高層聲音 紀檢動態 黨紀法規 警鍾長鳴
沉溺在以權謀私的誘惑中——廣州(zhōu)市白雲區鍾落潭鎮環(huán)安辦原主任周斌(bīn)違紀(jì)違法案剖析

“被(bèi)提拔成部門負(fù)責人後,企業的老板開始巴結我(wǒ),想方設法通過各種途(tú)徑(jìng)認識我,給我送好處費、禮(lǐ)品等等(děng),自己感受到了(le)權力的‘分(fèn)量’,開始有了飄飄然的感覺。”被采取強製措施期(qī)間,廣州市白雲區鍾落潭鎮環境監督和安全生產辦公室原主任周斌回憶起自己(jǐ)走向墮落的曆程,過往的一切清晰地浮現在(zài)他眼前。不過,彼時的驕傲得意隻是水中之月,2020年12月(yuè),因受賄371萬餘元,周斌被(bèi)判處有期徒刑10年6個月,並處罰(fá)金50萬元。

 1982年(nián)出生的周(zhōu)斌自小天資(zī)聰穎,學習從未讓父母(mǔ)操心過。他以優異的成(chéng)績考入國內知名大學,獲得法學、經(jīng)濟學雙學士學位,並在大學期間加入中國共產黨。2006年畢業後,滿懷理想的他成為一名大學(xué)生村(cūn)官,3年後又考入廣州市白雲區鍾落潭鎮政府。2012年,周斌被安排至鎮環境保護和安全生產辦(bàn)公室工(gōng)作。作為負(fù)責環境保護和安全生產(chǎn)監督管理工作的部門,環安辦上管空氣,下管汙水(shuǐ),中間還管消防安全(quán),工作責任大、任務重,對(duì)周斌來說是不小的挑戰。

挑戰既帶來(lái)壓力,也為周斌提供了施展才能的(de)空間和良好(hǎo)的發展機遇。因工作成績突出,2014年(nián)1月,周斌被提拔為環安辦副主任,使得他與企業老板的接觸機會(huì)大大(dà)增加。每每聽說他(tā)是環安辦副主任,各家企(qǐ)業都會(huì)請出老板接待,客客氣氣地陪同在(zài)旁(páng)。當他發現(xiàn)企業存在問題需要整改時(shí),老板往往會邀請他晚上(shàng)吃頓“便飯”,送上煙(yān)酒等禮品,再塞上紅包請他多加(jiā)“指導”。周斌來者不拒,有(yǒu)時還會帶上妻(qī)子一同赴宴,共同享受(shòu)企業老板的殷勤奉承。老板的“彬彬有禮”,妻子的崇拜目光(guāng),家中(zhōng)日益增多的禮品,讓周斌嚐到了“權力”的滋味,在心中發出了“有權真好”的感歎。

 2018年3月,鎮黨委擬提(tí)拔周斌為環安辦主任。當時(shí)正值機構改革,職務晉升進入凍結期,他暫時被任命為環安辦負(fù)責人,全麵(miàn)主持工作。盡管沒有獲得主任頭銜讓周斌有些失落,但(dàn)有了新頭銜的他仍然感受到(dào)了前所未有的風光。

 此時的周斌,手握環(huán)保和安全檢查執法權,部門中(zhōng)70餘名執法(fǎ)隊員聽他調配(pèi),轄內6000餘家企業的監管(guǎn)由他“話事”,檢查哪家企業、處罰哪家企業、封停整頓哪家(jiā)企業都是(shì)他說(shuō)了算。“與當(dāng)副主任時有所不同,企(qǐ)業老板開始整天圍著我轉,對我點頭哈腰,誇我年輕有為,與我稱(chēng)兄道弟,為我鞍前馬後,這些甜言蜜語、糖衣炮彈讓我慢慢上癮。”周(zhōu)斌說道。在辦案人員的記憶中,對周斌(bīn)采取強製措施那天,還(hái)有企(qǐ)業負責人(rén)發微信,請他“晚上6點(diǎn)在酒店一起聚聚”,因為沒有回複,周斌的手機一直響個不停。

