中國共產黨章程
(中國共產黨第十八次全國代表(biǎo)大會部分修改,2012年11月14日通過(guò))
總 綱
中國(guó)共產黨是中國工人階級的(de)先鋒(fēng)隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒(fēng)隊,是中國(guó)特色社會主義事業的(de)領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代(dài)表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現共產主義。
中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論(lùn)、“三個代表”重要思想和科學發展(zhǎn)觀作為自己的行動指南(nán)。
馬克思列寧主義揭(jiē)示了人類社會曆史發展的規律,它的基本原理是正確的,具有強大的生命力(lì)。中(zhōng)國共產黨人追求的共產主義(yì)最高理想,隻有在社(shè)會主義(yì)社會充(chōng)分發展(zhǎn)和高度發達的基礎上才能實現。社會(huì)主義製(zhì)度的發展(zhǎn)和完善是一個長期的曆史過程。堅持馬克(kè)思(sī)列(liè)寧主義(yì)的基(jī)本原理(lǐ),走中(zhōng)國(guó)人民自願選擇的適合中國(guó)國情的道路,中(zhōng)國的社會主(zhǔ)義事業必將取得最終的勝利。
以毛澤東同誌為(wéi)主要代表的中國共產黨人,把馬(mǎ)克思列寧主義的(de)基本原理同中國革命的具體實踐結合起(qǐ)來,創(chuàng)立了毛澤東(dōng)思(sī)想。毛澤東思想是馬克思(sī)列寧主義在中國的運用和發展,是(shì)被實踐證明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則(zé)和經驗總結,是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下(xià),中國共產黨領導全(quán)國各族人民,經過長期(qī)的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主(zhǔ)義的革命鬥爭,取得了新民主(zhǔ)主義革命的勝利,建立了(le)人民民主專政的中(zhōng)華人民共和國;建國以後,順利地進行了社會主義改(gǎi)造,完成(chéng)了從新民主主(zhǔ)義到社會主義的過渡,確立了社會主義基本製度,發展了社會主義的(de)經濟、政治和文(wén)化。
十一屆(jiè)三中全(quán)會以來,以鄧小平同誌為主要代表的中國共產黨(dǎng)人,總結建國以來正反(fǎn)兩方麵的經驗,解放思想,實(shí)事求是(shì),實現全(quán)黨工作(zuò)中心(xīn)向經濟建設的轉移(yí),實行改革開(kāi)放,開辟了社會主義事業(yè)發展的新時期,逐步(bù)形成了建設中國特色社會(huì)主義的路線、方針、政策(cè),闡明了在(zài)中國建設社會主(zhǔ)義、鞏固和發展社會主義的基本問題,創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧(níng)主義的基(jī)本原理(lǐ)同當代中國實踐和時代特征相結(jié)合的(de)產物,是毛澤(zé)東思想在新的曆(lì)史(shǐ)條件下的繼承(chéng)和發展,是馬克思主義在中國發展的新階段(duàn),是當代中國的馬克思主義,是中國共產黨集體智慧的結晶,引(yǐn)導著我國社會主義現代化(huà)事業不斷(duàn)前進。
十(shí)三屆四中全會以(yǐ)來,以江澤民同誌為主要代表的中國共產黨人(rén),在建設中國特色社(shè)會(huì)主義的實踐(jiàn)中,加深了對什麽是社(shè)會主義、怎樣建設社(shè)會主義和建設什麽樣的黨、怎樣建設黨的(de)認識,積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗,形(xíng)成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加(jiā)強和改進黨的(de)建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理(lǐ)論武器,是中國共產黨集體智慧的結晶,是黨必須長期(qī)堅持的指導思想。始終做到“三個代(dài)表”,是17C.COM黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
十六大以(yǐ)來,以胡錦濤同誌為(wéi)主要代表的(de)中國共產(chǎn)黨人,堅持以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論和“三個代(dài)表”重(chóng)要思想為指導,根據(jù)新(xīn)的發展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現什麽樣的發展、怎樣發(fā)展等重(chóng)大問題,形成了以人為本、全麵協調(diào)可持續發展的科(kē)學發展(zhǎn)觀。科學(xué)發展觀,是同馬克思列寧主義(yì)、毛澤東思(sī)想、鄧小平理論、“三個代表(biǎo)”重要思想既一脈相承又與時俱進的(de)科學(xué)理論,是馬克思主義關於發展的世(shì)界觀和方法論的集中體現,是馬克思主義中國化最新成果(guǒ),是中國共(gòng)產黨集體智慧的結晶,是發展中國(guó)特色社會主義必須(xū)堅(jiān)持和貫徹的指導思想。
改革開放以來17C.COM取得一切成績和進步的(de)根(gēn)本原因,歸結起來就是:開(kāi)辟(pì)了中國特色社(shè)會主義道路(lù),形成了中國特色社會主義理論體係,確立了(le)中國特色社會主(zhǔ)義製度。全黨同誌要倍(bèi)加珍惜、長期堅持和不(bú)斷發展(zhǎn)黨曆經艱(jiān)辛開創的這條道路、這個理論體係、這個製度,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為實(shí)現推進(jìn)現代化建設、完成祖國統一(yī)、維(wéi)護世界和平與促進共同發展(zhǎn)這三大曆史任務而奮鬥。
我國正(zhèng)處於並(bìng)將長期處於社會主(zhǔ)義初級階段。這是在經濟文化落後的中國建(jiàn)設社會主義現代化(huà)不(bú)可逾越的曆(lì)史階段,需要(yào)上百年的時間。我國的社會主義建設,必須從(cóng)我國的國情(qíng)出發,走中國特色社會(huì)主義道路。在現階段,我國社會的主(zhǔ)要(yào)矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。由於(yú)國內的(de)因(yīn)素和國際的影(yǐng)響,階級鬥(dòu)爭還在一定範圍內長期存在,在某(mǒu)種條件下還有可(kě)能激化,但已經不是主要矛盾。我國社會主義建設的根(gēn)本任務,是進一步解放生產力,發展生產力,逐步實現社會主義現代化,並且為此而改革生產關係和上層(céng)建築中不適應生產力發展的方麵和環節。必須堅持和完善公有製為主體、多(duō)種所有製經濟共同發展的基本經濟製度,堅持和完善按勞分配為(wéi)主體、多種分配(pèi)方式並存的分配製(zhì)度,鼓勵一部分地區和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達到共同富裕,在生產(chǎn)發展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,促進人的全(quán)麵發(fā)展。發展是17C.COM黨執政興國的第一要務。各項工作都要把有(yǒu)利於發展社會(huì)主義社會的生產力,有利(lì)於(yú)增強社會主義國家的綜合國力,有利於提高人民的生活水平,作為總的出發點和檢驗標準,尊重勞動、尊重(chóng)知識、尊重人(rén)才、尊重創造,做(zuò)到發(fā)展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。跨入新世紀,我國進入全麵(miàn)建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。必須按照中國(guó)特色社會主義事業總體(tǐ)布局,全麵推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設(shè)、生(shēng)態文明建(jiàn)設。在新世紀新階(jiē)段,經濟和社會發展的戰略目標是,鞏固和(hé)發展(zhǎn)已經初步達到的小康(kāng)水平,到(dào)建黨一百年時,建成惠及十幾億人口的更高水平的(de)小康社會;到建國一百年(nián)時,人均國內生產總值達(dá)到中等發達國家水平,基本實現現代化。
