2023年12月4日(rì),中央八項規定出台(tái)十一周年。
十一年來,以習近平同誌為核心的黨中央持之(zhī)以恒正風(fēng)肅紀(jì),以釘釘子精神糾治“四風”,刹住了一些長期沒有刹住的歪風,糾治(zhì)了一些多年未除的頑瘴痼疾。黨的二(èr)十大以來,黨中央鍥而不舍落(luò)實中央八(bā)項規定精神,持續深化糾治(zhì)“四風”,重點糾治(zhì)形式主(zhǔ)義、官僚主義,緊盯作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住(zhù)普遍發生、反複出(chū)現的問題深(shēn)化整治,作風建設“金色名片”越擦越亮。
一以貫之、守正創(chuàng)新,推進作風建設常態化長效化
11月10日(rì),立(lì)冬後第二天。習近平總書記來到北京、河北受災較重的門頭溝區、保定涿州市,看望慰問(wèn)受(shòu)災群眾(zhòng),檢查指導(dǎo)災後恢複重建(jiàn)工作。
一(yī)天之內,橫跨兩省市,七處考察點。從農村(cūn)、社區,到校園(yuán)、商鋪,從田間地頭,到河壩大堤,中午就(jiù)在車上短暫休息……為了更多地了解災後恢複重建情況(kuàng),為了更多地同(tóng)受災群眾麵對麵交流,習近平總書記冒著嚴寒,早出晚歸(guī),馬不停蹄……
時間的(de)指針撥回到11年前。2012年12月4日,黨的(de)十八大閉幕不到一個月,中央政治局召開會議,審(shěn)議通過《十八屆(jiè)中央政治局關於改進工作作風、密切聯係群眾的八項規定(dìng)》,從調查研究、會議活動等8個方麵為加強作風(fēng)建設立下(xià)規矩。短短600餘字(zì),瞄準黨的作風(fēng)建設中存在的現實(shí)問(wèn)題(tí),成為17C.COM黨改進(jìn)作風的切入口和動員令,全黨迅速開始落實(shí)中央八項規定精(jīng)神。
從月餅入手(shǒu),從賀年卡、明信片等小事小節抓起,清理超標辦公用房、遏製“會所裏的歪風”、狠刹“車輪上的腐敗”……持續狠刹歪風邪氣,推動社(shè)會(huì)風氣向上向好(hǎo)。
不鬆勁、不停(tíng)步、再出發。
中(zhōng)國共產黨第二十次全國(guó)代表大會上,以習(xí)近平同誌為核心的黨中央對鍥而不舍落實中(zhōng)央八項規定精神作出新部署,從關乎黨的(de)興衰(shuāi)存(cún)亡、鞏固(gù)黨的(de)執政地位、實現黨的執政使命(mìng)的政治高度,要求全黨同誌務必不忘初(chū)心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥,務必敢於鬥爭、善於鬥爭,堅定曆史自信,增強曆(lì)史主(zhǔ)動,譜寫新時代(dài)中國特色社會主義更加絢麗的華章。二十屆中央政治局第一次會議審(shěn)議《中共中(zhōng)央政治局貫(guàn)徹落實中央八項規定實施細則》,釋放出作風建設不停步、再出(chū)發的鮮明信號。
為貫徹落實黨的二十大決策部署,推動(dòng)作風建設向縱(zòng)深發展,2022年11月,中央紀委辦公廳印發《關於貫徹黨(dǎng)的二十大部署要求 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定(dìng)精神深化糾(jiū)治“四風”工作的意見》,要求各級紀檢監察機關把(bǎ)監督(dū)執行中央(yāng)八項(xiàng)規定精神作為改進黨風政風的(de)一(yī)項經常性工作來抓,一以貫(guàn)之、守正創新,在常和長、嚴和實、深和細(xì)上下功夫,把好傳統帶進(jìn)新征程,將好作風弘揚在新時代。
