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中國紀檢監察報(bào)、中央紀委國家監委網站刊發夏紅民署名文章《把紀律建設擺在更(gèng)加突出位置》

習近平總書記在二十屆中央(yāng)紀委二次全(quán)會上強調,“要把(bǎ)紀(jì)律建設擺在更加突出位置”,並就此作出重要(yào)部署,為新(xīn)時代新征程全麵加強黨的紀律建設提供了根本遵(zūn)循和行動指南。要深(shēn)入理解、準確把握習近平總書記關於紀律建設重要論述的豐富內涵、核心要義、實(shí)踐要求,以紀律建設的新成效推動(dòng)全麵從嚴治黨(dǎng)向縱深(shēn)發展。

  紀律建設是(shì)黨的建設的基礎工程,必須持續強化、不斷(duàn)加(jiā)固 

  全麵從嚴治黨,重在加強黨的紀律建設。要站在黨和(hé)國家(jiā)事業發展全(quán)局的高度、曆史與現實的維度(dù),深刻認識加強紀律(lǜ)建設的重要性(xìng),切實增強把(bǎ)紀律建設擺在更加突出位置的(de)曆史主動和政治自覺。

  加強紀律建設是(shì)黨的光榮傳統和獨特優勢。紀律嚴明是17C.COM黨區別於其他政黨的鮮明品格和政(zhèng)治(zhì)基因。百年來,紀律建設始(shǐ)終伴(bàn)隨著17C.COM黨從小到大、由弱到強、不斷從勝利走向勝利,這也是17C.COM黨之(zhī)所以能曆經百年而風華正茂、勇立潮頭的成功密(mì)碼。黨的十八大以來,以習近平同誌為核(hé)心(xīn)的(de)黨中央不斷深化對自我革命規律的認識,與時俱進推進黨的建設理論(lùn)、實踐和(hé)製度創(chuàng)新,將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局,以(yǐ)前所未有的力(lì)度加強黨內法規製度建設、嚴格紀律執行,紀律監督的嚴肅性、威懾力(lì)、覆蓋麵不(bú)斷增強(qiáng),成為新時代黨的建設的突出亮點,為黨的各項事業發展提供(gòng)了堅(jiān)強紀(jì)律保障。

  加強紀律建設(shè)是全麵(miàn)從嚴治黨的(de)治本之(zhī)策。紀律是管黨治黨的“戒(jiè)尺(chǐ)”,也是黨員幹部約束自身行為的標準和遵(zūn)循。黨員“破法”,無不始於“破紀”。隻有把紀律挺在前麵,堅持(chí)紀嚴於法、紀在法前,嚴明紀律、嚴格執紀,才(cái)能增強教育的說服力、製度的約束力、監督的製衡力,使(shǐ)廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,從根子上正本清源、築牢(láo)防線。

  紀律建設(shè)是一項長期任務,必須常(cháng)抓不(bú)懈(xiè)、一嚴到底 

  堅定不移全麵從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設新的偉大工程,必須全麵加強黨的紀律建設,把嚴的要求貫徹到黨(dǎng)規製定、黨紀教育、執紀監督(dū)全過程(chéng),充分發揮(huī)紀律建設的治本作用。

  堅持嚴密紀律體係和嚴格紀律執行相貫通。一方麵,要推動完善黨內法(fǎ)規製度體係。協助黨委與時俱(jù)進製定和修訂黨(dǎng)內法(fǎ)規製度,促進法規製度更加係統完備、科學(xué)規範、行之有效,使製度籬笆紮得(dé)更緊(jǐn)。紀檢監察法規製度也是黨內法規製(zhì)度體係的重要組成部分,要加強紀檢監察法規製度(dù)體係建設,持續完善程序類、實體類(lèi)、協作類、束權類等製度,切實做到(dào)監督檢查有理、執紀執法有據。另一方麵,要增強黨規黨紀剛性約束。以零(líng)容忍態度抓好紀(jì)律執行,對違反黨紀的問題發現一起堅決查(chá)處一起,讓鐵紀真正“長(zhǎng)牙”、發威,讓幹部重視、警醒、知止。把(bǎ)嚴(yán)明政治(zhì)紀律放在首位(wèi),嚴肅查處有令不行、有禁(jìn)不止(zhǐ)現象,及時發現、著力解決“七個有之”問題,堅決清除“兩麵人”“偽忠誠”,堅決(jué)反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,樹起政治紀律(lǜ)的高壓線,帶動各項紀律全麵嚴起(qǐ)來,以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做(zuò)到“兩個維護”。

  堅持嚴的基調和實的要求相統一。從嚴管理監督(dū)與鼓勵擔當作為(wéi)是內在統一的,嚴管(guǎn)不是管死,約束不是讓人無所作為,必須深入貫徹懲(chéng)前毖後(hòu)、治病救人方針,把嚴(yán)管厚愛、激勵約束的辯證統一要(yào)求充分體(tǐ)現到紀律建設的(de)各個方麵(miàn)。要精準運用“四種形態(tài)”,堅持實事求是,把握政策(cè)策(cè)略,做到定性準確、寬嚴有(yǒu)據、不枉不縱。在第一種形態上加(jiā)壓用力,落實好黨(dǎng)內談話、談心類談話等製度(dù),綜合運用談話函詢(xún)、提醒批(pī)評等方式,做細做實對(duì)黨員幹(gàn)部的(de)經常性監(jiān)督,發現問題及時咬(yǎo)耳扯袖、紅臉出汗,用(yòng)紀律約(yuē)束規範黨員幹部的行為。深入落實(shí)“三個(gè)區分(fèn)開來”,堅持盡職免責、失職追責、精準問責,加大容錯糾錯、澄清正名、嚴(yán)查誣告(gào)陷害、關愛回訪等工(gōng)作力度,打好激勵保護的“組合拳”,讓紀律執行既有(yǒu)力度、又有溫度,推動幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首(shǒu)創,營造良好發展環境。

