為深入貫徹落實習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和(hé)黨的十九大精(jīng)神,切實加強(qiáng)黨的政治建設,堅持和加強黨的全麵領導,推進全麵從嚴治黨向縱(zòng)深發展,不斷提高黨的執政能力和領導水平,確保全黨統一意誌、統一行動、步調一致向前進,現提出如下意(yì)見。
一、加強黨的政治建設的總體要求
旗幟鮮明講政治(zhì)是17C.COM黨作為馬克思主義政黨的根本要(yào)求。黨的政(zhèng)治建設是黨(dǎng)的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大鬥爭、偉大(dà)工程、偉大事業、偉大夢想。
在(zài)革命、建設、改革各個時期,17C.COM黨都高度重視黨的政治建設(shè),形(xíng)成了講政治的優良傳統。黨的十八(bā)大以來,以習近平(píng)同(tóng)誌為核心的(de)黨(dǎng)中央把黨的政治建(jiàn)設擺在更加突(tū)出位置,加大(dà)力度抓,形成了(le)鮮(xiān)明的政治導向,消除了黨內嚴重政治隱患,推動黨的政治建設取得重大曆史性成就。同時,必須清醒(xǐng)看到,黨內存(cún)在的政治問題還沒有得到(dào)根本解決,一些黨組織和黨員幹部忽視政(zhèng)治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,有的甚至(zhì)存(cún)在偏離(lí)中國(guó)特色社會主義方向的嚴重問題(tí)。切實有效(xiào)解(jiě)決這(zhè)些問題,必須進一步加強黨的政治(zhì)建設(shè)。
加強黨的政(zhèng)治建設,必須高(gāo)舉中國特色社會主義偉大旗幟,全麵貫徹黨的十九大(dà)精神,堅持以馬克思列寧主義、毛(máo)澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,落實新時代黨的建設總要求(qiú),增(zēng)強“四個意識”,堅定“四個自(zì)信”,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核(hé)心地位,堅決維護黨(dǎng)中央權威和集中統一領(lǐng)導,把(bǎ)準政治方向,堅持黨(dǎng)的政治領導,夯實(shí)政治根基,涵養政治生態,防範政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,把17C.COM黨建設得更加堅強有力,確保17C.COM黨始終成為中國特色(sè)社會(huì)主義事業的堅(jiān)強領導核心,為實現“兩個一百年”奮(fèn)鬥目標和中華民族偉大複興的中國夢提供堅強(qiáng)政治保證。
加強黨的政治建設,目的是堅定政(zhèng)治(zhì)信仰,強化政治領導,提(tí)高政治能力,淨化政治生態,實現全黨團結統一、行動(dòng)一致。要以(yǐ)黨(dǎng)章為根本遵循,把黨章(zhāng)明確的黨的性質(zhì)和宗旨、指導思想和奮鬥目標、路線和綱(gāng)領落(luò)到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位,聚(jù)焦黨的政治屬性、政治使命、政治目(mù)標、政(zhèng)治追求持續發力。要(yào)以黨的政治建設為統領,把政治標準和政(zhèng)治(zhì)要求貫穿黨的思想(xiǎng)建設、組(zǔ)織建設、作風建設、紀律建設以及(jí)製度建設、反腐敗鬥爭始終,以政治上的(de)加強推動全麵從嚴治黨向縱深發展,引領帶動黨的(de)建設(shè)質量全麵(miàn)提高。要堅持問題導向,注重“靶向治療”,針對政治意識不強、政治立場不(bú)穩、政(zhèng)治能力不足、政治行為不端等突出(chū)問題強弱項(xiàng)補短板。要把黨的政治(zhì)建設融入黨和國家重大決策(cè)部署的製定和落實全過程,做(zuò)到黨的政治建設(shè)與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。
二、堅定(dìng)政(zhèng)治信仰
加強黨的政治(zhì)建設,必須堅持馬克(kè)思主義指導地(dì)位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教(jiāo)育人民,夯實思想根基,牢記初心使(shǐ)命,凝聚同心(xīn)共築中國夢的磅礴力量。
(一)堅持用黨的科學理論武裝頭腦