 蜂擁而至的巴(bā)結奉承和眾多老板的俯首帖耳,讓周斌洋洋自得,“過上了(le)人(rén)上人的生活”,潛意識中開始將權力視為私人工具,完全忘記了崗位職責的要求,大肆用權“廣開財路”。轄內企業需要做環保工程或開展環(huán)境影響評估時,周斌便主動充當企業和環保中介公司的“中間人”,每次收取好處費幾千元到幾萬元不等。2017年至2020年期間,他先後違規收取中介費52萬(wàn)餘元。一些企業老板稱,周斌“很不好惹”,一(yī)定(dìng)要按照(zhào)他的(de)意思來辦事,如果不請周斌介紹的公司(sī)做環保(bǎo)工程(chéng),生怕以後環安辦“上門找(zhǎo)麻煩”;而讓周斌介紹的公司完成環保工程後(hòu),不僅可以順利通過驗收,又能拉近關係,取得周斌(bīn)關照。

 時間一長,周斌愈發沉溺於肆意用權帶來的尊(zūn)寵和虛榮,愈(yù)發將權力(lì)用到(dào)極致。通常情況下,企業環保不達標,環安辦(bàn)需責令(lìng)其進行整改,問題嚴重的則需要封停進行整頓。但(dàn)在周斌負責環安辦工作期間,企業隻要走通“門路”給周斌送錢,“問題”立刻迎刃而解。有時(shí),環安(ān)辦前腳剛(gāng)對環保不達標的企業采取封(fēng)停措施(shī),周斌後腳就收受企業老(lǎo)板好處費直接“放行”。他甚至“主動出擊”,專門挑一些環保不合規的企業進行檢查,發現問題後坐等企業老板上門“談數”,堂而皇之收錢。逢年過節,周斌(bīn)還(hái)要“走訪”轄區內的企業,有時提前打電話“關心問候(hòu)”,有時(shí)則表示要到工廠(chǎng)“坐坐”。對此,企業老板(bǎn)心領(lǐng)神會,提前(qián)準(zhǔn)備(bèi)好禮(lǐ)品禮金主動獻上(shàng)。周斌每次拿到紅包禮品後就離開,從不提工作上的事。

“很濫,涉及企(qǐ)業特別多。”辦案人員介(jiè)紹,大多(duō)數情(qíng)況下,周斌收受的金額並不大(dà),但什麽錢都(dōu)要。他將(jiāng)服務企業的職責本分當作給予企業(yè)老板的恩惠,默認收取回(huí)報是一種“互惠互利”,而不是(shì)違反紀法規定。審查調(diào)查期間,周斌還試圖在辦案人(rén)員麵前為自己(jǐ)開脫,如果沒(méi)有自(zì)己“幫忙”,問題(tí)企業可能花費幾十萬也無法完成整改(gǎi)、通過評估,相比之(zhī)下,自(zì)己拿幾萬好處費並不為過。在這樣(yàng)自欺欺人的邏輯中,從2018年3月(yuè)成為(wéi)環(huán)安辦負責人,到2020年7月“落馬”的兩年(nián)多時間裏,周斌累計193次非法(fǎ)收受他人錢財,他已全然忘記確保企業安全環保生產、防範事故發生的職責。

 周斌如此(cǐ)不知收斂地(dì)撈(lāo)錢,並不是因為缺錢。相反,他家庭條件良好,夫妻二人有穩定收入,父母也有退休(xiū)金。但在他人的(de)奉承和吹(chuī)捧中,周斌任由惡性欲望無限膨(péng)脹,越(yuè)陷越(yuè)深。審查(chá)調查顯示,周斌將自己收受的每一筆錢都記錄在手機的記賬軟件裏,非法收受的金錢絕大部分(fèn)都存在銀行賬戶或(huò)購買理財產品。“錢財對我(wǒ)來說不重要,我一分沒(méi)花(huā)!最開始的心(xīn)理主(zhǔ)要是用權力換取收益的(de)成就感,到後來,錢越收越多,變成了盤踞在我(wǒ)的大腦裏(lǐ)的一個數(shù)字。每天看著個人賬戶(hù)的數字不斷上(shàng)漲,我就興奮(fèn)不已,已(yǐ)經深深陷入(rù)了一種不可救藥的病態。” 周斌說道。

過去(qù),在組織的悉心培養下,周(zhōu)斌成長(zhǎng)為一名正科級領導(dǎo)幹部。然而,年輕有為(wéi)的背後,周(zhōu)斌卻任由扭曲的權力觀野蠻發展,在以權謀私的道路上越走越遠,戀權的心魔最終成為吞噬人生的惡魔。


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