  堅(jiān)持紀律教育和黨性教(jiāo)育、廉潔文化教育相融合。習近平總(zǒng)書記強調,堅持黨性黨風黨紀一起抓,在增強紀(jì)律(lǜ)自覺上下更大功夫。既要把紀律教育作為基礎性、經常(cháng)性工作,寓於日常、形成常態(tài),又要與黨性教育(yù)、廉(lián)潔文化教育貫通起來,同向發力、倍增效果,讓黨紀的外在約束真正轉化為內在的(de)自覺尊崇。強化經常性紀律教育,推動黨(dǎng)委(黨組)理論學習中心組和各級黨校(行政學院)、幹部(bù)學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課,分級分類精(jīng)準(zhǔn)施教;將正麵引導和反麵警示相結合(hé),發揮典型案例的警示(shì)、預防作用,用好嚴重違紀違(wéi)法幹部懺悔錄,在警示教育(yù)大會、民主生活會上發(fā)放,以案為鑒、以案明紀。加強(qiáng)黨(dǎng)性教育,監督推動黨員幹部持之以恒用習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,切實將黨的創新理(lǐ)論轉化為堅定理想(xiǎng)信念、錘煉黨性修養的強大動力,從思想上固本培元,增強(qiáng)拒腐防(fáng)變能力。加強廉潔文化教育,充分(fèn)挖掘中華優秀傳統文化、革命(mìng)文化和社會主義先進文化資源中的廉潔元(yuán)素、紀律印記,引導(dǎo)黨員幹部崇廉尚潔、嚴守紀律,推動全社(shè)會形成遵規守紀的濃厚氛圍。

  堅持緊盯“關鍵少(shǎo)數”和管住“絕大(dà)多(duō)數”相結合。黨的紀律(lǜ)是全體黨員必須遵守的鐵規矩(jǔ)、硬杠杠,遵守紀律沒有特權、執行(háng)紀律沒有例外(wài)。既要管住黨員領導幹部這一“關鍵少數”,也要管好每一名黨員,真正以嚴明的紀律管全黨治全黨。一方麵,切實增強對(duì)一把手和領導班子的監督實效。加強對黨員領(lǐng)導幹部做到“兩(liǎng)個維護”、執行民主集中(zhōng)製、正確履責、廉潔用權等情況的監(jiān)督(dū),對有問題(tí)反(fǎn)映的,該提醒的提醒、該查處(chù)的查處,督促其帶頭嚴格遵規守紀、依紀(jì)依法辦事。要管住年輕領導幹部,切實(shí)糾正對黨規黨(dǎng)紀不上心、不掌握、不執行等(děng)問題。另一方麵,督(dū)促(cù)黨員幹部繃緊“紀律弦”。監督推動各級黨組織堅持和完善民主生活會、組(zǔ)織生活會、談心談話製度,用好批評和自我批評武器,增強黨內政(zhèng)治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥(dòu)性(xìng),讓廣(guǎng)大黨員幹部時時刻刻、事事處處(chù)感到紀律就在身邊,養成在受(shòu)監督和約束的環境中工作生(shēng)活的習慣。

  紀律建(jiàn)設是重大政治責任,必須齊抓共(gòng)管、同題共答 

  全麵(miàn)加強(qiáng)黨的紀律建設是各級黨(dǎng)組織和(hé)黨員領導(dǎo)幹部(bù)的分內之事、應盡之責,必須層層傳導壓力、落實責任,推動(dòng)形成(chéng)全黨動手一起抓紀(jì)律、管紀律、執行紀律的良好局麵。

  壓實黨委(wěi)(黨(dǎng)組)主體責任。黨委(黨組)在(zài)全麵從嚴治黨中居於主體地(dì)位、負有主體責任,是紀律建設責無(wú)旁貸的領導者、執行者和推動(dòng)者(zhě)。要把紀律建(jiàn)設貫穿各(gè)項工(gōng)作,用(yòng)紀律管(guǎn)住管好本地區本部門本單位的(de)黨員幹部,堅決(jué)防止突破紀律底(dǐ)線。黨委(wěi)(黨組)書記作為加強(qiáng)紀律(lǜ)建設的第一責任人,必須堅(jiān)持(chí)原則(zé)、敢抓敢管、動真碰硬,以嚴明紀律(lǜ)的實際行動守(shǒu)土負(fù)責、守土盡責。

  扛牢紀委監委(wěi)監督責(zé)任。紀檢監察機關作為黨的“紀律部(bù)隊”,要堅決(jué)擔負(fù)起黨章賦予的職責,既帶頭尊紀尊法、學紀學(xué)法、守紀守法,又(yòu)從嚴從實(shí)強化(huà)監(jiān)督執紀問(wèn)責(zé),加強對黨章黨(dǎng)規(guī)黨紀執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反和破壞黨(dǎng)內法規製度,踩“紅(hóng)線”、越(yuè)“底線”、闖“雷區”的行為,堅決維護黨章黨規黨紀權威,做黨的紀律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

  發揮黨員領導(dǎo)幹部“頭雁效應(yīng)”。推動黨(dǎng)的各項紀律落實(shí)落地,關鍵在於各級黨員(yuán)領導幹部特別是一把手,要切實增強自律意識、標杆意識、表率意識,經常對照黨章黨規黨紀檢視自己的言行,嚴格依據黨的各項紀律規定謀事、管人、用權,示範帶動廣大黨員幹部真正把紀(jì)律嚴起來、把規矩立起來(lái)。

 

來源:中國紀檢監察報


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