馬克思主義是(shì)17C.COM立黨立國的根本指導思想。習近平新(xīn)時代中國特色社(shè)會主義思想是當代(dài)中(zhōng)國馬克思主義、21世紀馬克(kè)思主義,是全黨全國人民為實現中華(huá)民族偉大複興而奮鬥的行(háng)動指南,是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的(de)強大思想武器(qì),必(bì)須長期堅持並不斷發展。要深入學習(xí)習近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思(sī)想,加強思想政治教育,推(tuī)動學習教育往(wǎng)深裏走、往心裏走、往實裏走,真(zhēn)正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,鞏固(gù)全黨全國人民團結奮鬥的共同(tóng)思想(xiǎng)基礎。要堅(jiān)定理想信念,牢固(gù)樹立共產主義遠大理想(xiǎng)和中國特色社會主義共同理想,挺(tǐng)起共產黨人的精神脊梁,堅決防止不信馬列信鬼神(shén)、不信真理信金錢,堅決反對(duì)各種歪曲、篡改、否定馬克思(sī)主義的錯誤思想。要堅定“四(sì)個自信”,堅信中國特色(sè)社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社(shè)會(huì)發展曆史邏輯的辯(biàn)證統一,是當代(dài)中國發展進步的根本方向,是全麵建(jiàn)成小康社會(huì)、全麵建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現中華民族偉大複興的必(bì)由(yóu)之(zhī)路(lù)。領導幹部要帶頭學理論、強信念,築牢信仰(yǎng)之基,補足精(jīng)神之鈣,把穩思想之舵。實(shí)施年輕幹部理(lǐ)想信念宗旨教育(yù)計劃,大力培養造就具(jù)有(yǒu)堅定共產主義信(xìn)仰和較高馬克思主(zhǔ)義理論素養(yǎng)的(de)社會主義建設者和接班人。
(二)堅定執行黨的政治路線
黨在社會主義初級階(jiē)段的基本路線作為黨的政治(zhì)路線,是黨(dǎng)和國家的生(shēng)命線、人民的幸福線(xiàn),必須堅決捍衛、堅定(dìng)執行。越是麵臨嚴峻複雜的國際國內形勢,越是處於中華民族偉大複興(xìng)的關鍵時期(qī),越要保持清醒頭腦和戰略定力(lì),全麵貫徹執行黨的政治路線,把以經濟建設為中心同堅(jiān)持(chí)四項基本原則、堅持改革開(kāi)放兩個基本點統一於中國特色社(shè)會主義偉大實(shí)踐,絕不能有絲毫偏離和動搖。堅持黨的政治(zhì)路線(xiàn),必須全麵貫(guàn)徹實施新時代中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)社會主義(yì)基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推(tuī)進“四個全麵”戰略布局,為實現“兩個一百年(nián)”奮(fèn)鬥目標不懈努力。全黨製定執(zhí)行大政方針,要從黨的政治路線出發(fā);部署推進黨和(hé)國家事(shì)業發展重(chóng)大戰略(luè)、重大任務、重大工作,要緊緊(jǐn)圍繞黨的政治路線來進行。各地區各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺同黨的政(zhèng)治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行(háng)作鬥爭。
(三)堅決站穩政治立場
政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持(chí)黨(dǎng)性(xìng)和人民(mín)性相統一,堅決站穩黨性立場和(hé)人民立場。要堅持以黨的旗幟為(wéi)旗幟、以(yǐ)黨的方向為方向、以黨的意誌為意誌,始終做到在黨(dǎng)言黨、在黨(dǎng)憂黨、在黨為黨,任何(hé)時候都(dōu)同黨同心同德。要堅持以人民為中心,立(lì)黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立真(zhēn)摯的人民(mín)情(qíng)懷,把人民放在心中(zhōng)最高位置,始終相(xiàng)信人民(mín),緊(jǐn)緊依靠人民(mín),把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標。要把(bǎ)對黨負責(zé)和對人民(mín)負責高度(dù)統一起來,想問題、作決(jué)策、辦(bàn)事情都從人民利益出發,崇尚(shàng)實幹、勤政為民,把精力和心思用在穩增長、促(cù)改革(gé)、調結構、惠(huì)民生、防風險、保穩定上,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感(gǎn)。