中國共產黨(dǎng)在社會主義初級階段的基本(běn)路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更(gèng)生,艱苦創業,為把我國建(jiàn)設成為富強民主文明(míng)和諧的社會主義現代(dài)化國家而奮(fèn)鬥。
中國共產黨在領導社會主義(yì)事業中,必須堅持以經濟建設為中心,其他各項工作都服從和服(fú)務於這個(gè)中心。要(yào)抓緊時機,加快發展,實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰略和可持續發展戰略,充分發揮科學技(jì)術作為第一生產力的作用,依靠科技進步,提高勞動者素質,促進國民經濟又好又快發展。
堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導(dǎo)、堅持馬克(kè)思列寧主(zhǔ)義毛澤東思想這四項基(jī)本原則(zé),是17C.COM的立(lì)國之本。在(zài)社會主義現代化建設的整個過程中,必(bì)須堅持四(sì)項基(jī)本(běn)原則,反(fǎn)對資產階級自由化。
堅持改革(gé)開放,是17C.COM的強國(guó)之路。隻(zhī)有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要從根本(běn)上改革束縛(fù)生產力發展的經濟體製(zhì),堅持和完善社會主義市場經濟體製(zhì);與此相適應(yīng),要進行政治體(tǐ)製改革和其他領域的改革。要堅持對外開(kāi)放的基本國策,吸收和借(jiè)鑒人類社會創造的一切文明成果。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索(suǒ),勇於開拓,提高(gāo)改革決策(cè)的科學性,增強改革措(cuò)施的協調(diào)性,在(zài)實踐中開創新路(lù)。
中國共產黨領導人民發展社會(huì)主(zhǔ)義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公(gōng)有製經濟發展。發揮市場在資源配置中(zhōng)的基礎性作用,建(jiàn)立完善的宏觀調控體(tǐ)係。統籌城鄉發展、區域發(fā)展、經濟社會發展、人與自然(rán)和諧發(fā)展、國內發展和對(duì)外開放,調整經濟結構,轉變經濟發展方式。促進工業化、信息化、城(chéng)鎮化、農業現(xiàn)代化同步發展,建設社會主義(yì)新農村,走(zǒu)中國特色新型工業(yè)化道路,建(jiàn)設創新型國家。
中國(guó)共產黨領(lǐng)導人民發展社(shè)會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,走中國特色社會主義政治發展道路,擴大社會(huì)主義民(mín)主,健全社會(huì)主義法製,建設社會(huì)主義法治國家,鞏固(gù)人民民主專政,建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會(huì)製度、中國共產黨領導的多黨合作(zuò)和政治協商製度、民族區域自治製度以及基層群眾自治製度。發展更加廣泛(fàn)、更加充分、更加健全的人民(mín)民(mín)主,切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。尊重和保障人權。廣開言路,建立健全民主選舉、民主(zhǔ)決策、民主管理、民主監督的製度和程序。完善中國特色社會主義法律體係,加強法律實施工作,實現國家各項工作法治化。
中國(guó)共(gòng)產黨領導人民發展社會主義先(xiān)進文化。建(jiàn)設社會主義精神文明,實行依法治國(guó)和以(yǐ)德治國相結合,提高全(quán)民(mín)族的思想道德素質和科學文化素質,為改革開放和社會主義現代化建設提供(gòng)強大的思(sī)想保證、精神動(dòng)力和智力支持,建設社會主義文化強國。加(jiā)強社會主義核心價值體係建設,堅(jiān)持(chí)馬克思(sī)主(zhǔ)義指導思(sī)想,樹立中國特色社(shè)會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心(xīn)的時(shí)代精神,倡導社會主義(yì)榮辱觀,增強民族(zú)自尊、自信和自強精神(shén),抵禦資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會醜惡現象,努力使我國人(rén)民成為有理想、有道德(dé)、有文化、有紀(jì)律的人民。對黨員還要進行共產主義遠大理想教育。大力發展教(jiāo)育、科學、文(wén)化事業,弘揚民族優秀傳統(tǒng)文化,繁(fán)榮和發展社會主義文化。
中國共產黨領導人民構建社會(huì)主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充(chōng)滿活力、安定有序、人(rén)與自(zì)然和諧相處的總要求(qiú)和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點,解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題,使發展成(chéng)果更多更公平惠及(jí)全體人民,努力形成全體人民各盡其能、各得其所(suǒ)而又和諧相處的(de)局麵。加強和創新社(shè)會管理。嚴格區分和正確處理敵(dí)我矛盾和人(rén)民內部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強社會治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國家安全和利益(yì)、危害社會(huì)穩定和經(jīng)濟發展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩定。
中(zhōng)國共產黨(dǎng)領導(dǎo)人民建設社會主(zhǔ)義生態文明。樹立尊(zūn)重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅(jiān)持節約資源(yuán)和保護(hù)環境的基本國策,堅持節約優(yōu)先、保護(hù)優先、自然恢(huī)複為主的方針,堅持生產發展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發展道(dào)路(lù)。著力建設資源節約型、環境友好型社會,形(xíng)成(chéng)節約資源和保護環境的空(kōng)間格局、產業結構、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創造良好生產生活環境,實現中華(huá)民族永續發展。
中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人(rén)民武裝力量的領導(dǎo),加強人民解(jiě)放軍的建設,切實保證人民解放軍履行新世紀新階段軍隊曆史使命,充分發揮人民(mín)解放軍在(zài)鞏固國防、保(bǎo)衛(wèi)祖國和參加社會(huì)主義現代化建設中的作(zuò)用(yòng)。
中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係,積極培養、選拔少數民族幹(gàn)部,幫助少(shǎo)數民族和民族地區發展經濟、文化和社(shè)會事業,實現各民族(zú)共同團結(jié)奮鬥、共同繁榮發展。全麵貫徹黨的宗教工作(zuò)基本方針,團結(jié)信(xìn)教群眾為(wéi)經濟社會發展(zhǎn)作貢獻。
中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團(tuán)結在一起,同各民主黨派、無黨派人士、各(gè)民族的愛國力量團(tuán)結在一起(qǐ),進一步發展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者組(zǔ)成的最廣泛的愛國統一戰線。不斷加強全國人民包括香港特別行政區同胞、澳(ào)門特別行政區同胞(bāo)、台灣同胞和海外(wài)僑(qiáo)胞的團結。按照(zhào)“一個(gè)國家、兩種製度”的方針,促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩定,完成(chéng)祖國統一大業。
