中國共產黨問責條例

第一（yī）條　為全麵從嚴治黨，規範和強化黨的問責工作，根據《中國共產黨章程（chéng）》，製定本條例。

第二條　黨（dǎng）的問責工作以馬克（kè）思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個（gè）代表”重要思想、科學發展觀為（wéi）指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神，圍繞協調推進“四個全麵”戰略布局，堅持黨的領（lǐng）導，加強黨的建設，全麵從（cóng）嚴治黨（dǎng），做到有權必有責、有責要擔當（dāng）、失責必追究，落實黨（dǎng）組（zǔ）織管黨治黨政治責任，督（dū）促黨的領導幹部踐行忠誠幹淨擔當。

第三條（tiáo）　黨的（de）問責工作應（yīng）當堅持的原則：依規依紀、實事求是（shì），失責必問、問責必嚴，懲（chéng）前毖（bì）後、治病救人，分（fèn）級負責、層層落（luò）實責任。

　　第四條（tiáo）　黨的問責工作是由黨（dǎng）組織按照職責權限，追究在（zài）黨的建設和黨（dǎng）的（de）事業中失職失責黨組織和黨的領導幹部的主體責任、監督責任和領導責任。

　　問（wèn）責對象是各級黨委（黨組）、黨的（de）工作部門（mén）及其領導成員，各（gè）級紀（jì）委（wěi）（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人。

第五條　問責應當分清責任（rèn）。黨組織領導班子（zǐ）在職責範（fàn）圍（wéi）內負有全麵領導責任，領導（dǎo）班子主要負責人（rén）和直（zhí）接（jiē）主管的班子成員（yuán）承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他（tā）成員承擔重（chóng）要領（lǐng）導責任。

第六條 黨組織和黨的領導幹部違反（fǎn）黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形（xíng）之一的，應當予以問（wèn）責：

（一）黨的領導弱化，黨的理論（lùn）和（hé）路線方針政策、黨中央的（de）決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設（shè）、文化建設、社會建設、生態文明建設中，或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影（yǐng）響的；

（二）黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組（zǔ）織生活不健全，黨組織軟（ruǎn）弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實，作風建設流於形式，幹部選拔任用工作中問題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形（xíng）象（xiàng），削弱黨（dǎng）執政的政治基礎的；

（三）全麵從嚴治黨不力，主體責任、監督責任（rèn）落實不到位，管黨治黨失（shī）之於寬鬆（sōng）軟，好人主義（yì）盛行、搞一團（tuán）和氣，不負責（zé）、不擔當，黨內監督乏力，該（gāi）發現的問題（tí）沒有發現，發現（xiàn）問題不報告不處置、不整改不（bú）問責，造成嚴重後果的；

（四）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行（háng）為多發（fā），特別是維護政治紀律（lǜ）和政治規矩失職，管轄範圍內有令不行、有禁不止，團團夥夥、拉幫（bāng）結派問（wèn）題嚴（yán）重，造成惡劣影響的；

（五）推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決（jué）、不紮實，管轄範圍內腐敗蔓延勢頭（tóu）沒有得到（dào）有效遏製，損害群眾利（lì）益的不正之風和腐敗問題突出的（de）；

（六）其他應當問責的失職失責情形。

第七條   對黨組織的問責方式包括：

（一）檢查。對履行職（zhí）責不力、情節較輕（qīng）的，應當（dāng）責令其作出書麵檢查並切實整（zhěng）改。

（二）通報。對履（lǚ）行職責不力、情節（jiē）較重（chóng）的，應當責令整改（gǎi），並在一定範圍內通報。

（三）改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

對黨的領導幹部的問責方式（shì）包括：

（一）通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，並在一定範（fàn）圍內（nèi）通報。

（二）誡（jiè）勉（miǎn）。對失職失責（zé）、情節（jiē）較輕的，應當以談話或（huò）者（zhě）書麵方式進行（háng）誡勉。

（三）組織調整或者組織處理。對失職失（shī）責、情節較重，不適（shì）宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢（jiǎn）查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀律處（chù）分。對失（shī）職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條（tiáo）例》追究（jiū）紀律責任。

上（shàng）述問責方式，可以單獨使用，也可以（yǐ）合並使用。

第八條　問責決定應當由（yóu）黨中央或者有管理權限的（de）黨組織作（zuò）出。其中（zhōng）對黨（dǎng）的領導幹（gàn）部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問（wèn）責；提出組織調整或者組織處（chù）理的（de）建議；采取紀律處分（fèn）方式問責，按照黨章（zhāng）和有關黨內法規規定的權限和程序執行。

第九條　問（wèn）責（zé）決定作出後（hòu），應當及時向被問責黨組（zǔ）織或者黨的領導幹部及其所在（zài）黨組織宣布並督促執（zhí）行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將問責決定材料（liào）歸入（rù）被問（wèn）責領導幹部（bù）個人檔（dàng）案，並報上一級組織部門備（bèi）案；涉及組織調整或者組織處理的，應當在一（yī）個月內辦理完畢相應手續。

受到問責的黨的領（lǐng）導幹部應當向問責決定機關寫（xiě）出書麵檢討，並在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建（jiàn）立健全問（wèn）責典型問題通報曝光製度，采取組織調整或者（zhě）組織（zhī）處（chù）理、紀律處分（fèn）方式問責的，一（yī）般（bān）應當向社會公開（kāi）。

第十條  實行終身問責，對失職失責性質惡劣、後果嚴重（chóng）的，不論其責任人是否調（diào）離轉崗、提拔或（huò）者退休，都應當嚴肅問責。

第十一條  各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委（wěi），中（zhōng）央國家機關各部（bù）委黨組（黨委），可以（yǐ）根據本條（tiáo）例製定（dìng）實施辦法。

中央軍事委員會可以根據（jù）本條例製定相關規（guī）定。

第十二條  本條例由中央紀（jì）律檢查委員會負責解釋。

　　第十三條  本（běn）條例自（zì）2016年7月8日起（qǐ）施行。此前發布的（de）有關（guān）問（wèn）責的規定，凡與（yǔ）本條例不一致的，按照本條例執行。