
2018年(nián)8月,一本記錄反常的護(hù)照(zhào)擺在了吉林省延邊(biān)朝鮮族自治州紀委監委工作人員麵前。這(zhè)本因私護照的主人是琿春市人大常(cháng)委會原黨組副(fù)書記、副主任,市總工會原(yuán)主席李國(guó)華(huá),護照上出國(境)地(dì)點密密麻麻地寫著朝鮮(xiān)、俄羅斯等地,高達百餘次。一個與(yǔ)國(guó)(境)外並(bìng)無密切關係的黨員(yuán)領導幹部究竟有什麽個人原因需要頻頻出國(境)?
隨著調查(chá)的深入,李國華嚴(yán)重違紀違法事實浮出水麵。當月,李國華被延(yán)邊州紀委(wěi)監委(wěi)立案審查調查,並(bìng)采取留置措施。彼時,距他退休剛剛兩個月。
經查,李國華違反組織紀律,通過篡改檔案等(děng)方式違規為其兒媳安排工作,未經批準(zhǔn)多次出國(境)參與賭(dǔ)博;違反廉潔(jié)紀律,違規參與工程項目等;違反工作紀律,不正確履行工作職責,造成土地出讓金損失。違反國家法律法規。
今(jīn)年(nián)1月,李國華被開除黨籍、開除公職,並(bìng)被移送檢察機關審查(chá)起(qǐ)訴。7月2日,延邊州中級人民法院依法作出判決:李國華犯貪汙(wū)罪,判處有期徒刑3年6個月;犯受賄罪,判處有期徒刑6個月,決定執行有期徒刑3年8個月。
嗜賭成癮,自認為是“賭場高手”百餘次出國(境)賭博
“雞鳴(míng)聞三國,犬吠驚三疆”。琿春位於祖國東北邊陲,地處中朝俄三國交界,從(cóng)市區僅用半小時(shí)車程就能夠抵達俄(é)羅(luó)斯和朝鮮的邊境口岸(àn)。
2004年任琿春市水利局黨委書記、局長後,李國華便(biàn)經常接待朋友到朝鮮觀光旅遊,而到賭場的“休閑遊”也(yě)成了大(dà)多數人(rén)的“規定動作(zuò)”。
“起初,他隻是站在一旁看別人一擲千金,看到別人贏錢他也跟著情緒(xù)高漲、興奮不已。可(kě)時間久了,內(nèi)心的欲望逐漸被放大。”據審查調查人員介紹,一次(cì),在朋友的勸說下,李國(guó)華戳破(pò)了他行為底線的(de)最後(hòu)一層窗戶紙。百家樂、老虎機、二(èr)十一點、大轉盤……他肆無忌憚(dàn)地穿梭於不(bú)同賭台之間,每一個(gè)賭博項目都讓他興(xìng)奮不已,“那種新鮮感、刺激感讓人沉迷”。而那一次,李(lǐ)國華(huá)的(de)“運氣”也不錯,嚐到了甜頭,於是便成了他(tā)走向不歸路的開端。
其實(shí),李國華沉迷於國(境)外賭博並非偶(ǒu)然。據有關人員介紹,吃完喝完賭兩把早已成為其生活中的常態,這對(duì)於手握水利工程建設實權的李國華而言不是件好事。一些老板正是摸清了他的這一嗜好,屢屢通過打牌的方式變相讓他贏(yíng)錢,李國華也因此成為“逢賭必贏”的“賭場高手”。
李國華在光顧朝鮮的賭場之後(hòu),發現在國(境)外賭博很(hěn)隱蔽。於是,將原則底線(xiàn)拋之(zhī)腦後的李國華(huá)便(biàn)開始想方設法頻頻出國(境)賭博。經查,數年間,李國華共出(chū)國(境)賭博(bó)129次,朝鮮、俄(é)羅斯、越南、澳門……沉迷(mí)於此的李國華,渾然忘(wàng)記了自己黨員領導幹部的身份,經常在國(境)外的賭場上一(yī)擲千金。據他本人(rén)回憶,他在國(guó)(境)外賭場上一次輸贏金額常常是幾十萬元。2016年1月的一天讓他印(yìn)象深刻,那天,他一次就輸了(le)120萬元人民幣(bì)。