中國共產黨堅持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持和平發展(zhǎn)道路,堅持互利共贏的開放戰略,統籌國內國際兩個大(dà)局,積極發展對外關係,努力為我國的改革開放和現代化建設爭(zhēng)取有利的國際(jì)環境。在國際(jì)事務中,維護我國的獨立和(hé)主權,反(fǎn)對霸權主義和強權政治,維(wéi)護世界和平(píng),促進人(rén)類進步,努力推動建設(shè)持(chí)久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重(chóng)主權(quán)和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內政、平等互利、和(hé)平共處五項原則(zé)的基礎(chǔ)上,發展我(wǒ)國同世界各國的關係。不斷發展我(wǒ)國同周邊國(guó)家的睦鄰友好關係,加強同發展中國家的團結與(yǔ)合作。按(àn)照獨立自主、完全平等(děng)、互相尊重、互不幹涉(shè)內部(bù)事務的原則,發展我黨同各國共產黨(dǎng)和其他政(zhèng)黨的關係(xì)。
中國共產黨要領導全(quán)國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標,必須緊密圍繞黨的基(jī)本路線,加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,以(yǐ)改革創新精神全麵推(tuī)進黨的建(jiàn)設新的(de)偉大工程,整體推進黨的思想建設、組織建設、作(zuò)風建設、反腐倡廉建設、製度建設,全麵提高(gāo)黨(dǎng)的建設科學化(huà)水平。堅持(chí)立黨為公、執政為民,堅持黨要管黨、從嚴治黨,發揚黨(dǎng)的優良傳統和作風,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵禦風險的能力,不斷增強黨(dǎng)的階級基礎和擴大黨的群(qún)眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創造(zào)力、凝聚力、戰鬥力,建設學習型、服(fú)務型、創新(xīn)型的馬克思主義執政黨,使17C.COM(men)黨始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會(huì)主義道路不斷前進的堅強(qiáng)核心。黨(dǎng)的建(jiàn)設必須堅(jiān)決實現以下四項基本要求:
第一,堅持黨的基本路線。全(quán)黨要用鄧小平理論(lùn)、“三個代表”重要思想、科學發展(zhǎn)觀和黨的基本路線統一思想,統一行動,並且毫不動搖地(dì)長期堅持下去。必須把改革開放(fàng)同四項基本原則(zé)統一(yī)起來,全麵落實黨的基(jī)本(běn)路線,全麵執行黨在社會主義初級階段的基本綱領,反對(duì)一切“左”的和右的錯誤傾向,要警惕右(yòu),但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設,選拔使用在改革開放和(hé)社會主義現代化建(jiàn)設中政績突出、群(qún)眾信任的幹部,培養和造就千百萬社會主義事業接班人,從組織上保證黨的基(jī)本理論、基本路線、基本(běn)綱領、基本(běn)經驗的貫徹(chè)落實。
第二,堅(jiān)持解放思想,實事(shì)求是,與時(shí)俱進,求真務實。黨的(de)思想路線是一切從實際出發,理論聯係實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路(lù)線,積極探索,大膽試驗,開拓創新,創造性地(dì)開展工作,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義中(zhōng)國化。
第三,堅持全心全意為人民服務。黨除(chú)了工人階級和最廣大人民群(qún)眾的利(lì)益,沒有自己特殊的(de)利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯係,堅持權為民所(suǒ)用、情為民所係、利為民所謀(móu),不允許任何黨員脫離群眾,淩駕於群眾之(zhī)上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為(wéi)了群眾,一切依靠群眾,從群眾(zhòng)中來,到群眾中(zhōng)去,把黨的正確主張(zhāng)變(biàn)為群眾的自覺行動。我(wǒ)們黨(dǎng)的最大政治優勢是密切聯係群眾,黨執政後的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯係問題是關係黨生死存(cún)亡的問(wèn)題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防並(bìng)舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防(fáng)腐敗體係,堅持不懈地反對腐敗(bài),加強黨(dǎng)風建設和(hé)廉政建設。
第四,堅持民主集中製。民主集中製是(shì)民主基礎上的集中和集中指導下的(de)民主相結(jié)合。它(tā)既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨(dǎng)內民主,尊重黨(dǎng)員主體地(dì)位,保障黨員民主權利,發揮各級黨組織和廣大黨(dǎng)員的積極性創造性。必須實行正(zhèng)確的集中,保證全(quán)黨的(de)團結統一和行動一致,保證黨的決定得到迅(xùn)速有(yǒu)效的貫徹執行。加強組織性紀律性(xìng),在黨的紀律麵前(qián)人人平等(děng)。加強(qiáng)對黨的領導機關和黨員領導幹部特別(bié)是主要領導幹部的監督(dū),不斷完善黨內監(jiān)督製度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自(zì)我批評(píng),在原則問題上進行思想鬥爭,堅持真理,修正錯誤。努力造成(chéng)又有集中又有民主,又有紀律又有自由(yóu),又有統一意誌又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局麵。
黨的領導主要是政(zhèng)治、思想和組織的(de)領導(dǎo)。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求,堅持科學執(zhí)政、民主執政、依法執政,加強和改善黨的領導。黨必須按(àn)照總攬全局、協(xié)調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經濟建設,組織、協調各方麵的力(lì)量,同心協力,圍繞經(jīng)濟建(jiàn)設開展工作,促進經濟社會全麵發展。黨必須(xū)實(shí)行(háng)民主的科學的決策,製(zhì)定(dìng)和執行正確的(de)路線、方針、政(zhèng)策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發揮全體黨員(yuán)的先鋒模範作用。黨必(bì)須在憲法(fǎ)和法律的(de)範圍內活動(dòng)。黨必須保證國家的立法(fǎ)、司法、行政機關,經濟、文化組織和人民團體積(jī)極主動地、獨立負責地(dì)、協調一致地工作(zuò)。黨必須加強對工會、共產(chǎn)主義青(qīng)年團、婦女聯合(hé)會等群眾組織的領導,充分發(fā)揮它們的(de)作用。黨(dǎng)必須適應形勢的發展和情況的變化,完善領導體(tǐ)製,改進領導方式,增強執政能力。共產黨員必須同黨外(wài)群眾親密合作,共同(tóng)為建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義而奮鬥(dòu)。
第一章 黨(dǎng) 員
第一條 年(nián)滿十(shí)八歲的中國工人、農民、軍(jun1)人、知識分子和其他社(shè)會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨(dǎng)。
第二條 中國共產黨黨員是中國(guó)工人階級的有共產主義(yì)覺悟(wù)的先鋒戰士。
中國共產黨黨員必須全心全意為人(rén)民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義(yì)奮鬥終身。