三、堅持黨的政(zhèng)治領導(dǎo)
黨是最高政(zhèng)治領導(dǎo)力(lì)量,黨的領導是(shì)中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社(shè)會主義製度的最(zuì)大優勢。加強黨的政治建設(shè),必須堅持和加強黨的全麵領導,完善(shàn)黨(dǎng)的領導體(tǐ)製,改進黨的領導方式,承擔起(qǐ)執政興國的政治責任。
(四)堅決做到“兩個維護”
事(shì)在四方,要在中央。堅持和加(jiā)強(qiáng)黨的全麵領導,最重要的是堅決維護黨中央(yāng)權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權(quán)威和集中(zhōng)統(tǒng)一領導,最關鍵(jiàn)的是堅(jiān)決維護習近平總(zǒng)書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員幹部從曆史和現實、理(lǐ)論和實踐、國內和國際的結合上(shàng)深刻認識(shí)、強化認同,不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺政治自覺行動自覺(jiào),始(shǐ)終同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中(zhōng)央禁止的(de)堅(jiān)決不做。要以(yǐ)黨章(zhāng)為根本依據,不斷完善(shàn)保障“兩個維護”的製度機製,嚴格執行《關於新形勢(shì)下黨內政治生活的若幹準(zhǔn)則》、《中國共產黨重(chóng)大事項請示報告條例》、《中共中(zhōng)央政治局關於加強和(hé)維護(hù)黨中央集(jí)中統一領導的若幹(gàn)規(guī)定(dìng)》等黨內法(fǎ)規,加強對貫徹執行(háng)黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善(shàn)黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機製。要以正確的認識、正(zhèng)確的行動堅決做到“兩個維護”,堅決防止和(hé)糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,不得搞任(rèn)何形式的“低級紅”、“高級黑”,決不允許(xǔ)對黨中(zhōng)央陽奉陰違做兩麵人、搞兩麵派(pài)、搞“偽忠誠”。
(五)完善黨的(de)領導體製
堅持黨總(zǒng)攬全局、協調各方,建(jiàn)立健全(quán)堅持和加強黨的全麵領導的製度體係,為把黨的領導落實到改革發展穩定(dìng)、內政外交(jiāo)國防、治黨治國治軍各領域各方麵各環節提供堅實製度保障。研(yán)究製定黨領導經濟社會各方麵重要工作的黨內法規。健全(quán)黨中央集中統一領導重大工作的體製機製。完善地方黨委(wěi)、黨組、黨的工作(zuò)機關實(shí)施黨的領導的體製機製。建立健全國有企(qǐ)業黨委(黨組)和農村、事(shì)業單位、街道社(shè)區等的基層黨組織發揮領導作用的(de)製度規定。貫徹落實憲法規定,製定和修改有關法律(lǜ)法規要(yào)明確規定黨領導相關工作的法律(lǜ)地位。將(jiāng)堅持黨的全麵領導的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法(fǎ),載入政協、民主黨派、工商聯、人(rén)民團體(tǐ)、國有企業、高等學校、有關社(shè)會組(zǔ)織等(děng)的章程,健全黨對這些組織實施領導(dǎo)的製度規定,確(què)保其始(shǐ)終在黨的領導下積極主動、獨立負責、協調一致地開展工作。
(六(liù))改進黨的領導方式