“製定(dìng)實施中央八項規定,是17C.COM黨在新(xīn)時代的徙木立(lì)信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風。”二十屆中央紀委(wěi)二(èr)次全會(huì)上,習近(jìn)平總書記的講話(huà)為全黨抓(zhuā)作風建設(shè)指明方向。
錨定當前作風(fēng)建設形勢任務要求,二十屆中央紀委二次全會作出部署,“嚴肅(sù)整治損(sǔn)害黨的形象、群(qún)眾反(fǎn)映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風”“重點糾治形式主義、官僚(liáo)主義”“推進(jìn)作風建設常態化長效化”,持續推動作風建設(shè)高質量發展,為實現黨在新時(shí)代的使命任務提(tí)供堅強作風保障。
各級紀檢(jiǎn)監察機關總(zǒng)結新(xīn)時代作風建設成效經驗(yàn),把糾治“四風”實踐成果轉化為製度規範,推動完善落(luò)實中央八項規定精神的具體措施,一錘接著一錘敲,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,持續推進作風(fēng)建設常態化長效化,讓人(rén)民群眾時時感受到(dào)良好黨風政風(fēng)就在身邊、社會新風正氣就在身邊。數據顯示,2023年前10個月,全國共查處違(wéi)反中央八項規定精神問題(tí)79721起,批評教育幫助和處理114238人,其中,黨紀政務處分80096人。
持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,以嚴(yán)的基調強化正(zhèng)風肅紀
“要抓住節日特(tè)點,大力糾治高價月餅、蟹卡蟹券(quàn)、過度包裝(zhuāng)等問題背後的享樂奢靡現象,抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸(jiàn),防止成風成(chéng)勢……”今年9月,中秋、國慶節前夕,中央紀委國家監委對7起(qǐ)違反中央八項規定精神典型問題進行公開通報(bào),對(duì)糾治節日“四風”工作作(zuò)出部署,釋放出紀檢監察機關堅(jiān)持嚴字當頭、毫(háo)不鬆懈糾治“四風”的(de)強(qiáng)烈信號。
當前,不正之風潛滋暗(àn)長的土壤還在,反彈回(huí)潮的風險猶存,各級紀檢監察機關(guān)堅持以嚴的基調強化正風肅紀,持續(xù)深(shēn)化糾治“四風”。
從“堅決糾治”到“重點(diǎn)糾治”,紀檢監察機關以務實有力的舉措,堅(jiān)決破除形式主義(yì)、官(guān)僚(liáo)主義頑瘴痼疾,彰顯黨中央(yāng)動真碰硬糾治的決心(xīn)立場(chǎng)。
今年(nián)2月,中央紀委印發《關於開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》,對糾(jiū)治鄉村振興領域作(zuò)風問題(tí)作(zuò)出部署,強調各級紀檢監察機關要采取“長牙齒”的硬措施,著力糾治政策落實和工作推進(jìn)中(zhōng)的形式主義、官僚主(zhǔ)義問題。聚焦鄉村振興政策落實情況,中央紀(jì)委國(guó)家監委從全國(guó)選取100個縣作(zuò)為重點關注縣,及時糾治抓(zhuā)落實走形變樣,推工作簡單機械、堆(duī)盆景建牌樓等問題(tí)。
