全市巡察工作會議暨十二屆市委第七輪巡察工作動員部署會議於5月17日召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和(hé)黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹全國巡視工作會議、全省巡視巡察工作會議精神,部署十二屆市委(wěi)第七輪(lún)巡察工作。邊祥慧主持會議,劉子玉作(zuò)講(jiǎng)話。

劉子玉指出,黨的十九大以來,市委高度重視巡察工作,認真貫(guàn)徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)和中央、省(shěng)委巡視巡察(chá)工作要求,扛實主體責任,加強組織領導,堅持問題導(dǎo)向,強化工作措施,突出巡察重點,堅持統籌兼顧,創新巡察方式(shì),強化有效監督,做實做好“後半篇文章”,大力加強巡察幹部隊伍建設(shè),推動全麵從嚴治黨向基層延伸,全市各級紀律作(zuò)風明顯改進,政治生態明顯好轉。
劉子玉強調,要準確把(bǎ)握新時代巡察工作責任使命,在新的起點上把巡察工作不斷引向深入,必須堅決做到“兩個維護”;必須圍繞(rào)中心、服務大局;必須堅持人民立場;必須堅持利劍高懸、震懾常在。要認(rèn)真總結新的經驗,深化規律性認識,牢記(jì)責任使命,著力實現新時代巡察工作高質量發展。把握好“五個更加(jiā)突出(chū)”的(de)要求:
更加突出政治監督特點。巡視(shì)巡察本(běn)質上是政治監督。要在政治監(jiān)督的具體化和常態化上下功夫,進一步具體到嚴明政治紀律和政治規矩上來,加強對黨章和新形勢下黨(dǎng)內政治生活若幹準則等法規製度執行情況的監督檢查,促進淨化政治(zhì)生態(tài);進一(yī)步具(jù)體到破除形式主(zhǔ)義、官僚主義上來,督促各級黨(dǎng)組織、黨員幹部從政治上(shàng)充分認識其嚴重危害性,推動從思想根源(yuán)上來破解,堅(jiān)決消除其滋生蔓延的土壤;進(jìn)一步具體(tǐ)到整治群眾身邊(biān)腐敗和作風問題上來,著力發現群眾反映強烈(liè)的人和事,推動解決關係群眾(zhòng)切身利益的實際問題,讓群眾感受到從(cóng)嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。要堅持(chí)常、專結合,機動式、點穴式靈(líng)活掌握、交(jiāo)叉使用,根據(jù)情(qíng)況隨時出(chū)動,把巡察“幾年一遇”變為“不期而遇”,做到監督常(cháng)在、壓力常在。要深化對政(zhèng)治監督(dū)的認識,處處體現政治監督的特點。
更(gèng)加突出問題導向。按照政治巡視巡察“六圍繞一(yī)加強(qiáng)”和“五(wǔ)個持續”總體要求開展巡察,著(zhe)重看被巡察單(dān)位政治立場是否堅(jiān)定、政治生態是(shì)否清明、工(gōng)作落實(shí)是否有力、維護群眾利益是否到位、管黨治黨是否嚴格。要結合單位實際具(jù)體(tǐ)化,結合業務特點具體化,正確處理政治和業務的關係,具體(tǐ)情況具體分析(xī),進一步研究好(hǎo)巡察監督看什麽、怎麽看的問題。
更加突出針對性。要緊盯重(chóng)點人、重點事、重點(diǎn)問題,分類施策、靶向監督。要著眼個性看不同。要堅持把握共性與突出個性相結合,既要從大環境大(dà)氣候出發(fā),看是否存在“流(liú)行病”,又要從小環境小氣候出發,看是否存在“地方病”,有的還要從具體崗位出發,檢驗(yàn)是(shì)否存(cún)在“職業病”,使發現的問題線索充分體現行業、個體的差(chà)異性。要把握上情、吃透下情,深入思考(kǎo)中央重大決策部署和省委、市委工作要求,特別是要(yào)認真對照習近平總書記關於某個領域、某個方麵的重(chóng)要講話、指(zhǐ)示(shì)批示(shì),防止“一把鑰匙(shí)開多把鎖(suǒ)”、形成的巡察報告千篇一律(lǜ)。