著眼於(yú)黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強化戰(zhàn)略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維,正確製定和堅決執行黨的路線(xiàn)方針(zhēn)政策,不斷增強黨的(de)政治領導力、思(sī)想引領力、群(qún)眾組織力、社會號召力。要堅持民主集中製這一根本領(lǐng)導製度,善於運用民主的辦法(fǎ)匯集意見、科學決策,善於通過協商的方式增進共識、凝聚力量(liàng),同時善於集中、敢於擔責,防(fáng)止議而不決、決而不行。要堅持群眾路線這一(yī)基(jī)本領導方法,不斷增強群眾工作本領,大興調查研究之風,改進和創新聯係群眾的途(tú)徑方法(fǎ),堅持走好網上群眾路線,匯集民智民力(lì),善於通過群眾喜聞(wén)樂見方式宣傳黨(dǎng)的理論和路線方針政(zhèng)策,把黨的(de)主張(zhāng)變(biàn)為群眾自覺行動。堅決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。要堅持依法(fǎ)執政(zhèng)這(zhè)一基(jī)本領導方式,注重(chóng)運(yùn)用法治思維和法(fǎ)治方式治國理政,善於使黨的主張通過法定程序成為國家意誌、轉化為法律法規,自覺把黨的領導(dǎo)活動納入製度軌道。
四、提高政治能力
加(jiā)強黨的政治建設,關鍵是要提高各(gè)級各類組織和黨員幹部的政(zhèng)治能力。必須進(jìn)一步增強黨組(zǔ)織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發揮群團組織政治(zhì)作用(yòng),強化國有企事業單位政治導向(xiàng),不斷提高黨員幹部特別是領導幹部政治本領。
(七)增強黨組織政治功能
黨的力量來自組織。政(zhèng)治屬(shǔ)性是(shì)黨組(zǔ)織的根本屬性,政治(zhì)功能是黨組織的基本功能,要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷強化各級(jí)各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的(de)最高領導機關(guān),是黨的組織體係的大腦和中樞,對黨和國家事業發展重大工作實行集中統一領導,涉及全黨全國性的重大方針政策問題隻能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要(yào)在黨中央(yāng)和上級黨委領導下,全麵領(lǐng)導本(běn)地區經濟社會發展,全麵負責本地區黨的建(jiàn)設,堅決糾(jiū)正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全麵從嚴治黨不力問題。黨的基層組織要著力提升組織力,突出政治功能、強化政治引(yǐn)領,下大氣力解決軟(ruǎn)弱渙散(sàn)問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,發揮好戰鬥堡壘作用。黨組要在批準其設立的黨組織領(lǐng)導下,在本部門本單位發揮好把方向、管(guǎn)大局、保落實的重要作用,確保(bǎo)黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內監督專責機關(guān)的職能定位,全麵(miàn)監督執紀問責,堅決維護黨章黨規黨紀的(de)嚴肅性和權威(wēi)性。黨的工作機關要更(gèng)好發揮黨委參謀助手作用(yòng),提(tí)高履職盡責的政治性和有(yǒu)效性,力求參當其(qí)時、謀當其(qí)用,更好(hǎo)服務黨委決(jué)策、抓好(hǎo)決策落實。黨員要強化黨的意識和(hé)組織觀念,自覺(jiào)做到思想上認同組織、政治上(shàng)依靠組織(zhī)、工作上服(fú)從組織(zhī)、感情上信賴(lài)組織。所有黨組織和全體黨員都(dōu)必須牢固樹(shù)立一盤棋意識,在(zài)黨中央集中統一領導下齊心協力(lì)、步調一致開展工作,形成黨的組織體係整體合力。
(八)彰顯國家機關(guān)政治屬性
中央和地方各級人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關,旗幟鮮(xiān)明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨(dǎng)的領導下依法實施經濟(jì)社會(huì)管理活動,堅決貫徹落實黨的基本(běn)理論、基本路線、基本方略,積(jī)極主動將黨的領導(dǎo)主(zhǔ)張和重大決策部署轉化為法律法規和政策政令(lìng),轉化為對經濟社會(huì)管理(lǐ)的(de)部署安排和工作活動,轉化為領導體製、工作機製和(hé)管理方式方法創新,轉化(huà)為推動經濟社會發(fā)展的實際效果。國家機關履行(háng)職責、開展工作,要提高政治(zhì)站位,把準政治方向,注重政治(zhì)效果,考慮政治(zhì)影響(xiǎng),堅決防止和糾正把(bǎ)政治與業務割(gē)裂開來、對立起來的錯誤認(rèn)識(shí)和做(zuò)法,確保(bǎo)政治和業務融為一體、高度統(tǒng)一。
