高層聲音 紀檢動(dòng)態 黨紀法(fǎ)規 警鍾長(zhǎng)鳴
每 周 一 案 (第10期 總291期(qī))

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          2019年8月16日,山東省淄博市中級人民法院一審公開宣判泰安市委原常委、宣傳部原部長(zhǎng)王永征受賄案。站在審判席上的王永征,用“為物所累、為情所困、被人脅迫”“家不像家,人不像人”來形容自(zì)己的前半生,發出“身雖自由但(dàn)心不自(zì)由”的感慨。

  王永征(zhēng),男,1964年(nián)2月(yuè)生,漢族,山(shān)東鄄城人(rén),大學學曆,1984年7月(yuè)參加工作,1989年1月加入中國共產黨。曾任山東省泰安市建委副主任,泰(tài)安經濟開發區(高新技術產業開發區、泰安旅遊度假區)黨工委副書記、管委副主任等職,一度是泰安最年輕的科級和處級幹部。

  然而,這樣一個頭戴光環的優秀幹部,在任職的多年時間裏,利用職務便利織起“圈(quān)子網”,拉起“利益鏈”,一(yī)步步滑入違法犯罪的深淵,他的經曆發人深思、讓人警醒。

  “源動力”錯位 貪欲的閘門(mén)大開

  “由於我從農(nóng)村考學出來,一個人(rén)在泰安打拚,每前進一步都要付出比別人更多的艱辛和努力,因此把功名利祿看得很重、虛榮心格外強,認為隻要手中有權力什麽事都好辦。”“出人(rén)頭地”“手中(zhōng)有(yǒu)權”,成了王永征努力工作的“源動力(lì)”。

  20歲大學(xué)畢業(yè)分配到泰安地區(qū)行署(shǔ)建委工作時,為了畫好設計圖,王(wáng)永征可以兩天兩夜不休息,站著畫圖,一站就是一晚(wǎn)上,早(zǎo)上交圖的時候,腿腫得把襪子都給撐(chēng)起來了。靠著這股拚勁,王永征贏得了組織和同事(shì)的認可。

  24歲(suì)任副科級,29歲任副縣級,32歲任泰安市(shì)高新區副主任、市建委副主任(rèn),36歲(suì)任正縣級,37歲擔任泰(tài)安城建投資公司董事長……在領導和同事眼中(zhōng),王永征能幹事、有水平,對工作認真負責,有能力、敢創新(xīn),是一名優秀的領(lǐng)導幹(gàn)部。

  順風順水時,尚且看不(bú)出“源動力”錯位的危害,在麵對挫折(shé)和困難時(shí),“三(sān)觀不正”的後果就(jiù)暴露無遺了(le)。

  2006年,王永征任泰安市岱嶽區(qū)區委副書記、區長,2011年任(rèn)區委書記。在別人看來,王永征仕途順利,發展前景大好,然而王(wáng)永征卻(què)認為組織對他不公,自己在正縣級的位置上時間長,完全可以不用經過區長這一位置,直接接任書記。他在區長位置上幹了5年,認為自己(jǐ)的資曆、成績、能力都已經非常突出,隻要穩定不出大問題,閉著眼也能晉升副廳,也就達到仕途的“頂點”了,於是開始提早謀劃起退休後的生(shēng)活。

  王永征徹底放鬆了理論學習和“三觀(guān)”改造,開始(shǐ)把取得的成績當成(chéng)腐敗的資本,認為小節無礙大局,貪腐亦(yì)屬平常,有權不用,過期作廢,想用金錢彌補失衡心理(lǐ)。

  理想信念(niàn)的總開關一旦鬆了扣、失了靈(líng),貪欲的閘門隨之打開,權力也就成了謀私的工(gōng)具。經查,王永征主要違(wéi)紀違法行為從2005年開(kāi)始,集中發生在(zài)2011年到2016年擔任區委書記階段,收受13個單位和個人賄賂共計(jì)折合1614萬餘元。

  在幫助某房地產公司推進項目建設過(guò)程中,低價購買(mǎi)2套別(bié)墅,購房手續放在別人名下,在僅讓他人代(dài)為繳納一少部分房款的情況下出租(zū)房子收取租金。

  為高某在土地使用權轉(zhuǎn)讓、貸款辦(bàn)理等方麵謀取利益,4次收受其送購房款、股本金、現金共計300萬元。

  為(wéi)某公司承(chéng)攬工程提供便利(lì),收受該公司老板孔某所送(sòng)現金111萬元。

  ……

  從開始時覺得走上腐敗邪路(lù)的惶(huáng)恐忐忑,慢慢覺得“邪路(lù)不邪(xié)”,繼而覺得行(háng)走如常甚至很舒服,王永征(zhēng)在(zài)嚴重違紀違法的道路上越滑越遠。

  織起“圈子網” 拉起“利益鏈”