要透過現象看(kàn)本(běn)質。運用政治觀點、政(zhèng)治視角、哲學思維由表(biǎo)及裏、深挖細查(chá)。要善於(yú)把握細節,注重從小處著眼。凡事都要堅持問個為什(shí)麽、看看背後有什麽,對每(měi)個問題都要像剝竹(zhú)筍一(yī)樣,直至看到“心”、看到本質。要以小(xiǎo)見大看趨勢。“見微”要(yào)能“知著”。對巡視發現的問題要用戰略的眼(yǎn)光看,注重看發展變化趨勢,注意(yì)發現潛在風險和傾向(xiàng)性(xìng)、苗(miáo)頭(tóu)性問題,找出規律性(xìng)問題,從體製機製上研究解決(jué)的辦法,達到(dào)正本(běn)清源的目的。要重視“小”問題,一些問題看似“小”,往往背後反映的是老的思維模式與現代服務精神的激烈交鋒,是舊(jiù)的體(tǐ)製機製與新發展理念(niàn)的無情碰撞,是真改革與假改革的鮮明對比。同時,要防止(zhǐ)過分糾纏於細枝末節、以局部代替全局。要(yào)注意工作方法,要善於傾聽被巡察黨組織意見,堅持實事求是,客觀辯證地看待(dài)問題,堅決防止無端上綱上線,搞“低級紅(hóng)、高級黑”。要由下(xià)及上看全局。堅持係統思維,善於(yú)由點(diǎn)及麵,運用(yòng)普遍聯係的觀點,把每一個具體(tǐ)問題都置於(yú)整個係統中來分析,學會舉一反(fǎn)三、“順藤摸瓜”,要善於通過一名領導幹部延伸到整個黨委(黨組),通過一個問題延伸到一個行(háng)業,通過一個行業(yè)延伸到相(xiàng)關領域,通(tōng)過一個單位延(yán)伸到整個(gè)係統;還要善於以下看上,對於一些基層黨組織和黨員、幹部存在的典型問題,要善於追溯領導工(gōng)作的原因(yīn),提出治理之策,壓實管黨(dǎng)治黨責任,解決好存在的“上熱中溫下冷(lěng)”問題。
更加突出質量和效果。巡察質量是巡察工作的生命,必須不斷提高巡察工作質量,提升巡察監督(dū)效果,做到方式方法要靈活、政治畫像要精準、整改責任(rèn)要壓實。要立足被巡察單位(wèi)曆史(shǐ)文化特點、社(shè)會反映熱點(diǎn)和行業廉潔風險點,研究把握規律、創新改進方法(fǎ)。在運用好“老辦法”的基礎上,探索更多好用、管(guǎn)用的“新(xīn)辦法”,使巡察方式更加靈活(huó)、方法(fǎ)更加多樣、成(chéng)效更加明顯。要精準(zhǔn)地發現和報告(gào)問題(tí),精準(zhǔn)畫好“政治畫像”、刻畫政治生(shēng)態。被巡察黨組織要(yào)把整改貫穿於巡察(chá)工作全過程。紀檢監察機關、組織部門、巡察辦、相關(guān)職能部門要各盡其(qí)責(zé),形成合力,共同做好(hǎo)巡察工作。
更加突出紀律作風嚴(yán)要求。巡察工作是一項嚴肅的政治工作,必須要有嚴明的紀律作保證。巡察組要嚴明政治要求,樹立良好作風(fēng),嚴肅各項紀律,做嚴守紀律規矩的標杆。被巡(xún)察黨組織要嚴守紀律,積極支持、密切(qiē)配合好巡(xún)察工作,自覺接受“政治體檢”,主動(dòng)查找自身(shēn)存在的問題,主動反映情(qíng)況,主動抓好整改。要堅(jiān)決完成好市委交給的巡察任務(wù),為(wéi)推動全(quán)麵從嚴治(zhì)黨向縱深發展,為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市作出應有的貢獻。
經(jīng)市委批準,十二屆市委(wěi)第七輪巡(xún)察安排8個巡察組(zǔ),5月中旬至7月中旬,對市委(wěi)市直機(jī)關工(gōng)委、市委(wěi)黨校、市發展和改革委員會、市教育局、市工業和信息化(huà)局、市交通運輸局、市水務管理局、市商務(wù)局、市文化和(hé)旅遊局、市衛生健康委員會、市審計局、市體育局、市統計局、市社科聯、市貿促會、青島(dǎo)電大等16個市直(zhí)部門(mén)(單位(wèi))開展巡察。