“賭博來錢非常容易,自己偶(ǒu)爾有幾次贏(yíng)錢嚐到(dào)了甜頭(tóu),輸了之(zhī)後(hòu)又特別想撈回本錢,於是便越陷越(yuè)深。”李國華表示(shì)。
不僅如(rú)此,他還將出國(境)賭博的圈子擴大到了身邊(biān)的工作人員和有(yǒu)業務往來(lái)的(de)老板(bǎn)。有幾次“組團”出國(境(jìng))賭博,他輸(shū)得多了,便強行讓“團友”分擔賭債。
高峰是李國華身邊的工作人員,經常陪同李國(guó)華出(chū)國(境)賭博。據他(tā)回憶,有一次李國華(huá)輸了180萬元,回到琿春後,便要求同去的人一起承擔輸掉(diào)的錢,高峰承擔了50萬(wàn)元(yuán)。
贏了進自己腰包,輸了有人“鼎力相(xiàng)助”,這讓(ràng)李國華沒有感受到輸錢後的壓力,心裏(lǐ)想的隻有如何為(wéi)下一次豪賭籌集(jí)資金。
貪(tān)婪僥幸(xìng),大肆侵吞國有資金(jīn)
俗話說,十賭九輸(shū)。後來(lái),在賭場上輸紅眼的李國華,開始向親戚和有利益往來的朋友借錢,輸光了再借,借了(le)再賭,就這(zhè)樣在惡性循環中維持著(zhe)他的賭博之好(hǎo)。
久而(ér)久之,賭債越欠越多。為籌集賭資、償還賭債,他開始挖空(kōng)心思“撈錢(qián)”。
琿春市洪禹水利開發有限責任公(gōng)司,是琿春市水利局下屬國有企業。“洪禹公司是我任市水利局局長時一手組建的,主要用來從事一(yī)些水利工程項目,當時的利潤(rùn)效益很可觀(guān),而且公司的法人又是自己任命的,對我的意見能(néng)夠絕對服從,從這裏套取一些資金可以說很容易。”李國華道出了自己當時的想法。
於是,他便把目光瞄向了這家企業,多次利用職權指(zhǐ)使洪禹(yǔ)公司法人,以虛開發票、虛構賬(zhàng)目等(děng)方式套取公司資金,累計貪汙國(guó)有資金100多(duō)萬元。
“在輸紅眼、沒有賭(dǔ)資的情況下,根本就不考慮是不是挪用了國家的資(zī)金,滿腦子都(dōu)是怎麽利用各種手段給自己籌(chóu)集賭資。”李國華說。
不僅如此,他還(hái)利用職務之便,向時任琿春市煤炭礦礦長許某索要100萬元用於償還賭債;違(wéi)規參與(yǔ)市水(shuǐ)利局發(fā)包的水(shuǐ)利工(gōng)程項目(mù),將自己的工程車出借,用來拉土方和(hé)砂石賺取運費,獲利200餘萬元(yuán);在結算工程款方麵為(wéi)企業提供便利,收受企業賄賂;未經(jīng)審批(pī)將單位財產出售給個人,造成國家土地出讓金損(sǔn)失……
“我以為自己所做的一切都天(tiān)衣無縫。但黨的十八大以後,在正風反腐(fǔ)的高壓態勢下,也感到了巨大壓(yā)力。”李國華表示,黨的十八大之後對黨員幹部的要求越來越嚴,自己看(kàn)了警示教育片後,也感到非常(cháng)恐懼。
