高層聲音 紀檢動態 黨紀法規 警鍾(zhōng)長鳴(míng)
臨近退休撈一把 身陷囹圄一場(chǎng)空

龍銀珍,女,1964年10月出生,1984年8月參加工作,1988年7月加入中國共產黨。曾(céng)任湖南(nán)省湘西土家族苗族自治州花垣縣大龍洞鄉黨委組織委(wěi)員;花垣縣排料鄉黨委副書記、鄉長;花垣縣窩勺鄉黨委書記;花垣縣副縣長;花(huā)垣(yuán)縣委(wěi)常委、副縣(xiàn)長;湘西州農業局黨組成員、副局長;湘西州農業科學研究院黨委書(shū)記;湘西州政府辦公(gōng)室(shì)二(èr)級調研員,其間先後兼任湘西州“智慧湘西”領導小組(zǔ)辦公室主任、湘西(xī)機場及機場道路項目建設指揮部(bù)辦公室主任。

2022年4月,龍銀珍因涉嫌嚴重違紀違法,接受湘西州紀(jì)委監委紀律審查和監察調查。2022年11月(yuè),龍銀珍(zhēn)被(bèi)開除黨籍、開除(chú)公職。2023年3月,龍銀珍因犯貪汙罪、受賄罪,數罪並罰,被依法判處有期徒刑十三年,並處罰金人民幣一百萬元。

“小時候我家裏經常吃的是‘二股飯’,一股是玉米,一股是很少的大米,或者多半是紅(hóng)薯、蘿卜,能吃上一碗大米飯就很開心幸福了。”被留置後寫下(xià)這段話時,58歲的龍銀珍淚流滿麵。而就在幾個月前,她還幻想著自己一手創辦的“影子公司”能做大做強甚至上市,好讓(ràng)自己在退休後過上(shàng)富(fù)足(zú)優渥的生活。

從(cóng)能(néng)吃碗大米飯就(jiù)開心幸福的農家女,到被組織委(wěi)以重任的正處級領導幹部,再到退休前(qián)以權斂財、中飽私囊的腐敗分子,她的跌宕人生(shēng),勾勒出一段令人唏噓的“墮落(luò)史”。

信念滑坡,追求晚(wǎn)年富足萌生貪念

龍銀珍一直記得1984年的那個端午節。那天,她正和父母在田裏插(chā)秧,村(cūn)裏的黨支部書記來通知她到鄉政府參加招(zhāo)聘幹部麵試,她高興地扔掉手上的秧苗,身上泥水都沒來得及清理(lǐ)就去準備麵試,並順利(lì)通過考試(shì),開(kāi)始了自(zì)己的從政曆程。當時的龍銀珍特別激動,認為終於擺脫了(le)苦日子,不用(yòng)再(zài)吃“二股(gǔ)飯”了,她暗下決心要當(dāng)一名優秀的幹部。1988年,24歲(suì)的龍銀珍加入中國共產黨,當天她的父親送給她一句話:“17C.COM給你生命,而黨養育你。”

懷揣著對黨的(de)感恩(ēn),年(nián)輕的龍銀珍把父親的叮囑放在心裏,踏實工作、埋頭苦幹,憑借吃苦耐勞精神和出色的工作(zuò)能力,她多次被評為當地的優秀黨員和先進黨務工作者,也得(dé)到(dào)組織認可和重用,先(xiān)後被提拔為鄉長、鄉黨委書記、縣政(zhèng)府(fǔ)副縣長、州農(nóng)業(yè)局副局長。2012年,她被提拔為湘西州農科院(yuàn)黨委書記,完成了從基層幹部到市級單位“一把手(shǒu)”的升遷。

“我一路走來無處不沐浴著黨(dǎng)的陽(yáng)光雨露,剛開始時,無論在哪個崗位上工(gōng)作我都不敢懈怠。”龍(lóng)銀珍回憶。然而本應心懷對黨、對組織的感(gǎn)恩之情,踏踏實實工作的她,隨著職務晉(jìn)升(shēng)卻逐漸放鬆了政(zhèng)治學習和黨性鍛煉,多次缺席理論學習(xí),其學習筆記(jì)、心得體會多為他人代筆。學習是保持政治堅(jiān)定、頭腦清醒的前提,理論學習不主動、不紮實,導致龍銀珍理想信念逐步滑坡。

2018年1月,龍銀珍被調整至湘西州政府辦公室工作,卸任實(shí)職。臨近退休(xiū),她開始有些惶恐不安:退休之(zhī)後如何才能生活無憂、富(fù)足享受?由此,貪念在心中萌生。

由風及(jí)腐,熱衷飯局逐步蛻化變質(zhì)