(九)發揮群團組織政治(zhì)作用
工會、共青團、婦聯等群團(tuán)組織是黨領導下的政治組織,政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治(zhì)職責,充分發揮聯係人民群眾的橋梁和紐帶作用,加大政治(zhì)動員、政治引領、政治教育工作力度,更(gèng)好承擔起引導群眾聽黨話、跟(gēn)黨走的政治(zhì)任務,把自己聯係(xì)的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領導,堅定不(bú)移走中國特色(sè)社會主義群團發展道路,不(bú)折不扣落實黨中央關於群(qún)團改革的決策(cè)部署,切(qiē)實增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。
(十)強化國有企事業(yè)單位政治導向
國有企業是中(zhōng)國特色社會主義的重要物質基礎和政治基(jī)礎(chǔ),事業單位(wèi)承擔著滿足人民(mín)群眾(zhòng)日益增長的公益服(fú)務需求職責,都是(shì)17C.COM黨執政興國的重要依靠力量。國有(yǒu)企事業單位必須始終堅持(chí)黨的領導,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,認(rèn)真落實黨中央關於推進國有企事業單位改革發展(zhǎn)的決(jué)策部(bù)署(shǔ),切實加強本單位黨的建設工作,充(chōng)分發揮黨組(zǔ)織重要作用,保(bǎo)證本單位工作堅持正(zhèng)確政治方向、取得良好政治效果。
(十一)提高黨員幹部(bù)政治本領(lǐng)
黨(dǎng)員(yuán)幹部特別是領導幹部(bù)要加強政治能力訓練和政治實踐曆練,切實(shí)提高把握方(fāng)向、把握大勢、把握全(quán)局的能力和(hé)辨(biàn)別政治(zhì)是非、保持政治定力(lì)、駕馭(yù)政治局麵、防範政治(zhì)風險的能力。要在大是(shì)大非麵前態度(dù)鮮明、立場堅定,始(shǐ)終在政治立場、政治方向、政(zhèng)治原則、政治道路上同(tóng)以習近平同誌為核(hé)心的(de)黨中(zhōng)央保持高度一致。要善於從政治(zhì)上研判形勢、分析問題,自覺在黨和(hé)國家工作大局下想問題、做工作,做到一(yī)切服從大局(jú)、一切(qiē)服務大局。要強化憂患意識、風險(xiǎn)意識,增(zēng)強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發政治問(wèn)題特別是重大突發事件的(de)敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意(yì)識形態領域各種錯誤思潮、模(mó)糊認識、不良現象,保持高度(dù)警(jǐng)惕,做到眼睛(jīng)亮、見事早、行(háng)動快(kuài)。要(yào)提高風險處置能力(lì),及時阻斷不同領域風險轉換通(tōng)道,防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險演變為政治風險。要增強鬥爭精神,強化政治擔當,敢於亮劍、善於鬥爭,發現違反政(zhèng)治紀律(lǜ)、危害政治安(ān)全的(de)行為堅決抵製,做勇於鬥爭的“戰士”,不做(zuò)愛惜(xī)羽毛的“紳士”,嚴防對挑戰政治底線(xiàn)的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。
五、淨化政治生態(tài)
加強黨的政治建設,必須把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實現正氣充盈、政治清明。
(十二)嚴(yán)肅(sù)黨內政治生活
營造良好政(zhèng)治生態,必須嚴格執行《關(guān)於新形勢下黨內政治生活的(de)若幹準則》,著力提高黨內政治生活(huó)質量,努(nǔ)力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又(yòu)有自由、又有統一意誌又有個人心情(qíng)舒暢生動(dòng)活潑的政(zhèng)治局麵(miàn)。