加大“四風”典型案例通報力度,不斷營造嚴的氛圍。今年(nián)以來,中央紀委國(guó)家監委專題通報交(jiāo)通運輸(shū)部、國家衛生健(jiàn)康委員會下屬單位幹(gàn)部以培訓為名大規模組織參訓學員公款旅(lǚ)遊等(děng)問題;提級審查調查(chá)並公開通報青海省6名黨員領導幹(gàn)部在參加(jiā)青海省黨政主要領導(dǎo)幹部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間違規吃(chī)喝,嚴重(chóng)違反中央(yāng)八項規定精神問題;公開(kāi)通報十起加重基層負擔的形式主義官僚主義典型案例等,充分彰顯對享樂奢靡歪(wāi)風、特(tè)權思想現(xiàn)象和頂風違紀問題緊盯不放(fàng)、寸步不讓的堅定決心。
堅持“馬不離鞍、韁(jiāng)不鬆手”,反複抓、抓反複,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,不斷把作風建設引向深入。中央紀委連續122個月公布(bù)全國查處違反中央八項規定精神問題數據。各(gè)級紀檢監察機關(guān)堅持和完善節前(qián)教(jiāo)育提醒、通報曝光,節中監督檢查、明察暗訪,節(jiē)後嚴查快處、督(dū)促整改(gǎi)的工作機製,一個節點一(yī)個節點(diǎn)堅守,鍥而不舍、串點成線,有力推動節(jiē)日風氣持續向好。
把握作(zuò)風建設地區性、行(háng)業性、階段性特點,靶向糾治作風頑疾
今年以來,湖南省紀委監(jiān)委堅持把整治違規吃喝擺(bǎi)在作風(fēng)建設首位來抓,重點(diǎn)整治領導(dǎo)幹部之間(jiān)帶有“小圈子(zǐ)”性質的違規相互(hù)吃請、違規公款吃喝、隱形變異違規吃喝等突出問題。截至10月底,已查處相關問題316起,批(pī)評教育幫助和(hé)處理675人,其中黨紀政務處分431人。
近年來,“四風”隱(yǐn)形(xíng)變異問題潛滋(zī)暗長,躲入地下、改(gǎi)頭換麵,推進作風建設(shè)常態化長效(xiào)化,要深入研究作風(fēng)建設地區性、行業性、階段性特點,把握工作要求,在精準(zhǔn)監督、精(jīng)準糾治上聚焦用力。
在提高發現問題能(néng)力上下(xià)功夫,準確(què)掌握(wò)“四(sì)風”動態,堅(jiān)決防止歪風邪氣死灰複燃。吉林(lín)省長春市紀委監委通過在村(屯)設立監督聯絡站、在(zài)市直部門設立基層減負監測點、在基層單位設立工作(zuò)聯係點等方式,全(quán)麵了解掌握(wò)各地各部門(mén)加重基層負(fù)擔情況。截(jié)至(zhì)目前,長春市紀委(wěi)監委(wěi)通過各站(zhàn)(點)收集群眾反映的問題1600餘件,解決問題1237件(jiàn)。福建省龍岩市紀委(wěi)監(jiān)委建(jiàn)立信息化(huà)監督平台,通過與(yǔ)政府辦、稅務、市場監管等10多個部門信息共享,助力精準(zhǔn)識別“四風”問題。
找準地(dì)區(qū)、單位(wèi)作風問題的特點和突出表現,聚焦“小切口”深入推進整治。山東(dōng)省紀委監委(wěi)開展基層治理不(bú)良現象(xiàng)及不擔當(dāng)不作為亂作為假作(zuò)為專項整治,圍繞推動高質量發展做選擇、搞變(biàn)通、打折扣等20項重點問題靶向(xiàng)推動整改。貴州省黔西南布依族(zú)苗族自治州紀(jì)委監委(wěi)聚焦收送名貴禮(lǐ)品和禮金、“電子紅包”“隔空”送禮,以講課費(fèi)、谘詢費、服務費等形式變相收送禮品禮金問題開展專項整治,截至10月底,全州共查處違規收送名貴特產和禮品禮金問題43起,給予黨紀政務處分41人。