令龍銀珍沒有想到的是,退休之前她又得到了組織重用。調任州政府(fǔ)辦公(gōng)室調研員時間不長,她便接到組織命令,由其兼任湘西(xī)州“智慧湘西”領導小組辦公室(以下簡稱“智慧辦”)主任。

到(dào)“智慧辦”任職後(hòu),不熟悉(xī)業務的(de)龍銀珍本應快速融入工作,積極推動湘西州信息化建(jiàn)設(shè)工(gōng)作上台階(jiē),她卻私欲膨(péng)脹,走上了(le)由風及腐的墮落之(zhī)路。

隨著手中項目越來越多,龍銀珍可支(zhī)配的(de)項目(mù)資(zī)金也越來越大,經常有人邀(yāo)請她吃吃喝喝,她也經常組織各種飯局“協調”關係(xì),有時候甚至(zhì)用紅包開路,一步步違紀破法。

一桌桌酒席、一個個(gè)紅包(bāo),防線就這樣一步步(bù)被突破。在不斷擴大(dà)的社交圈裏,龍銀珍認(rèn)識了一批做項目的商人老板,在與他(tā)們迎來送往之間,漸漸對他們平日吃吃喝喝(hē)、習慣利益交換的生活產生了(le)認(rèn)同感:隻要做一個項目就能拿到百萬元以上的收入,這(zhè)是自己辛苦(kǔ)很(hěn)多年才能達到的數目,為什麽他們可以,自己就(jiù)不可以?

在龍銀珍自己都沒注(zhù)意的時候,貪欲之念(niàn)已成燎原之火,吃請之外,她開(kāi)始大肆收受紅包禮金和各種“感謝費”,對下級單位、商人(rén)老板們(men)贈送的年節禮(lǐ)金來者不拒、習以為常,並且逐漸把目光(guāng)投向了自己手中緊握著(zhe)的信息化項(xiàng)目。“智慧辦”雖然是一個臨時機構,但人、財、物和工(gōng)作都(dōu)相對獨立,而且湘西州地處偏遠(yuǎn)山區、信息閉塞,缺(quē)乏信息化建設相關技術人才,存在信息壁壘,這(zhè)給了龍銀(yín)珍極大的操作空間,成了她走上違法犯罪道路的“加速器”。

人生如(rú)行(háng)船,理(lǐ)想信念就(jiù)是“壓艙石”,一旦丟掉(diào)理想信念,人(rén)生這(zhè)艘航船就經不(bú)起風浪和顛簸,航向也會駛偏。長(zhǎng)期疏於學習,龍銀珍的“壓艙(cāng)石”早已無法確保她人生的正確(què)航向,隻能一步步滑入深淵。

恣意妄為,成立“影子(zǐ)公司”瘋狂斂財

“有資源,為什麽不(bú)做點‘事業’?”長期耽於吃喝、不思進取(qǔ)的龍銀珍開始(shǐ)打(dǎ)起了自己的“小算盤(pán)”,算起(qǐ)了錯誤的“經濟賬”。

當時,為推進“智(zhì)慧湘西”建設工作,湘西州成立了“智慧湘(xiāng)西”建設指導專家(jiā)團隊,經過多次工(gōng)作接觸,龍銀(yín)珍與指導專家張某(另案(àn)處理)一拍即合,決定“靠項目吃項目”,在“智慧湘西”項目上“做點手腳”,並稱之為“肥水不流外人田”。

2018年9月,經(jīng)張某提(tí)議,龍銀珍決定成立公司承攬自己分管的信息化建設項目,同時還說服了同為(wéi)公職人員的朋友楊某(另(lìng)案處理)一同參與。10月,三人注冊成立了一家科技(jì)公司。為掩人耳目,龍(lóng)銀(yín)珍找到親友代為(wéi)持股,自己則(zé)隱居(jū)幕後操縱這個既沒有技術人員、也缺乏相關資質的“影子公司”,開始了(le)自己的(de)瘋狂斂財之路。

這個新成立的科技公司在(zài)完全不具備項目平台建設和(hé)係統(tǒng)運維能力的情況(kuàng)下,很快接到了一筆“大單”,即湘西州“國地通一體(tǐ)化時空公共服務平台”項目(以(yǐ)下簡稱“國地通”)。項目實施後,龍銀(yín)珍和張某私自將300多萬元造價虛增至750萬餘元,虛增部分以軟件運維費用名義全部支(zhī)付(fù)給自己的(de)科技公司。

騰挪轉手之間,龍銀珍(zhēn)幾人“賺”到了327萬元,這對從小貧苦的她來說無異於一筆巨款。欲望的口子一旦打開,便一發不可收拾,從此,她表麵是“官”,暗地裏卻是長袖善舞的(de)“商”,繼續用這種方式“經營”著自己的(de)“生意”,全然不顧自己黨員(yuán)領導幹(gàn)部的身份,也不顧“國地通”項目(mù)脫離湘西州(zhōu)實際(jì)、花費巨額資金卻完全沒有達到預期效果(guǒ)、造(zào)成國家資金重大損失的(de)事實。

