之中,以至於沒人送,我就感到很失落,盼望人家(jiā)送(sòng)。”

“他私下給自己的身邊人劃分了(le)‘圈子’,圈子內外,經營著兩麵人生。”辦案(àn)人員(yuán)告訴記者,徐力群對於圈子外的人,秉公辦(bàn)事、不徇私情,讓外界認為他是一個(gè)廉潔奉公的領導幹部;而對圈子內他認為“安全、靠得住”的老板們,則照顧有加,在這(zhè)些“自己人”麵前(qián),他貪(tān)婪的本性暴露(lù)無遺(yí),對於送上門的禮品、現金照單全收,甚至主動索賄,一(yī)開口就是幾百萬。

2007年,徐力群出任中衛市委副書記、市長,主政一方後,他(tā)把“台上一套,台下一套”的做法用得爐火純青。不論是在會議上、文章裏還是在接受采訪時,他(tā)都大談特談如何做到“五不直接分管”,如(rú)何防止以權謀私,讓幹(gàn)部廉潔從政。實際上他卻常年插手和幹(gàn)預各類重(chóng)大事項決策,想盡辦法為(wéi)圈子(zǐ)內的“朋友”們提供幫助,以謀取(qǔ)私利(lì)。

“徐力群的心中一(yī)直盤算著一筆‘政治賬’,他(tā)這時候對(duì)自己的政治前途抱有憧憬,因此還有(yǒu)所忌憚。”辦案人員(yuán)告(gào)訴記者,但在2011年中衛(wèi)市委主要領(lǐng)導調整(zhěng),徐力群沒有如願接(jiē)任“一把手”後,他便心灰意冷,覺得自己的政治前途到頭了,從那(nà)時起,他的內心發生很大變化,充滿了“怨氣(qì)”“委屈”等負麵情緒。“既然組織沒有提拔我的意思,我還是早點為自己的退休生活作(zuò)打算吧。”“政(zhèng)治賬”算空後,徐力群又算起了“經濟賬”。此後,徐力群在金錢的誘惑下迷茫、迷(mí)失,在十八大之(zhī)後甚(shèn)至十九大之後還不收斂、不收手,失(shī)去理性、毫無敬(jìng)畏。

“兩麵(miàn)人”實質(zhì)是政治投機者、行(háng)動兩麵派、道德偽君子,根(gēn)源在於世界觀、人生觀、價值觀扭曲。沒有(yǒu)人生來就是“兩(liǎng)麵人”,徐力群正是在逐步放鬆自身黨性修養後,喪失理想信念(niàn),導致思想上變質、政治上蛻化,以兩副麵孔示人。但(dàn)不管他表麵上如何講廉潔、講奉獻,其不(bú)真不忠的本質在反腐敗鬥爭取得壓倒性(xìng)勝利並全麵鞏固的形勢下,最終都會暴露出來。

精於算計、鑽營謀私的“聰明人”

黨員(yuán)幹部應該把全心(xīn)全意為人民服務作為永恒的追求(qiú),甘為公仆、無私奉獻。而徐力群信仰迷失大德不明、以(yǐ)權謀私公德不守(shǒu),貪字當頭、欲壑難填,其刻意描畫的“清(qīng)廉”麵具背後,是精心算計和鑽營取(qǔ)巧。徐力群行(háng)事謹慎,為了掩蓋(gài)違紀違法事實,給自己(jǐ)留了很多“後路”。就連辦案(àn)人員都驚訝於他的詭(guǐ)計多端:“徐力群很(hěn)聰明,精於算計,他有許多(duō)腐敗‘點子’,手段都比較隱蔽,很難發現破綻。”