風腐互為表裏、同根同源,必須把(bǎ)糾治“四風”和反腐敗結合起來,堅持“風腐”同查,堅決斬斷風腐(fǔ)勾連的鏈條。四川省(shěng)紀檢監察機關堅持以係統觀念深化風腐同查同治,既以(yǐ)案看“風”,又以“風”挖案,不斷(duàn)壓縮腐敗滋生空間。湖南省臨澧縣紀委監委構建(jiàn)風腐同查同治機製,由多部門組建風腐典型案例研判小(xiǎo)組,對違規收送消費卡隱形變異趨勢、典型問題、深層原因、發展規(guī)律等開展研究,並建立情況通報(bào)、溝通協商、統籌調度機製。
堅持糾樹並舉,在源頭治理上聚焦用力,推動黨風政風社風(fēng)民風持續向好
“請您談一談如何不做‘案(àn)中事’、不成‘片中人’……”不(bú)久前,雲南省保山(shān)市召開整治躺平(píng)幹部“沉浸式”警示教育會議(yì),以情(qíng)景模擬的方式對“躺平式”幹(gàn)部進行(háng)生動演繹,並隨機抽取人員回答問題,主持人(rén)圍繞違紀違(wéi)法(fǎ)情(qíng)節進行點評,列出違反的紀法條款和麵(miàn)臨的處理結果等,為黨員幹部敲響警鍾。
持續加固(gù)中央八項規定堤壩,必須堅(jiān)持糾樹並(bìng)舉,堅持懲治震懾、製度約束、提高覺悟(wù)一體發力,推動作風建設(shè)常態化長效化,最終化風(fēng)成俗(sú)、形成習慣。
聚焦作風主體責任落實,抓(zhuā)住“一(yī)把手”和領導班(bān)子成員等“關鍵少數”,督促其嚴(yán)於律己、嚴負其責、嚴管所轄。黑龍江省哈爾濱市紀委監委建立對下級(jí)“一把手”必談、班子(zǐ)成員必談、重點崗位負責人必談、問題易發高發(fā)崗位負責人必談的“四必談”機製,層層傳導壓力,壓實作風建設責(zé)任。江蘇省南京市紀委監委推動各級黨組織建立(lì)作風(fēng)建設責任傳導機製,形(xíng)成工作清單,推動(dòng)作風建設責任落實(shí)。
抓住普遍發生、反複出現的“四風”問題,督促有(yǒu)關地方、單位深入分析,從製度(dù)機製方(fāng)麵找症結,堵塞管理漏洞,鏟除“四風”隱形變異的土壤。浙江省玉環(huán)市紀委監委按照《關於規範商業預付卡管理的意見》要求,聯合市場監(jiān)管、商務、公安等部門對一定金額以上的商業預付卡實行實名製登記,不定期抽查,實現購卡流程的可監測可查詢可追溯。江蘇省張家港市在公務用車管(guǎn)理平台上(shàng)對租車、加油、維修、運行經費等方麵設置預警功能,通過招標確定了6家車輛租賃供應商,並在信息化平台設置社會化租賃模塊,各(gè)單(dān)位(wèi)租車須在平台發起申請,填(tián)報租車事由、目的地、用車人數、是否出保障區等信息,確保每一次(cì)租賃都有據可查。
在樹新(xīn)風上下更大氣(qì)力,教育引導廣大黨員幹部弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的良好風氣,力戒奢靡浪費,以優良黨(dǎng)風帶動社風民風持續向上向好。重慶市(shì)萬盛經開區紀工委監察室聚焦違規收送禮(lǐ)品禮金(jīn)問題,組織年輕(qīng)幹部(bù)作出“拒收禮品禮金、強化廉潔齊(qí)家”自律承諾,引導(dǎo)其嚴於律己、崇廉尚潔。廣東(dōng)省深圳市大鵬新區紀工委聯合(hé)有關單位舉辦“頌廉(lián)潔 傳家風”廉潔齊家宣(xuān)講會,教(jiāo)育引導黨員幹部增強廉潔意識,涵養廉潔家風。
惕厲(lì)自省、久久為功。各級紀檢監察機關要深刻把握堅定不移全麵從嚴治黨的戰略部署,以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀,鍥而(ér)不舍推動中央八項規定精神貫(guàn)徹落實,以優良作風凝聚起更加(jiā)磅礴的力量,為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興提供有力(lì)作風保障。
來源:中央紀委國家監委網站