嚐(cháng)到甜(tián)頭的龍銀珍(zhēn)認(rèn)識到了“智慧辦”的“價值”,而且認為有(yǒu)張某這樣的高級專家做技術指導(dǎo),能規(guī)避檢查,違規承攬業務就(jiù)更大膽、更(gèng)直接。她利用職(zhí)務便(biàn)利,在招投標時設置前置條件為(wéi)自己(jǐ)的(de)公司量身定製,通過虛增項目造價騙取項目資金的方式,相繼實施(shī)了湘西(xī)州(zhōu)數據通微服務平台、公共認證服務平台(tái)、政務服務數據調度平台等多個項(xiàng)目。

據調查,龍銀珍三人(rén)開辦的科技公司(sī)主要業務中有90%來自於“智慧辦”。短短3年多時間,公司收入(rù)1800多萬元(yuán),其中1600萬元直接或(huò)間接來源於“智慧湘西”建設項目,被龍(lóng)銀珍、張某等人采取虛增項目造價的方式非法占有。

“按這個發展勢頭,公司還(hái)能去長沙、北京發展,還可以上(shàng)市(shì)!”賺得盆滿(mǎn)缽滿的龍銀(yín)珍甚至做起了“上市公司老總”的美夢,幻想著退休後去大城市買(mǎi)房,過上奢靡享樂的晚年生活。

然而,隻要是空中樓閣(gé),終有倒塌的一天。

同貪共腐,心存僥幸企(qǐ)圖(tú)瞞天過(guò)海

龍銀珍是家中的大姐,走上領導崗位後,她總是想辦(bàn)法幫襯家中親友。到“智慧辦”任職後,她開始了自己(jǐ)的亦官亦商生涯,更是將身邊親近的人逐一拉(lā)攏,企圖(tú)用情感和(hé)利益構建起(qǐ)自己(jǐ)的(de)“貪腐圈”。

龍銀珍和張某走得(dé)越來越近,兩人一個負責綜(zōng)合協調,一個負責技術業務,再加(jiā)上具體負責公司內部事務的楊某,三人便形成了一種奇特的組合,表麵上是同事,私底下卻是大肆侵吞國家資產的貪腐“同盟”。

三人成立的科技公司(sī)也成為(wéi)龍銀珍(zhēn)為(wéi)家人和朋友提供(gòng)便(biàn)利的“私人(rén)金庫”。她(tā)不僅通過該公司為自己(jǐ)親友安(ān)排工作,還通(tōng)過(guò)將“智慧辦(bàn)”多個招投標代理業務委托給該(gāi)公司(sī)的方式,讓該公司為自己的弟媳繳納多年社會保險。

躲(duǒ)在幕後不出麵、成(chéng)立“影子公司”讓(ràng)親友站台、隻任用信得過的親戚(qī)朋友……龍銀珍自以為一番操作天衣無縫,甚至組織向她敲響警鍾時,她(tā)還心存僥幸,非但不向組織主動坦白、爭取寬大處理,反而第一時間與相關人(rén)員串通掩蓋,斷送了(le)減輕自己罪責的機會。

“我一開始還是心存僥幸,有抵觸情緒,作出了錯誤的選擇。”感到組織對自己進行核查時,害怕自己的貪腐行徑暴露,更(gèng)害怕幾乎(hū)到手的晚年優越生活付諸東流,龍銀珍要求張某、楊某(mǒu)兩人(rén)更換手(shǒu)機號(hào)碼、刪除聊天記錄、銷毀存有涉嫌違法犯罪資金的銀行卡,甚至還找到第三(sān)人偽裝成科技公司的股東與員工見麵,以此掩(yǎn)人耳目、妄圖逃避(bì)組(zǔ)織審查調查。

一直到組織(zhī)宣布對其(qí)進行審查(chá)調查並采取留置措(cuò)施後,龍銀珍經過辦案人員耐心細致的思想政治工作(zuò),才終於低下(xià)頭,開始認真反思,“我對不起黨組(zǔ)織培養(yǎng),我知(zhī)錯、認錯、悔錯。”

作為組織培養多年的女幹(gàn)部,龍銀珍從“農家女”逐漸成長為正處級“一把手”,可是(shì)她臨近退休,卻(què)未能抵擋住(zhù)富貴奢(shē)華生活的誘(yòu)惑,一再迷失,亦官亦商,將初(chū)心和黨紀國法拋諸腦後,麵對黨紀國法(fǎ)的(de)嚴懲,雖是幡然醒悟,卻已身陷(xiàn)囹圄(yǔ)、悔之(zhī)晚矣。


來源:中央(yāng)紀委國家監委網站


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