中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定(dìng)範圍內的個人利益和工作職權以外,所(suǒ)有共產黨員(yuán)都不得謀求任何私利和特權。
第三條 黨員必須履行下列義務:
(一)認真學習(xí)馬克(kè)思列寧主義、毛澤東思想(xiǎng)、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重(chóng)要(yào)思想和(hé)科學發(fā)展觀,學習黨的(de)路線、方針、政策和決議(yì),學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提(tí)高(gāo)為人民服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路線和各項方(fāng)針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮鬥,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模(mó)範作用。
(三)堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和(hé)人民的(de)利益,吃(chī)苦在前,享受在後,克己奉(fèng)公(gōng),多做貢獻。
(四)自(zì)覺遵守(shǒu)黨的紀律,模範遵守國家的法律法規,嚴格保(bǎo)守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對(duì)一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的(de)兩麵(miàn)派行為和一切陰謀詭計(jì)。
(六)切實開展批評和自我批評(píng),勇於揭露和糾正工(gōng)作中(zhōng)的(de)缺點、錯誤(wù),堅決同消極腐敗現象作鬥爭。
(七)密切聯係(xì)群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾(zhòng)的正當利益。
(八)發揚社會主義新風尚,帶(dài)頭實踐社(shè)會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一(yī)切困難和危險的時刻(kè)挺身(shēn)而出,英勇鬥爭,不怕犧牲。
第四條 黨員享有下列(liè)權利:
(一)參(cān)加黨的有(yǒu)關(guān)會議(yì),閱讀黨的(de)有關文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會議上和黨報黨(dǎng)刊上,參加關於黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨(dǎng)的會議(yì)上(shàng)有根(gēn)據地批評黨的任何組織和(hé)任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的幹部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六(liù))在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒(jiàn)定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,並(bìng)且可以把(bǎ)自己的意(yì)見向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨(dǎng)的上級組織直(zhí)至中央提出請求、申訴和控告,並要求有關組織(zhī)給(gěi)以負責(zé)的答複。
黨的任何一級組織直(zhí)至中央都無權剝奪黨員的上述(shù)權利。
第五條 發展黨員,必須經(jīng)過黨的支部,堅持個別吸收(shōu)的原則。
申請入黨的人,要填寫入黨誌願(yuàn)書,要有兩名正式(shì)黨(dǎng)員作介紹人,要經(jīng)過(guò)支部大會通過和上級黨組織批準,並且經過(guò)預備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經曆和工作表現,向他解釋黨的綱領和黨的章程,說(shuō)明黨員(yuán)的(de)條件、義務和權利,並向黨(dǎng)組織作出負責的報(bào)告。
黨的支(zhī)部(bù)委員會對申請(qǐng)入黨的人,要注意征求黨內外有關群眾的意見,進行嚴格的審查,認為(wéi)合格後再提交支部大會討論。
上級(jí)黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的了解,並(bìng)幫助他提高(gāo)對黨的認識(shí)。
在特殊情況下,黨的中央和省、自(zì)治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第六條 預備黨員必須麵向黨旗進行入黨宣(xuān)誓。誓詞如下:我誌願加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨(dǎng)員義(yì)務,執行黨的(de)決定,嚴守(shǒu)黨的紀律,保守黨的秘(mì)密,對黨忠誠,積(jī)極工作,為(wéi)共產主義奮鬥終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預備(bèi)黨員的預(yù)備期為一年。黨組織(zhī)對預備黨員應當認真(zhēn)教育和考察(chá)。
預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外,也(yě)同正式黨員一(yī)樣。
預備黨員(yuán)預備(bèi)期(qī)滿,黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員(yuán)。認真履行(háng)黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉為正式(shì)黨員;需要繼續考(kǎo)察和教育的,可以延(yán)長預(yù)備期,但(dàn)不能(néng)超過(guò)一年;不履行黨員義務,不具備黨(dǎng)員條件的,應當取消預備黨員(yuán)資格。預備黨員(yuán)轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經支部大會討論通過(guò)和上級(jí)黨(dǎng)組(zǔ)織批準。
預備黨員的預備期,從支部大(dà)會通(tōng)過他為預備黨員(yuán)之日(rì)算起。黨員的黨齡,從預備期滿(mǎn)轉為正式黨(dǎng)員之(zhī)日算起。
第八條 每個黨員,不論職務高低,都必(bì)須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外(wài)群眾的監督(dū)。黨員領導幹部還必須參加黨委、黨組的(de)民主(zhǔ)生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受(shòu)黨內外群眾監督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自由。黨員(yuán)要求退(tuì)黨,應當經支部大會討論後宣布除(chú)名,並報上級黨組織備案(àn)。
黨員缺乏革命(mìng)意誌,不履行黨(dǎng)員義(yì)務,不符合黨員條件,黨的支(zhī)部應當對他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他(tā)退黨。勸黨員退黨,應(yīng)當經支部大(dà)會討論決定,並報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提(tí)交支部大會討論,決定把他除名,並報上級黨(dǎng)組織批(pī)準。
黨員如果(guǒ)沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨(dǎng)費,或不做黨所分配(pèi)的(de)工作,就被認為是自行脫黨。支部(bù)大會(huì)應當決定把這樣的黨(dǎng)員除名,並報上級黨組織批準。
第二章 黨的組織製(zhì)度
第十條 黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中製組織起來的(de)統一整體。黨的民主集中(zhōng)製的基本原則是:
(一)黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(二)黨的各級領導(dǎo)機關,除它們派出(chū)的代表機關和在非(fēi)黨組織(zhī)中的黨組外,都由選舉(jǔ)產生。
(三)黨(dǎng)的最高領導(dǎo)機關,是黨的全國(guó)代表(biǎo)大(dà)會和它所產生的中央委(wěi)員會。黨的地方各級領導機關,是黨的(de)地方各級代表大會和(hé)它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並(bìng)報告工作。
(四)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員(yuán)群眾的意見,及時解決他們提出的問題(tí)。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責範圍(wéi)內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相(xiàng)支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開,使(shǐ)黨員對黨(dǎng)內事務有更(gèng)多的(de)了解(jiě)和參與。
(五)黨的(de)各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的製度。凡屬(shǔ)重(chóng)大問題都(dōu)要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的(de)原則,由黨的委員會集體討論,作出決(jué)定;委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己(jǐ)的職責。
(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的(de)領導人的活動處於黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
第(dì)十一條 黨的各級代表大會的代表(biǎo)和委員會的產生,要體現選舉人的意誌。選舉采用無記名投票(piào)的方式。候選人名單要由黨組織(zhī)和選舉(jǔ)人充分醞釀討論。可以直接采用候選人數多於(yú)應選人數的差額選舉辦法進行(háng)正式選舉(jǔ)。也可以先采用差額選舉辦法進行預選(xuǎn),產生候選人名單,然後進行正(zhèng)式選舉。選舉人有了解候選(xuǎn)人情況(kuàng)、要求改(gǎi)變候選人(rén)、不選任何一個候選人(rén)和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人(rén)選舉或不選舉某個人。
黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,如果發生違反黨章的情況,上一級黨的(de)委員(yuán)會在調查核實後(hòu),應作出選舉無效和采取(qǔ)相應措施的決定,並報再上(shàng)一級黨的委員(yuán)會審查批(pī)準,正式宣布執行。
黨的各級代(dài)表大會代表實行任(rèn)期製。
第十二(èr)條 黨的中(zhōng)央和地方各級委員會在必要時召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重(chóng)大問題。代表會議代表的名額和產生辦法(fǎ),由召集代表會議的委員會決定。
第十三(sān)條 凡是(shì)成立黨的新(xīn)組織,或是撤銷黨的原有(yǒu)組織,必須由上級黨組織決(jué)定。
在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,上級黨的組織認為有必要時,可以(yǐ)調動或(huò)者指派(pài)下級黨組織的負責人。
黨(dǎng)的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。
黨的中央(yāng)和省、自治(zhì)區、直轄市委員會實行巡視製度。
第十四條 黨的各級領導機關,對同下級組(zǔ)織有關的重要問題作出決定時,在通常情況下,要(yào)征求下級組(zǔ)織的意見(jiàn)。要保證下級組織能(néng)夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的(de)問題,如無特殊情況,上級領(lǐng)導機關不(bú)要幹預(yù)。
第(dì)十五條 有關全國性的重大政策問題(tí),隻有(yǒu)黨(dǎng)中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向(xiàng)中央提出建議,但不得擅自作出決(jué)定和對(duì)外發表主張。
黨的下級組織(zhī)必須(xū)堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為(wéi)上級組(zǔ)織的決定(dìng)不符合本地區、本(běn)部門的實際情況,可(kě)以請求改變;如果(guǒ)上級組織堅持原決定,下級組織必須執行,並不得公(gōng)開發表(biǎo)不同意見,但有權向再(zài)上(shàng)一級組織(zhī)報告(gào)。
黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具(jù),必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織討論決定問題,必須執行少數服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要進行表決。對於(yú)少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急(jí)情況下必須按多(duō)數意見執行外,應當暫緩作(zuò)出決定,進一步調查研(yán)究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織(zhī)報告,請求裁決。
黨員個人代表黨組織發表重要主張,如(rú)果超出黨組織已有決定的範圍,必須提交所在的黨組織討論決定(dìng),或向上級黨組(zǔ)織請示。任何黨員不論職(zhí)務高低,都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時,事後要迅速向黨組織報告(gào)。不允許任(rèn)何領導人實(shí)行個人專斷和把個人淩駕於組織之上(shàng)。
第十七條 黨的中央、地方和基層(céng)組織,都必須重視黨的建設,經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工(gōng)作、紀律檢查工作、群眾(zhòng)工作、統一戰線工作等,注意研(yán)究(jiū)黨內外的思想政治狀況。
第三章 黨(dǎng)的中央組織
第十八條 黨的(de)全國(guó)代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集。中央委(wěi)員會認為(wéi)有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會(huì)可以提前舉行;如無(wú)非常情況,不得(dé)延期舉行。
全國代表大會代表的名額和選(xuǎn)舉辦法(fǎ),由中央委員會決定。
第十九條 黨的全國代表大會的職權是:
(一)聽取和審查中央委員會的報告(gào);
(二)聽取和審查中央紀律(lǜ)檢查(chá)委員會的報告;
(三)討論並決定黨的重大(dà)問題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會;
(六)選舉中央紀律檢查(chá)委員會。
第二十條 黨的全國代表會議的職權是:討論和決定(dìng)重(chóng)大問題;調整和增選中央委員會(huì)、中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中(zhōng)央委員及候補中央委員的數(shù)額,不得超(chāo)過黨的全國代(dài)表大會選出的中(zhōng)央委員及候(hòu)補(bǔ)中央(yāng)委員各自總數的五(wǔ)分之一。
第二十一條 黨的中央(yāng)委員會每屆任期五年。全(quán)國(guó)代表大會如提前或延期舉行,它的任期相(xiàng)應地(dì)改變。中央委員會委員和候(hòu)補委員必須有五年以上的黨齡(líng)。中央委員會(huì)委(wěi)員和候補委員的名額,由全(quán)國代(dài)表(biǎo)大會決定。中央委員會委員(yuán)出缺,由中央(yāng)委員會候補委員按照得票多少依次遞(dì)補。