增強黨內政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓黨員幹(gàn)部經(jīng)常接受政治體(tǐ)檢,打掃政治灰塵,淨化政治靈(líng)魂,增強政治免疫力,堅決防止和克(kè)服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內政治生(shēng)活的時代性,主動適應(yīng)信息時代新形勢和黨員隊伍(wǔ)新變化(huà),積(jī)極運用互聯(lián)網、大數據等(děng)新興(xìng)技術(shù),創新黨組織活動內容方式,推進“智慧黨建(jiàn)”,使黨內政治生活始終充滿活力,堅決防止(zhǐ)和克服黨內(nèi)政治生活不講創新(xīn)、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內政治生活的原(yuán)則性,堅持按原則開(kāi)展黨的工作和活動,按原則處理黨內各種關係,按原則(zé)解決黨內矛盾和問題,嚴格(gé)執行黨的組織生活製度,認真召開民主生活會和組織生活(huó)會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民(mín)主評議黨(dǎng)員和主題黨日等製度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等(děng)政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規範,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意(yì)化的傾向(xiàng)。增強黨(dǎng)內政治生活的戰鬥性,堅持以整(zhěng)風精神開展批評和自我批評,勇於思想(xiǎng)交鋒、揭短亮醜,旗幟鮮明堅持真理(lǐ)、修正錯誤,統一(yī)意誌、增進團結,建(jiàn)立健全民主生活會列(liè)席指導(dǎo)、及時叫停、責令(lìng)重開、整改通報(bào)等製度(dù),堅決防止(zhǐ)和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好(hǎo)、明哲保身(shēn)的傾向。
(十三)嚴明黨的政治紀律和政治規矩
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律(lǜ),是淨化政治(zhì)生態的重要保證。要把堅決做到“兩(liǎng)個維(wéi)護”作為首要政(zhèng)治紀律(lǜ),在全黨持續深入(rù)開展忠誠教育,開(kāi)展“守紀律、講規矩”模範機關創建和先進(jìn)個人評選活動,教(jiāo)育督(dū)促黨員幹(gàn)部始終對黨忠誠(chéng)老實,決不允許在重大政治(zhì)原則問題上、大是大非問題上(shàng)同黨中央唱反調,搞自由主義。嚴格執行(háng)《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處(chù)違反政治紀律的行為,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起(qǐ)來。堅持“五個必須”,必(bì)須維護黨中央權威,決不允許背離(lí)黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結(jié),決(jué)不允許在黨內培植個人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決(jué)不允許搞非組織活動;必(bì)須管好領導幹部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權幹政、謀取私利。嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題,把政治上蛻變的兩麵人及時辨別出來、清除出去,堅決防止黨內形成(chéng)利益集團攫取政治權力、改變黨的性質,堅(jiān)決防止(zhǐ)山頭主義和宗(zōng)派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一(yī)。
(十四(sì))發展積極健康的黨內政治文化