打(dǎ)政策“擦邊球”。徐力(lì)群曾(céng)長期在房管局工作,熟諳城市(shì)規劃、工程領域(yù)相關(guān)政策和製度漏洞。任中衛市市長後,他獨斷專行、任性作為,常通(tōng)過私下打招呼,或明招暗(àn)定,或讓不該上會研究的上會研究,以集體決議形式掩飾其為他人謀利(lì)的事實。“在決(jué)策黑社會性質組(zǔ)織的組(zǔ)織(zhī)者、領導者馬榮富獲得中衛市城(chéng)區新增500輛出(chū)租車經營權事項上,表麵上是中衛市政府通過會議形式集體研究決定,與徐力群無直(zhí)接關係。實際上是徐力群未經(jīng)招投標(biāo),讓這個不該上會研究的議題上會,並采取默認的方式通過,其目的就是以集體決議掩蓋其為馬榮富提(tí)供幫助的事實。”辦案人員說,之後,中衛市新增的(de)500輛出(chū)租車直接交由馬榮富名下公司統一經營,造成(chéng)行業壟斷和大規模集體(tǐ)上訪,產生了(le)惡劣社會影響。

建牢固“利益圈(quān)”。徐力群在平日裏便有意結識一些私營企(qǐ)業主,並利用職(zhí)權為其提(tí)供幫助,以此籠絡人心,形(xíng)成固定的“利益圈”。“他選擇的圈子裏的人都是他認為‘老實、低調、聽話’,與其有著依附關(guān)係的人。”辦(bàn)案人員告訴記者,這(zhè)些人(rén)並不是當地“顯山露水”的(de)大老板,承攬的工程項目也都掛靠在其他公司名下,徐力群對他(tā)們十分放心。私(sī)營企業(yè)主胡某某就是圈子(zǐ)裏的一員,徐力群任銀川市房管局局長時,他就一直跟隨徐力群,之後,徐力群在哪裏任職他就到哪(nǎ)裏承攬工程,寸步不離(lí)、亦步亦趨。其間,徐力群不論是去外地旅遊,還是家裏需(xū)要裝修(xiū),甚至為特定關(guān)係人購買禮物(wù)他都(dōu)會讓胡某某買單,將其當成“提款機(jī)”“錢袋子”。胡某某談到二人關係時說:“我就是徐力群的‘小跟班’,對他(tā)的話我言聽(tīng)計從,從不違(wéi)背(bèi)。”這(zhè)樣的“忠心”讓徐力群很(hěn)是受(shòu)用,在他的鼎力扶持下,胡某某從(cóng)隻能幹點小工程的包工頭,成為承攬中衛市重要房地產項目的大(dà)老板,二人結成牢固利(lì)益共同體。

炮製假合同、假協議。徐力群手段隱蔽,他往往以象征性支付一(yī)小部分費用,或製作假合同、假(jiǎ)協議,或“拆東牆補西牆”的方式來掩飾、隱(yǐn)瞞(mán)其受賄事(shì)實。2012年,為了給女兒在北京購買房產,徐力群向有求於他的老板高某某索要了400萬元現金。這之後,組織對徐力群其他問題(tí)進行函(hán)詢,為了掩人耳目,徐力群向胡某某(mǒu)索要400萬元還給高某某。後因胡某某與(yǔ)其利益牽扯過多,徐力群又讓另一個老板曹某某出資430萬元,以北京(jīng)某公司(sī)名義購買其女兒的北京房產,辦理過戶手續(實際由其女兒居住),並(bìng)將(jiāng)430萬元購房款轉給胡某(mǒu)某,多轉的30萬元是徐力群為應付組織核查給胡某某的“租金”。其間,徐力群多次編造房屋代持協議(yì),試圖以假亂真。“為了查證(zhèng)、認定這一事實,17C.COM多(duō)次與審理室(shì)、檢察院(yuàn)、法院進行會商、研究,這(zhè)種情況還是比較少見的。”辦案(àn)人(rén)員說(shuō)。

在反腐敗高壓態勢震懾下(xià),一些黨員幹部的(de)貪腐方式也從直接收受財物逐漸轉向以隱蔽性較(jiào)強的(de)手(shǒu)段受賄。徐力群麵對誘惑心存僥幸,既想斂財又想脫身,於是挖空心思鑽營算計。然而,再“天衣無縫”的受賄(huì)伎倆,其實質仍是以權謀私、權(quán)錢交易。若要人不知,除非己莫為(wéi),隻要是(shì)違紀違法行為,即便籌劃得再“謹慎”、手段再“高明”,露出馬(mǎ)腳、東(dōng)窗事發,不過是時間問題。