中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年(nián)至(zhì)少舉行一次。中(zhōng)央政治局向中央委(wěi)員會全體會議報告工作,接受監督。
在全國代表大會閉會期間,中央委員會執行全國代表大會的決議,領(lǐng)導黨的全部工(gōng)作,對外代表中國共產(chǎn)黨(dǎng)。
第二(èr)十二條 黨的中央政治(zhì)局、中央政治局常務委員(yuán)會和中央(yāng)委員會總書記,由中央委員(yuán)會全體會議選舉。中央委員會總(zǒng)書記必須從中央政治局常務委(wěi)員(yuán)會(huì)委員(yuán)中產生(shēng)。
中央政治局和它的常務委員會在中央(yāng)委員會全體會議閉會期(qī)間,行使中央委員會的職權。
中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構;成員由中央政治局常務委員會提名(míng),中央委員會全體會議通過。
中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政(zhèng)治局常務委(wěi)員(yuán)會會議,並主持中央書記處的工作。
黨的中央(yāng)軍事委員會組成人員由中央委員(yuán)會決定(dìng)。
每屆中央委員會產生的中央(yāng)領導機構和(hé)中(zhōng)央領導人,在下屆全國代表大會開會期間,繼續主持黨的經常工作,直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領(lǐng)導人為止(zhǐ)。
第二十三(sān)條 中國人民解放軍的黨組織,根據中央委員會的指示進行工作。中央(yāng)軍事委(wěi)員會的政治工作機關是中(zhōng)國人民解放軍總政治部,總政治(zhì)部負責管理軍(jun1)隊中黨的工作和政治工作。軍隊中黨的組織體製和機構,由中央軍事委員會作出(chū)規定。
第四章 黨的地方組織
第二(èr)十四條 黨(dǎng)的省、自治區、直轄(xiá)市的代表大會,設區的市和自治州的(de)代表大會,縣(旗)、自治縣(xiàn)、不設區的市和市轄區的(de)代表(biǎo)大會,每(měi)五(wǔ)年舉行一次。
黨的地方各級代(dài)表大會由同級黨的委(wěi)員會召集。在特殊情況(kuàng)下,經上一(yī)級委員會批(pī)準,可以提(tí)前(qián)或延期舉行。
黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委(wěi)員會決定,並(bìng)報上一級(jí)黨的委員會批準。
第二十五條(tiáo) 黨的地方各級(jí)代表大會的職權是:
(一)聽取和審(shěn)查同級(jí)委員(yuán)會的報告;
(二)聽取和審查同級(jí)紀律檢查委員會的報告;
(三)討論本地區範圍內的(de)重大問題並作出決議;
(四)選舉同級黨的委員會,選舉同級黨的(de)紀律檢查委員會。
第二(èr)十六條 黨的省(shěng)、自治區、直轄市、設區的(de)市和(hé)自治州的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員(yuán)和候補委員(yuán)必須有(yǒu)五年(nián)以上(shàng)的黨齡。
黨的縣(旗(qí))、自治縣(xiàn)、不設區的市和(hé)市轄區的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委(wěi)員(yuán)和候補委員必須有三年以上的黨齡(líng)。
黨的地方(fāng)各級代表大會如提前或延期舉行,由它選(xuǎn)舉的委員會的任期相應地改變。
黨的地(dì)方各級委員會的委員和候補委員的名額,分別由上(shàng)一級委員會(huì)決定。黨(dǎng)的(de)地方各級委員會委員出缺,由候補(bǔ)委員(yuán)按照得票多少依次遞補。
黨的地方各(gè)級委員會全體會議,每年至少召開兩(liǎng)次。
黨的地方各級(jí)委員會在代(dài)表大會閉會期間,執行上級黨組織的指示和同級黨代表(biǎo)大會(huì)的決議(yì),領導本地方的(de)工作(zuò),定期向上級(jí)黨(dǎng)的委員會報(bào)告工作。
第二十七條 黨的地(dì)方各級委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,並報上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨(dǎng)的地方各級委員會的常務(wù)委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會職權;在(zài)下屆代表大會開會期間,繼續主持經常工作,直(zhí)到新的常務委員(yuán)會產生(shēng)為止。
黨的地方各級委員(yuán)會的常務委員會定期向委員(yuán)會全體會議報告(gào)工(gōng)作,接受監督。
第二十八條 黨的地區委員會和相當於地(dì)區委員會的組織,是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市範圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權(quán),領導本地區的工作。
第五(wǔ)章 黨的基層(céng)組織
第二十九條 企業(yè)、農村、機(jī)關、學校、科研院(yuàn)所、街(jiē)道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正(zhèng)式黨員三人(rén)以上的,都應當成立(lì)黨的基層組織(zhī)。
黨的基層組織,根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員(yuán)會、總(zǒng)支部委員會、支(zhī)部委員會。基層委員會由黨員大會(huì)或代表大會選舉產生,總支(zhī)部委員會和(hé)支部委員會由黨員大會選舉產生,提出委員候選人要廣泛(fàn)征求黨員和群眾的意見。
第三十條 黨的基(jī)層委員會每屆任(rèn)期三(sān)年至五年,總支(zhī)部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。基層委員會、總支部委員會、支部(bù)委員會的(de)書記、副書記選舉產生後,應報上級黨組織批準。
第三十一條 黨的基層組織是黨(dǎng)在社會基(jī)層組織(zhī)中的戰鬥堡壘,是黨的全(quán)部工作和戰鬥力的(de)基礎。它的基本任務是:
(一)宣傳和執行黨的路線、方針(zhēn)、政策,宣傳和執行黨中央(yāng)、上(shàng)級組織和本組織的決議,充分發揮(huī)黨員的先(xiān)鋒模範作用,積極創先(xiān)爭優,團結、組織黨內外的幹部和群眾,努力完成本單位所(suǒ)擔負的任務。
(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要(yào)思想和科學發展觀(guān),學習黨的路線、方(fāng)針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識。
(三)對黨員進行教育、管理、監督和服務,提高黨員(yuán)素質,增強黨性,嚴格黨的組織(zhī)生活,開展(zhǎn)批評和自我批評,維護和(hé)執行黨的紀律(lǜ),監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。
(四(sì))密切聯係群(qún)眾,經常了解群眾對黨(dǎng)員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治(zhì)工作。
(五)充分發揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發現、培養和推(tuī)薦(jiàn)他們中間的優秀人才,鼓勵和支持(chí)他們在改革開放和社(shè)會主義現代化建設中貢獻自己的聰明(míng)才智(zhì)。
(六)對要求入黨的(de)積極分子進行教(jiāo)育和培養,做好經常性的(de)發展黨員工作,重視在生產、工作第一線和青年中(zhōng)發展黨員。
(七)監督(dū)黨員幹部和其他任何(hé)工作人員嚴格遵(zūn)守(shǒu)國法政紀,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人(rén)事製度,不得侵占國家、集體和(hé)群眾的利益。