營造良好政治生態,離不開(kāi)黨內政治文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”,大力弘揚忠誠老實、公(gōng)道正派、實事(shì)求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān),充(chōng)分利用各類愛國主義教育(yù)基地和黨(dǎng)性教育基地對廣大黨員(yuán)幹部進行教(jiāo)育和熏陶,增強黨員幹部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導清清爽爽的同誌關係、規規矩矩的上下級關係、幹幹(gàn)淨淨的政商關係(xì),弘揚正氣、樹立新(xīn)風。推動中華(huá)優秀(xiù)傳統文化創造性轉(zhuǎn)化、創新性發(fā)展,培育黨員幹部(bù)政治氣節、政治風骨。發揚革命文化(huà),傳承紅色基因,弘揚革命精神,教育黨員幹部正確(què)處理公和私、義和利、是和非、正和邪(xié)、苦和樂的關係。弘揚社會主義(yì)先進文化,推進社會主義(yì)核心價值觀宣傳教育(yù),引導黨員幹部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定(dìng)信仰(yǎng)者、積極傳播者、模範(fàn)踐行者。堅決抵製庸俗腐朽的政(zhèng)治文化,自覺抵製商品交換原則對黨內生活的侵蝕,狠刹權權交易(yì)、權錢交易、權色交易等(děng)不正之風,破除關係學、厚黑學、官場術等封建糟粕,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主(zhǔ)義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。
(十五(wǔ))突出政治標準選人用人
選人用人是政治生態的風(fēng)向標。要堅持黨管(guǎn)幹部原則,貫徹新時期好幹部標(biāo)準,始終把政治(zhì)標準放在第(dì)一位,注重選拔任用牢固樹立“四個(gè)意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全麵貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部,對政治不合格的幹部實行“一(yī)票否決”,已經在領導崗位的堅(jiān)決調整。嚴格(gé)執行《黨政領導幹部選(xuǎn)拔任用工作條例》,在選人用(yòng)人中進一步(bù)突出政治標準,強化(huà)政治把關。製定(dìng)實施《黨政領導幹部考核工作條(tiáo)例(lì)》,建立健全領導幹部(bù)政治素質識別和評價機製,強化(huà)對幹部政(zhèng)治忠誠、政治定力、政治擔當、政治(zhì)能力、政治自律等方麵的深入考察考核,堅決把政治上的兩(liǎng)麵人擋在門外。匡正選人用人(rén)風氣,堅持不懈整治選(xuǎn)人用人上的不正之風,對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官(guān)賣官、拉票賄選(xuǎn)等行為發現一起查處一起,對“帶病提拔”的幹部實行倒查,對政(zhèng)治標準把關不嚴的嚴肅處理。嚴格(gé)執行幹部(bù)選拔任用工作紀實製度(dù),對私自幹(gàn)預下級或者原任職地方和單位選人用人(rén)的,記錄在案並嚴肅追究責任。
(十六)永葆清正(zhèng)廉(lián)潔的政治本(běn)色
堅決反對腐(fǔ)敗,建設廉潔政治,是涵養政治生態的必要條(tiáo)件(jiàn)和重要任(rèn)務。強化不敢腐的震(zhèn)懾,堅持反腐(fǔ)敗無禁區、全覆蓋(gài)、零(líng)容忍(rěn),堅持重遏製、強高壓、長震(zhèn)懾,運用監督執紀“四種形(xíng)態”,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題(tí)線索反映集中、群(qún)眾反映強烈(liè),政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處違反中央八項規定精神的問題,持續保持反腐敗高壓態勢。紮緊不能腐的籠子,健全黨和國家監督體係,加強對權(quán)力運(yùn)行(háng)的製約和監督,通(tōng)過改革和(hé)製(zhì)度創新切斷利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢(qián)管物管項目的單位和崗位,查找(zhǎo)廉政風險點,通過科學管理、嚴格監督和發(fā)揮巡視利劍作用,切實管住權力,堅決反對特權(quán)行為和特(tè)權(quán)現象,讓人民群眾真正感受到清正幹部、清(qīng)廉政府、清明政治就(jiù)在身邊。增強不想腐的自覺,領導幹部特別是高級幹部要(yào)帶頭加強黨(dǎng)性修(xiū)養,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決(jué)防範被利益集團“圍獵”,持之以恒錘煉政德(dé),明大德、守公德、嚴私德,帶頭遵守《中國共(gòng)產黨廉潔自律(lǜ)準則》,注重家庭(tíng)家教家風,自覺做廉(lián)潔自律、廉(lián)潔用權、廉潔齊家的模(mó)範。