欺瞞組織、對抗審查調查的“總導演”

對待組(zǔ)織的態度,考驗著黨員幹部的黨(dǎng)性。犯了錯誤後,是不是相信組織,有沒有主動承認錯誤,就是(shì)在關鍵時刻對黨性的檢驗。隻有做到對黨忠(zhōng)誠(chéng),始終相信組織(zhī)、依靠組織,自覺接受黨紀約束(shù),時時檢身正己,才(cái)能行穩致遠。徐力群今日(rì)落得鋃鐺入(rù)獄的下場,也是(shì)其無視組織關(guān)愛、辜負組織一次次給予機會的結果。

據了解,自治區紀委監委在查辦徐力群前(qián)曾多次約談徐力群,希(xī)望其就有關問題進行說明,但徐力群總是矢口否認並巧言辯解。他把組織當作對立麵,在每一次談話後都忙著去“善後”。

“徐力群案件比較複(fù)雜,推進艱(jiān)難,是一(yī)起在全自治區有重大影響的案件。”辦案人員介紹(shào),他一方麵以“我是有(yǒu)特殊貢獻的人,組(zǔ)織不會把我怎麽樣”來安慰自(zì)己和穩住涉案老板,並以他人名義辦(bàn)理多張外地電話卡,方便其(qí)與老板們隨時保持聯係。另一方麵他還讓前妻、現任妻子、女兒、女婿、母親以及弟弟等人(rén)與涉(shè)案老板(bǎn)頻繁串供,統一口徑,並通過(guò)偽造(zào)假(jiǎ)合同、假借條、轉移贓款贓物等(děng)方(fāng)式訂立攻守(shǒu)同盟。“他們經常在某個茶樓碰頭商量(liàng)對策,為了更‘保險’,徐力群還邀請了所謂的‘偵查(chá)高手’,共同謀劃如何對抗組織審查調查。”辦案人(rén)員(yuán)說。

在案件初(chū)核階段,專案組發現徐(xú)力群女兒在(zài)北京(jīng)買(mǎi)房一事牽涉甚廣,十分可疑,多次與徐力群以及其女兒(ér)、女婿、前妻和涉案老板開展談話,發現他們之間有些說辭並不合(hé)理,但所有(yǒu)人均對徐力群收受財(cái)物一事矢口否認(rèn)。後經查證,這些都是徐力群提前安排好的,他以“總(zǒng)導演”的身份,分配角色,編造台詞,導演了一出對抗組織審查調查的戲碼。

2020年11月6日,就在自治區監委依法對徐力群采取(qǔ)留置措施的當天,他還在茶樓裏組織相關人員開“碰頭會”,研究下一步如何“行動”。

審視徐力群滑向違法犯罪深淵的軌跡,其重大違法犯(fàn)罪事實,基(jī)本都發生在2011年(nián)之(zhī)後,其間,組織一次次的(de)提(tí)醒(xǐng),喚不醒“裝睡”的人。紙包不住火,再狡猾的狐狸也鬥不過好獵手(shǒu)。徐力群故作聰(cōng)明(míng)的“雕蟲小技”,不但沒有使其(qí)躲過“牢獄之災”,反而讓家人、朋友也陷入違紀違法泥沼。

“一路(lù)走來,我扮演過眾多角色(sè),這一次是‘勸誡者’。”在移送審查(chá)起訴時,徐力群痛悔(huǐ)不已,“我用慘痛的代價換來了深刻教訓——黨員幹部一定要加強黨性修養,強化黨紀意(yì)識,節製貪欲。要相信組織、依靠組織,切莫欺瞞組織,希望(wàng)其他(tā)黨員(yuán)幹部引以為戒。”

徐力群懺悔錄(節選)