(八)教育黨員和群(qún)眾自覺抵製不良傾向,堅決同各種違法(fǎ)犯罪行為作鬥爭。
第三十二(èr)條 街(jiē)道、鄉、鎮黨的基層委員會和(hé)村、社區黨組織,領導本地區的(de)工作,支(zhī)持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分(fèn)行使職權。
國有企業和集體企業中黨的基(jī)層組織,發揮政治核心作用,圍繞企(qǐ)業生產經營開(kāi)展工作。保證監督黨(dǎng)和國(guó)家(jiā)的方(fāng)針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東會、董事會、監事會和經理(廠(chǎng)長)依法行(háng)使職(zhí)權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開(kāi)展工(gōng)作(zuò);參與企業(yè)重大問題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身(shēn)建設,領導(dǎo)思想政治工作、精神(shén)文明建設和工會、共青團等群眾組織。
非公有製經濟組織中(zhōng)黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企(qǐ)業健康發展。
實行行(háng)政領(lǐng)導人負責製(zhì)的事業單(dān)位中黨的基層組織,發揮政治核心作用。實行黨委領導下的行政領導人(rén)負責(zé)製的事業單位中黨的基層組織,對(duì)重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。
各級黨和國家機關中黨的基(jī)層組織(zhī),協助行政負責(zé)人完成任務,改進(jìn)工作,對包括(kuò)行政負責人在內的每(měi)個黨員進行監督,不領導本單位的業務工作(zuò)。
第六章 黨的幹部
第(dì)三十(shí)三條 黨的幹部是黨的事業(yè)的骨幹,是人民的公仆。黨按照德才兼(jiān)備、以德為(wéi)先(xiān)的原則選拔幹部,堅持五湖四海、任人唯賢,反對任人唯親,努力實現幹部隊伍(wǔ)的革命(mìng)化、年輕化、知(zhī)識化、專業化。
黨重視(shì)教育、培訓、選(xuǎn)拔、考(kǎo)核和監(jiān)督幹部,特別是培養、選拔優秀年輕幹部。積極推進幹部製度改革。
黨重視培養、選拔女幹部和少數民族幹部。
第三十四條 黨(dǎng)的各(gè)級領導幹部必須模範地履行本章程第三條所規定(dìng)的黨員的各項義務,並且必須具備(bèi)以下的(de)基本條件(jiàn):
(一(yī))具有(yǒu)履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧(dèng)小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想(xiǎng),帶頭貫徹落實科學發展觀,努(nǔ)力(lì)用馬克思主義的立場、觀點、方(fāng)法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。
(二)具有共產主義遠大理想(xiǎng)和中國特色社會主義堅定(dìng)信念,堅決執行黨的基本路(lù)線和各項方針、政策,立誌改革開放(fàng),獻(xiàn)身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業(yè),樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、曆史檢(jiǎn)驗的實績。
(三)堅持解(jiě)放思想,實事求是(shì),與時俱進,開(kāi)拓創新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際(jì)相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求(qiú)實效,反對形式主義。
(四)有強烈的革命事業心和政治(zhì)責任感,有實踐經驗(yàn),有勝任領導工作的組織(zhī)能力、文(wén)化水平和專業知識(shí)。
(五)正確行使人民賦予的權力,堅持原則,依法辦事,清正廉(lián)潔,勤政為(wéi)民,以身作則,艱苦(kǔ)樸素,密(mì)切聯係群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受(shòu)黨和(hé)群眾的(de)批評(píng)和監(jiān)督,加強道德修(xiū)養,講黨性、重品行、作表(biǎo)率,做(zuò)到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅持和(hé)維護黨的民主集(jí)中製,有民主作風,有全局觀念,善於團結同誌,包括團結同自己有不同意見的同誌一(yī)道工作。
第三十五條 黨(dǎng)員幹部要善於同黨外幹部合作共事,尊重他們,虛心學(xué)習他們的長處(chù)。
黨的各級組織要善於發現和推薦有真(zhēn)才實學的黨外幹部擔任領導工作,保證他們有職有權,充分發揮(huī)他們的作用。
第三十六條 黨的各級領導幹部,無論(lùn)是由民主選舉產生的,或是由領導機關任命的,他們的職務都不是終(zhōng)身的,都可以變動或解(jiě)除。
年齡和(hé)健康狀況不適宜於(yú)繼續擔任工作(zuò)的(de)幹部,應當按照(zhào)國家的規定退、離休。
第七章 黨的紀律
第三十七條 黨的紀律是(shì)黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維(wéi)護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行(háng)和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺(jiào)接受黨的紀律的約束。
第三十八條 黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應(yīng)當本著懲前毖後、治病救人的精(jīng)神,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育(yù)直至紀(jì)律處分。
嚴(yán)重觸犯(fàn)刑律的黨員必須開除黨籍(jí)。
黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員(yuán),嚴(yán)格禁止打擊(jī)報複和誣告陷害。違反這(zhè)些規定的組織或個人必須受到黨(dǎng)的紀律和國家法律的(de)追(zhuī)究。
第三十九條 黨的紀律處分(fèn)有五種:警告、嚴重警告、撤銷(xiāo)黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察(chá)看期間沒有表決權、選舉(jǔ)權和(hé)被選舉權。黨員經過留黨(dǎng)察看,確(què)已改正(zhèng)錯誤的,應當恢複(fù)其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開除黨(dǎng)籍。
開除黨籍是黨內的最高處(chù)分(fèn)。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時(shí)候,應當全麵研究有關的材料和意(yì)見,采取十分慎重的態度。
第四十條 對黨員的紀(jì)律處分,必須經過(guò)支部大(dà)會討論決定,報黨的基層委員會批準(zhǔn);如果涉及的(de)問題(tí)比(bǐ)較(jiào)重要或複雜,或給黨員以開除黨籍(jí)的處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律(lǜ)檢(jiǎn)查委員會審查批準。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和(hé)紀律檢查委(wěi)員會有權直接決定給黨員以紀律處分。
對黨的中央委員會和地方各級委員會的委(wěi)員、候補委員,給以撤銷(xiāo)黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之(zhī)二(èr)以上的多數決定。在特殊情況下,可以先由中(zhōng)央政治局和地方各級委員會常務委員(yuán)會作出處(chù)理決定(dìng),待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委(wěi)員和候補委員(yuán)的上述處分,必須經過上級黨的委員會批準。