六(liù)、強化組織實施(shī)
加強黨的(de)政(zhèng)治建設(shè)是(shì)一項重大艱巨的政治任務。各地區各部門要(yào)進一(yī)步增強推(tuī)進黨的政治建設(shè)的自覺性堅定性,把思想和行動統一到黨中央部署要求上來,加強組織領導、強化責任擔當,確保本意見提出(chū)的各項舉措落到實處,確保黨的政(zhèng)治建設取(qǔ)得成效。
(十七)落實領導責任
建立健全推進黨的政治建設工作責任製,各級(jí)黨委(黨組)要切實負起本地區本部門黨的政治(zhì)建設工作主體責任,將其納(nà)入黨委(黨組)工作總體布局,擺在首要位置來抓,認真研究部署、大力推(tuī)進落實。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責,對黨的政治建設重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自(zì)處置。黨委(黨組)其他成員要根據職責分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門和領域黨的政治建設工作。各級黨的建設工作領導小組要發揮統籌協調的職能作用,各級紀檢(jiǎn)監察機關和黨委有關部門要各司其職、各負其責,履行推進黨的政治建設工(gōng)作相關職責。中央和國家機關要在推進黨的政治建設上(shàng)帶好頭、作示範,在深入學習貫徹習近平新時代中國特(tè)色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同(tóng)黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹(chè)落實黨(dǎng)中央決策部署(shǔ)上作表率,建設讓黨中央放心、讓(ràng)人民群眾滿意的(de)模範(fàn)機關。
(十八)抓住“關鍵少數”
加強黨的(de)政治建設,要堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多(duō)數”相(xiàng)結合,重(chóng)點是抓住(zhù)領導(dǎo)機(jī)關和(hé)領導幹部,發揮其示範引領(lǐng)作用。各級領導幹部特別是高級幹部要深刻認識自己在加強黨的政(zhèng)治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任,職位越高越要自覺嚴格要求自己,注重加強政(zhèng)治曆練、積累政治經驗、增進政治(zhì)智慧,做到信念如磐、意誌如鐵,政治(zhì)堅定(dìng)、絕對忠誠,清正廉潔、擔當負責,堅決做到“兩個維護”,成為堅定的馬(mǎ)克(kè)思主義者。實施“一把(bǎ)手”政治能力提升計劃。
(十(shí)九)強化製度保障
加強黨的政治建設,要把建章立製貫穿全過程各(gè)方麵,建立健全長效機製,形成係統完備、有效(xiào)管用的政治規範體係,真正(zhèng)實現黨的政治(zhì)建設(shè)有章可循(xún)、有據可依。堅(jiān)持集(jí)成聯動,完善黨內法規製(zhì)度體(tǐ)係有關(guān)製(zhì)度,健全國家法律體係有關規定(dìng),在各類章程中明確提(tí)出有關要求,做到相輔(fǔ)相成、有機統一。堅(jiān)持明確標準,既提(tí)出政(zhèng)治高線,激勵(lì)黨員幹部向(xiàng)往踐行,又劃出政治底線,防止黨員幹部逾矩失範。堅持執(zhí)規必嚴,加大宣傳(chuán)教育和執行力度,督促(cù)黨員幹部把黨的政治規範刻印在心上、落實在(zài)行動上,堅決維護製(zhì)度權威。
(二十)加強(qiáng)監督問責
各地區各部門要加強(qiáng)對黨的政治建設工作的監督檢查,將其作為巡視(shì)巡察(chá)和督查檢查的重要內容,深化政治巡視,強化政治監(jiān)督,著力發現和糾正政治偏差。探(tàn)索建立本(běn)地區本部(bù)門政治生態評價體係。把(bǎ)黨的政(zhèng)治建設工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體係,並突出其權重。堅持失(shī)責必問、問責必嚴,對落實黨的政(zhèng)治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不(bú)力以及(jí)違反黨的政治紀律和政治規矩的行為嚴肅追責問責。
各地區(qū)各部門要緊密結合自身實際製(zhì)定貫徹(chè)實施本(běn)意見的具體措施。中央軍委可以(yǐ)根據本意(yì)見提(tí)出加強軍隊黨的政治建設的具體意(yì)見。
(來源:中央紀委國家(jiā)監委網站(zhàn))