近日,市委辦(bàn)公廳印發了《深化運用監(jiān)督執紀“第一種形態”工作辦法(試(shì)行)》,市紀委市監委有關負責人就其(qí)背景意義、適(shì)用對象和方式等答記者問。
問:製定(dìng) 《深化運用監(jiān)督執紀“第一種形態(tài)”工作辦法(試行)》的(de)背景和意義是什麽?
答(dá):為貫徹落實省委、市委“工作落實年”部(bù)署(shǔ),更好地激勵廣大黨員幹部擔當作為、狠抓落實,當好擔當作為、幹淨幹事的守護者,市(shì)紀(jì)委探索創新監督(dū)執紀(jì)工作方法,研究起草了《深化運用監督執紀(jì)“第一種形態”工作辦法(試行)》(以下簡稱《工(gōng)作辦法》)。監督執紀“第一種形態”是黨內監督的第一道防線。製定《工作辦法》,是為了把(bǎ)“經常開展批(pī)評(píng)和自我批評、約談函詢,讓‘紅紅臉(liǎn)、出出汗’成為常態”的(de)要求落到實處,及時處置黨(dǎng)員幹部思想認識上的困惑(huò)或不良傾向,解決(jué)黨員幹部工作生活中出現的輕微違紀違法(fǎ)問題,體現嚴管和厚愛結合、激勵和約束(shù)並重,抓早抓(zhuā)小(xiǎo)、防微杜漸,既維護紀律(lǜ)的嚴肅性,防止(zhǐ)小毛病演(yǎn)變成大問題,又幫(bāng)助黨員幹(gàn)部放下思想(xiǎng)包袱,輕裝上陣“炸碉堡”“攻山頭”。
問:《工作辦法》的(de)適用對象是(shì)什麽?
答:《工作辦法(fǎ)》適(shì)用於全市各級(jí)黨委(含黨組)、紀委(含派(pài)駐紀檢監察組)運用監督執紀 “第一(yī)種形態”工作。全市(shì)黨的基層組織參照執(zhí)行。
問:黨委運用監督(dū)執紀“第一種形態”的方式包括哪些?
答:包括談(tán)話提醒、批評教(jiāo)育、責令作出書(shū)麵檢查、限期整改、召開民主(zhǔ)生活(huó)會 (組織生活會)批評幫助(zhù)、責令公開道歉、通報、誡勉八種方式。這(zhè)八種方式可以單獨使用,也可以合並使用。
問:紀委(wěi)運用監督執紀“第一種形態(tài)”的方式包括哪些?
答:紀委根據工作職能,除黨(dǎng)委使用的(de)八種方式外,增加談話函詢、“麵對麵”初步核實了結兩(liǎng)種處(chù)置方式。
問:黨委、紀委對反映黨員幹部(bù)問題采取談話提醒、批評教育、責令作出書麵檢查、限期整改、召開民主生活會(組織生活會)批評幫助、責(zé)令公開道歉、通報、誡勉方式處置主(zhǔ)要包括(kuò)哪些情形?
答:《工作辦(bàn)法(fǎ)》規定,黨委、紀(jì)委對(duì)反映黨員幹部落實全麵從嚴治黨主體責任不夠(gòu)有力,貫徹(chè)落實上級決策(cè)部署和(hé)工作要(yào)求(qiú)推進不夠有力、措施(shī)不(bú)夠(gòu)具(jù)體(tǐ)、效果不夠明顯,黨的組織生活不夠規範,黨員幹部的配偶、子女、親屬(shǔ)等在(zài)廉潔方麵存在輕微違規違紀問題,對群眾的合理訴求解(jiě)決處置不夠及時到位,個人行為部分偏(piān)離黨(dǎng)員幹部身份要求,黨員幹部處於崗位調整、工作變動等時期或者出現個(gè)人有關事項變化等情形並存在一定廉政風險,黨員幹部年度(dù)考核等次被確定為基本稱職(zhí)或(huò)在民主測評中群眾滿意度較低,反映黨員幹部問(wèn)題時(shí)間久遠(yuǎn)已難以查證,以及(jí)黨員(yuán)幹(gàn)部在思想、工(gōng)作、作風等方(fāng)麵存在其他苗頭性、傾向性問題等十種情形可以采(cǎi)取上述方式(shì)處置(zhì)。
問:紀委對反映黨員幹部問題采取談話函詢、“麵對(duì)麵(miàn)”初步核實了結方式處置主要包括哪些情形?
答:《工作辦法》規定,紀委對反映黨員幹部“問題比較籠統(tǒng)、模糊”“在履(lǚ)職盡(jìn)責、工作作(zuò)風等方麵的一般性問(wèn)題”等(děng)六種情形,可以(yǐ)采取談(tán)話函詢方式(shì)處置。對反(fǎn)映黨(dǎng)員幹部問題比較具體的,可以采取(qǔ) “麵對麵”初步核(hé)實了(le)結方式(shì)處置。
問:《工作辦法》如何將對黨委、紀委“軟要求”變為“硬約束”,強化保障運用監督執紀“第一種形(xíng)態”工作?
答:黨委、紀委要建立落實運用監(jiān)督執紀“第一種形態”的全程管理台賬,如實、規範撰寫工作記錄,集中存(cún)檔(dàng)管理有關材料(liào)。每年度向上一級紀檢監察機關書麵報告運用監督(dū)執紀“第一種形態(tài)”的情況。
問:黨委、紀委執行《工作辦法》不力(lì),如何追(zhuī)究責任?
答:黨委、紀委應當嚴格執行《工作辦(bàn)法》的規定和要(yào)求,加(jiā)強職責範圍內監督執紀“第一種形態”實施工(gōng)作,對於履職不力的,依照《中國共產黨問責(zé)條(tiáo)例》《中(zhōng)國共產黨(dǎng)紀律(lǜ)處分條例》處理。
問:實踐中如何將運用監督執紀“第一種形態”工(gōng)作與述責述廉、廉(lián)政檔案等工作相結合?
答:運用監督(dū)執(zhí)紀“第一種(zhǒng)形態”情況(kuàng),應當納入黨員(yuán)領導幹部廉政檔案,並進行動態更(gèng)新,作為黨員領導幹(gàn)部述責述廉工作的重要參考。
問:《工作辦法》的解釋權和施(shī)行時(shí)間是(shì)如何規定的?
答:《工作辦法》具體解釋工作由市委辦公廳商市紀委機關承擔,自(zì)2019年4月24日起施(shī)行。
來源:《青島日報》