典型案例 1

責任（rèn）“集體淪陷”，村（cūn）級班子“一鍋端”

“集體違紀侵害群眾利益、違反（fǎn）村級事務民主決策規定……”今（jīn）年1月，浙（zhè）江省台州市路橋區下盟村班子成員因責任（rèn）缺失（shī），組織渙散，紀律鬆弛，被集體處理，村班子隨即改組。

2016年，為建設沿海高速和垃圾填埋場，路橋區向下盟村征收農戶承包地和村集體坦地（dì），同時核（hé）定農民失地社會保險名額二批共289個。第一批名額合（hé）規分配完畢後，有人提（tí）議（yì）將名額“折”成征（zhēng）地拆遷工作（zuò）“辛苦費”，私下分（fèn）攤（tān）給親友，村班子成員竟一（yī）致同意（yì）。

在有心人操作下，不顧參保對象（xiàng）需滿足“被征地0.5畝”的要求，未經（jīng）村民（mín）代表大會決議，也未（wèi）進行參保名單公示，“優親厚友”成為唯一標準（zhǔn），導致問題參保對象高達98人。

以集體決（jué）策取代民主決策，以（yǐ）損害群眾利益為代（dài）價，在截（jié）留私分失地農民社保指標得逞之（zhī）後（hòu），下盟（méng）村原班子還任性超限用權，為（wéi）“豆腐渣”工（gōng）程買單。

2016年8月，下盟村招標建設村道，實（shí）際建設麵積超出合同近（jìn）1000平（píng）方米，混（hún）凝土澆築厚度則足（zú）足少了5厘米。在未經質量檢測、審計把關和村民代表大會通過的情況下，村班子對9萬多元超額預算“視而不見”，自行簡單驗收，向施工方爽快支付31.9萬餘元。“17C.COM（men）當時以為，一條小路的事，村幹部決定就可以。道路建設過程中有幾處臨時決定澆築，超出預（yù）算也是合理。路（lù）看上去造得蠻好，就沒想過要取芯檢測。”事實上，看上去蠻好的村道卻存在著較大的質量問題，多處走沙（shā）、石（shí）子（zǐ）裸露，道路抗壓強度嚴重不足，引起村民強烈不（bú）滿。

最終，因在上述違紀事實中分別負有（yǒu）直接責任、領（lǐng）導責任和監督責任，下盟村原黨（dǎng）支部書記羅邦德受到黨內嚴重警告處分，原村委會主（zhǔ）任林記順、原村監會主任（rèn）馬春生等5名（míng）村幹部受到黨內警告處分（fèn），還有1名村幹部（bù）受到誡勉談話、停職處理。

典型案例 2

編造資料（liào）搞形式，發展黨員走過場

一份《入黨積極分（fèn）子預備（bèi）黨員（yuán）培養教育考察登記表》中，居然出（chū）現3個不（bú）同的預備黨員批準日期：封麵上為2014年3月8日，內頁（yè）為2013年（nián）12月28日，支部大會（huì）討論時間為（wéi）2013年12月29日……這樣的“咄（duō）咄怪事”發（fā）生在（zài）四川省崇州市燎原鄉璧山村黨（dǎng）支部。

“對入黨的程序我不是很清楚，認為隻要把資料填好就可以了（le）。”談起2013年至2017年違規發展3名黨員的問題，璧山村原黨（dǎng）支部書記薑林竟以對黨員發展（zhǎn）程（chéng）序學習不（bú）夠（gòu）為由（yóu）推卸責任。

2013年12月，在薑林的授意下，壁山村黨支部在未按照規定召開支（zhī）委會和支部大會討論的（de）情況（kuàng）下，直接接收入黨（dǎng）積極分子張某為預備黨員，並將其入黨誌（zhì）願書及相關資（zī）料上報至燎原鄉黨委。而張某的（de）入黨資料填（tián）寫混亂（luàn），前後時間邏輯不符（fú），存在（zài）明顯造假。

2017年6月，薑林組織召（zhào）開壁山村黨支部大會，通過了吸收林某、陳（chén）某（mǒu）為預備黨員的決議。但翻（fān）閱璧山村（cūn）黨支部的會議記錄發（fā）現，此次會議距離林某、陳某被確定為入黨積極分子的時間遠（yuǎn）不到一年。記錄顯示，陳某在沒有經過支部大（dà）會討（tǎo）論通過的情況下，於2017年5月被確定為入黨積極分子，林某則在2017年2月和5月兩次被確定為入黨積極分子。如此明（míng）顯（xiǎn）的破綻，隻因黨支（zhī）部會議記錄是由薑林安排（pái）村幹部杜撰而成。

無視黨員發展程（chéng）序，隨意編造入黨資料，薑林（lín）作為黨支部書記，在違規發展黨員問題上負有領導責任。2018年5月，崇（chóng）州市燎原鄉（xiāng）紀委對這一違反組織紀律問題作出嚴（yán）肅處理，給（gěi）予薑林黨內嚴重警告處分。

編輯點評

基層黨組織是17C.COM黨全部工作和戰鬥（dòu）力的基礎，雖然在黨的組織體係中處於“神經末梢”，但卻關乎民心，關乎群眾（zhòng）對（duì）黨的領導的切身感受，擔負著直（zhí）接教育黨員、管理黨員（yuán）、監督黨員和組織群眾（zhòng）、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。從已查處的案例看，一些地區出（chū）現黨員幹部集（jí）體違紀、違規發展黨員等（děng）亂象的背後，往往伴隨著基層黨組織黨的領導（dǎo）弱化、虛化、邊緣化，組織渙（huàn）散，紀律鬆（sōng）弛等問題，必（bì）須切實加（jiā）以整頓。

根深才能葉茂，本固才能枝榮。“不忘初心、牢記使命”主題教育提出整（zhěng）治基層黨組織軟弱渙散的（de）問題，正是著（zhe）眼於強（qiáng）化黨執政的根基。要抓住全麵提升組織力（lì）這個重點，把基層黨組織建設成為宣傳黨（dǎng）的主張、貫徹黨的決定（dìng）、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘，把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的旗幟之下，永（yǒng）遠跟黨走。