我(wǒ)做夢都(dōu)不會想到,我的餘生會以2020年(nián)11月6日被留置的方式開始。我被(bèi)留置後,組織對我開(kāi)展(zhǎn)的談(tán)話教育如一麵鏡子、開山之斧,使我靈魂深處翻江倒(dǎo)海,在痛苦中懺悔、反思、醒悟、知返(fǎn)。

貪欲失(shī)控是我(wǒ)犯下各種嚴重錯誤的主觀動因。失去節製的(de)貪欲是精神(shén)鴉片,讓人欲罷不能。收受小財物看似是小問題,其實這時候,黨性黨紀意識已經被打開了小缺口。收受小財物(wù)一旦伸手很難(nán)住手,初次收幾百(bǎi),下次收幾千,一時半(bàn)會也出不了問(wèn)題(tí),但(dàn)長期下去在欲望的驅使下,不斷重複這種過程(chéng),收到5萬時,就覺得1萬都(dōu)是小財物,越收越多,助長貪欲膨(péng)脹,成為腐敗的主觀動因。

我初任房管局局長時,曾要求下屬不要給我送錢,但過了一兩年後,我(wǒ)開始收(shōu)受個別對我工作支持力度大、交往比較多的同誌送來(lái)的幾(jǐ)百元錢。這之後,對(duì)於(yú)別人送(sòng)我的禮金禮品,有的我拒絕(jué)了,有的我上繳了,也有一(yī)些(xiē)我悄悄收下了。就是這些小錢小禮助長了我的貪欲和僥幸心理,成為日後大節不保的主觀(guān)動因。當黨性蛻變、黨紀意識淡化、貪欲(yù)膨脹、權力製約弱化等主客觀因素疊加時,人就會失(shī)去理性,心存僥幸,毫無(wú)敬畏,隻想自己(jǐ)想要得到的東西,以滿足為快,不顧其他,犯下大錯。我在中衛市任職期間(jiān),為了鞏固與某特定關係人的(de)關係,我拿老板的錢,給她買手表、鑽戒等。同時,在工作上(shàng),我公開違反工作(zuò)紀律,幫老板承(chéng)攬工程(chéng)。想想當時敢這樣無所顧忌,一方麵是自(zì)己的貪欲作惡(祟),另一方麵我也錯誤地認為組織不會因為我違反工作(zuò)紀律而處理我,就這樣我一步一步進入貪腐的泥淖而不能自拔。

我長期在工作上“硬(yìng)”求進步(bù),忽視了要始終甚至要時(shí)時刻刻警覺、遠離和不能觸碰紀(jì)法高壓線。我忽視了黨員幹部最不該忽視的人生底線。這個忽視讓我成為罪人(rén),這個忽視毀了我、毀了我(wǒ)前半生的(de)奮鬥成果,我(wǒ)在政治上是個(gè)糊塗人,隻知道登高會給我帶來成功滿足,不知道墜崖會讓我一敗塗地。我沒有用(yòng)心學過黨的紀(jì)律,隻是大概(gài)知道一(yī)些概念,但不了解其(qí)具體內(nèi)容及其處分規定。我長期對黨的紀律失學、失敬、失畏、失警、失(shī)省,終於有一天(tiān),貪欲失(shī)去節製、僥幸心理萌生,這就是(shì)災難的開(kāi)始。那個時候,我的思(sī)想行動如鬼使(shǐ)神差般,紀法被拋在九霄雲外,毫無顧忌,為(wéi)滿足貪欲之快,向利益關係人索要財物,邁出貪腐和不歸之(zhī)路的第一(yī)步,從此一發不可收拾,直(zhí)到今(jīn)天有這樣的下(xià)場,我痛心疾首,悔之晚矣(yǐ)!

回首這一生走(zǒu)過(guò)的路,是我自己親手把畢生奮鬥(dòu)贏來(lái)的美好退休生活全給毀了,留下的是沒有盡頭的悔恨和(hé)痛苦!我用慘痛的代(dài)價換來的教訓是:作為黨員幹部必須加(jiā)強黨性修養,必須強化黨紀意識,必須節製貪欲。這個教訓對於我而言太晚了,但對於(yú)廣大黨(dǎng)員幹部則是前車之鑒。

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