然而,就是這樣的恐懼(jù)心理也沒有壓製住(zhù)他的賭性。為了順利出國(境)賭博,2015年1月,退居二線的李(lǐ)國華(huá)以去韓國看病為由,申(shēn)請取回了被組織(zhī)部門(mén)統一保管的護照。在(zài)有關部門多次催促下,直到2018年4月,他才重新將護(hù)照交回。其間,他仍然多次出國(境)賭博。
如夢方醒,人生坐標已偏離太遠(yuǎn)
無視“活教(jiāo)材”,終成“案中人”。
李國華小時候家境(jìng)貧寒(hán),母親長年患病。較之同齡人,李國華懂事很早。1976年剛(gāng)參加工作時,為了多賺一點錢給母親治病,他主動申請到一線工作(zuò),在糧(liáng)庫扛大包、卸麻(má)袋。
那時的李國華不但吃苦肯幹,而且積極(jí)向上,也得到了領導和同(tóng)事的認(rèn)可。由於表現突出,他從一個普通工人被提任為糧庫主任,走上了領導崗位。
然(rán)而,隨著(zhe)權力和地位(wèi)上升,李國華(huá)的理想信念卻漸漸喪失。過去貧寒的生(shēng)活,沒(méi)有讓他倍加珍惜和感恩來(lái)之不易的好日子,而是變成了瘋狂(kuáng)追逐金錢(qián)的動力,甚至一般的富足生活已經不能滿足他的欲望,開始追求更加刺激的生活,直到(dào)墜入深淵。
沉迷賭博近20年的李國(guó)華,身陷囹圄後才如夢方醒。回憶(yì)起從前,他痛哭流涕:“當年家裏窮(qióng),連像樣(yàng)的房子都沒有,母親是(shì)在一間小煤棚(péng)裏去世(shì)的。我現在非常想我的孫女(nǚ)、我的家人,我後悔……後悔(huǐ)沒(méi)有用黨紀國(guó)法來要(yào)求自己。”
然而,悔恨的(de)淚水再多,也拉不回偏離坐標的人生。本可以退休(xiū)後享天倫之樂,卻因背棄自己(jǐ)的初心使命,辜負了黨和人民的培養,李國華(huá)最終嚐到了忘本(běn)、忘恩的苦果。
執紀執法者說
李國華嚴重違紀違法案(àn)在幹部(bù)群眾中(zhōng)造成了惡劣影響,教訓深刻。
掩卷反(fǎn)思,從內因看,李國(guó)華(huá)從一名黨員領導幹部淪為(wéi)“階下囚”,最根本(běn)的原因(yīn)是理想信(xìn)念這個“總開關”出了問題,而後導致信念渙散、貪欲滋長、追求享樂等,最終淪為違反黨紀國(guó)法的(de)腐敗分子(zǐ)。從外因看,當地相關部門還存在對黨員(yuán)領導(dǎo)幹部的監督管理弱化、聯動機製不健全(quán)等(děng)問題。大量案例證明,監督一旦(dàn)弱化或(huò)缺位,權力就會(huì)像脫韁的野馬,也容易滋生腐敗。
無視(shì)“活教材”,終(zhōng)成“案中人”。作為黨員幹部,要時刻(kè)攬鏡自照、查擺(bǎi)問題,切實把理想信念銘記於心、見之(zhī)於行,任何時候任何情況下都不可忽(hū)視和偏離;把守紀律講規矩貫穿始終,守好底線、不越紅線;不忘初心、牢記使命,把實現好維護好發展(zhǎn)好人民群眾的根本利益作為幹事創業的立足點,而不是為了一己私利、滿(mǎn)足個人欲望。
各級紀檢(jiǎn)監察機關一方麵要嚴查有關違(wéi)紀違法(fǎ)行為,另一方麵(miàn)也要督促各級黨員領導幹部嚴格執行外出請示報告、出國(境(jìng))證照集中管理(lǐ)和登記使用、出國(境)報告備案等製度(dù),加強對重(chóng)點人員、重點領域的監督,做到關口前移(yí)、防(fáng)患於未然。