嚴重觸犯刑律(lǜ)的中央委員會委員、候補委員,由中(zhōng)央政(zhèng)治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級(jí)委員會委(wěi)員、候補委員,由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。
第四十一條 黨(dǎng)組織(zhī)對黨(dǎng)員作出處分(fèn)決定,應當(dāng)實事求是地查(chá)清事實。處分決定所依(yī)據的事實材料和(hé)處分決定必須同(tóng)本人見麵,聽取本人說明情況(kuàng)和申辯。如果本人對處分決定不服,可(kě)以提(tí)出申訴,有(yǒu)關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。對於確屬堅持錯誤意見和(hé)無理要求的人,要給以批評教育。
第四十二條 黨組織如果在維護黨的紀律方麵失(shī)職,必須受到追究。
對於嚴重違犯黨的(de)紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一(yī)級(jí)黨的委員會在查明核實後,應根據情節嚴(yán)重的程度,作出(chū)進行改組或予以解散的決定,並報再上(shàng)一級(jí)黨的委(wěi)員會審查批準,正式宣布執行。
第八章 黨的紀律檢(jiǎn)查機關
第四十三條 黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員(yuán)會領(lǐng)導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨(dǎng)的委(wěi)員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工(gōng)作。
黨的各級(jí)紀律檢查委員會每屆任期和(hé)同級(jí)黨的委員會相同。
黨的中央紀律檢查委員會全體會議(yì),選(xuǎn)舉常務委員會和書記、副書記,並報黨的中央委(wěi)員會批準。黨的地方各(gè)級紀律(lǜ)檢查委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書(shū)記(jì),並由同級(jí)黨的委員會通(tōng)過,報上級黨的(de)委員(yuán)會(huì)批準(zhǔn)。黨的基層委(wěi)員(yuán)會是設立紀律檢查(chá)委員會,還是(shì)設立紀(jì)律檢查(chá)委員,由(yóu)它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部(bù)委員會設紀律檢查委員。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會根據工作需要,可以向中央一級黨和國家機關派(pài)駐黨的紀律(lǜ)檢查組或紀律(lǜ)檢查員。紀律檢(jiǎn)查組組長或紀律(lǜ)檢查員可以列席該機關黨的領導組織的(de)有關(guān)會議。他們的工作必須受到該機關黨的領導組織的支持。
第四十四條 黨的各級紀律檢查委員(yuán)會的主(zhǔ)要(yào)任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨(dǎng)的委員會加強黨風建設和組(zǔ)織協調反腐敗工作。
各級紀律檢查委員(yuán)會要經常對黨(dǎng)員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導(dǎo)幹部行使權力進行監督;檢查和(hé)處理黨的組織(zhī)和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或複雜的案件,決定或取消(xiāo)對這些案件中的(de)黨員的處分;受理黨(dǎng)員的控告和申(shēn)訴;保障黨(dǎng)員的權利。
各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或複雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的(de)委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查(chá)委員會要同時向上級紀律檢(jiǎn)查委(wěi)員會報告。
各級紀律檢查委員(yuán)會發現同級黨的(de)委(wěi)員會委(wěi)員有違犯黨的紀律(lǜ)的行為(wéi),可以先進行初步核實,如果需要(yào)立案檢查的,應當報(bào)同級黨的委員會批準,涉及(jí)常務委員的,經報告同級黨的委員會後報上(shàng)一級紀律檢查委員(yuán)會批(pī)準。
第四十五條 上級紀律檢查委員會有權檢查下級(jí)紀律檢(jiǎn)查委員會的工作,並(bìng)且有權批準和改變下級紀律檢查委(wěi)員(yuán)會對於案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會(huì)的決定,已經得到它的(de)同級黨的委員會的批準,這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批準。
黨的地方各級紀律檢查(chá)委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會(huì)處理案件(jiàn)的決定有不同意(yì)見,可以請求上一級(jí)紀律檢查(chá)委員會予以複查;如果發現(xiàn)同級黨的委員會(huì)或它的成員(yuán)有(yǒu)違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會不給予解(jiě)決或不給予正確解決的時候,有權向上級紀律檢查委員會提出申訴,請(qǐng)求協助處理。
第九章(zhāng) 黨 組
第四十六條 在中央和(hé)地方國家機關、人民團體、經濟組織(zhī)、文化組織和其他非黨組織(zhī)的領導機關中,可(kě)以成(chéng)立黨組。黨組發揮(huī)領導核心作用。黨組的(de)任務,主要是負責貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策;討論和決定(dìng)本單(dān)位的重大問題(tí);做(zuò)好幹部管理工作;團結黨外幹部和群眾,完成黨和國家交給的任務;指導機(jī)關(guān)和直屬單(dān)位黨組織的工作。
第四十七條 黨組的成員,由批準成立黨組的黨組織決定(dìng)。黨組設書記,必要時還可以設副書記。
黨組必須服從批準它成(chéng)立的黨組織(zhī)領導。
第四十八條 對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門可以建立黨委,黨委的產生辦法、職權和工作任務,由(yóu)中央另(lìng)行規定。
第十章(zhāng) 黨和共產主義青年團的關係
第四十九條 中國共產主義青年(nián)團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織,是(shì)廣大(dà)青年在實踐(jiàn)中學習中國特色社(shè)會主義和共產主義的(de)學校,是黨的助手和後備軍。共青團中央委(wěi)員會受黨中央委員會領導。共(gòng)青團的地方各級組織受同級黨的委員會領導,同時受共(gòng)青團上級組織領導(dǎo)。
第五十條(tiáo) 黨的各級(jí)委員會要加強對共青團的領導,注意團的幹部(bù)的選拔和培訓。黨要(yào)堅決支持共青團根據廣大青年的特點和需要,生動活潑地、富於創造性地進行工作,充分發揮(huī)團的突擊隊作用和聯係廣大青年的橋(qiáo)梁作用。
團的縣級和縣級以(yǐ)下各級委員會書記,企業事業單位的團委員會書記,是黨員的(de),可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議(yì)。
第十一(yī)章 黨徽黨旗
第五十一條 中國共產黨黨徽為鐮(lián)刀和錘頭組成的圖案。
第五十二條 中國共產(chǎn)黨黨旗為旗(qí)麵綴(zhuì)有金黃色黨徽(huī)圖案的紅旗。
第五十三條 中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標誌。黨的各級組(zǔ)織和每一個(gè)黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要(yào)按照規定製作和使用黨徽黨旗。