  王永征從政34年,建(jiàn)立了(le)關係緊密的“同學圈”“老(lǎo)鄉圈”“地產商人(rén)圈”。他對認定的“圈(quān)內人”非常信任,把他們當成自己的“家裏人”,形成了以王永(yǒng)征(zhēng)為(wéi)中心的“小圈子”,織起(qǐ)“圈子網”,拉起“利益鏈”。

  王永征說自己生性膽小。在收受錢財上,王永征(zhēng)建立了“兩不收一代收”的原則,並“嚴(yán)格”遵守,即:對自己不熟悉、不信任的人不(bú)收;對直接送錢、送物的不收;對於不(bú)太熟悉的人,就利用與他關係特別好的同學代為(wéi)收受。而對“圈子”內的人,小到幾萬元現金,大到上百萬元房子都來者不拒。他也利用職權為“圈內人”謀利,有時直接幫助他們,有時為他們充當幕後“台柱子”,自己則圍繞“圈子”搞腐敗,在建(jiàn)築工程領域謀取不正當利益。經(jīng)查,王永征僅(jǐn)在“圈子”中收受的錢(qián)款就(jiù)多達1500多萬元。

  同學李某從事建(jiàn)築設計工作,王永征就經(jīng)常帶他與(yǔ)地方領導或企業家一起吃飯,為(wéi)其站台服務,收受其所送房價差價款、現金115萬餘元。

  地產商於某,因為樓盤(pán)銷售出租找到王永征幫忙,王永征為其介(jiè)紹大客戶入駐,向其以低於市場價30萬購房一套,讓其出資20萬元進行裝修,並索要價值20萬元的兩個車位。

  ……

  泰安某公司董事長康某是王永(yǒng)征(zhēng)在任岱嶽區區長時認識的,主要從事鋼材生意。由(yóu)於有了(le)老鄉這層關係,王永征和康某很快就成了(le)“一家人”。

  從(cóng)2010年到2017年,每逢中秋節和春節,康(kāng)某都會給王永征送(sòng)購物卡,而且出手大方,最多的一次竟達10萬(wàn)元。

  2013年為了答謝王永征幫她協調征用土地問題,康某先是給王永征送去100萬元銀(yín)行卡,被王(wáng)永征拒(jù)收後(hòu),又換成了20萬,王永征仍然退給了她。後來康某利用到王永(yǒng)征親屬經營的飯店(diàn)吃飯之機,將20萬元銀行卡交給了王永征(zhēng)的親屬,再讓親(qīn)屬轉(zhuǎn)給王永征,王永征這才收下。

  收下這筆錢後,王永征(zhēng)的心態開始發(fā)生變化,覺得康某生意做(zuò)得好,這點錢對(duì)她來講不算(suàn)什麽,此後(hòu)開始主動算計她的錢財(cái)。

  上(shàng)海某銀行要在岱(dài)嶽(yuè)區設立村鎮銀行,王永征動了私心想入股獲利,苦於沒錢便找到康某,許諾康某入股的同時也讓康某幫王永(yǒng)征出錢入一部(bù)分。

  康某欣然答應並出資75萬元購買了股份送給王永征,為此王永征將康(kāng)某當成了老鄉中的“自己人”,肆無(wú)忌憚地收(shōu)受她所送錢物,累(lèi)計達150餘萬元。

  把康某(mǒu)當成(chéng)“老鄉圈”裏的知心人,其實隻不過是在“老鄉”外衣之下的權錢交易行為。“從開始不敢收康某送的大錢,到收小錢為(wéi)自己貪腐提振膽量,演變成主動算計她送錢,這就是我貪心發展的全過程。”王永征在懺悔錄(lù)中寫道。

  從老鄉那裏接受錢(qián)財,把這當作是老鄉情義的體現,王永征自(zì)欺欺人、掩耳盜鈴,無非是為受賄找(zhǎo)個自我安慰的(de)借口而已。

  經初步統計,王永征收受老鄉商人的錢款達(dá)750餘萬元(yuán),占全部受賄總額的46.5%。

  心中無敬畏 淪為“兩麵人”

  王永征一麵搭建“小圈子”、構建“利益鏈”,一麵(miàn)營造“平民書記”形象,淪為徹徹底底的(de)“兩麵人(rén)”。

  人前,王永(yǒng)征衣著簡樸(pǔ),在岱嶽區十多年,一直居(jū)住在(zài)區直機關房改房,很少出入(rù)高檔酒店,與人和善,對同事、下屬能(néng)幫則(zé)幫,人們說他沒有官架子;人後(hòu),大肆收受房產,以明顯低於市場價購房,並且登記在他人名下。

  白天,王永征大講廉潔,時常強調要遵守中央八項規定精神;晚上,經常出(chū)入私人會所接受宴請(qǐng),與商人、老板喝酒打(dǎ)牌,長(zhǎng)期(qī)借(jiè)用管理服(fú)務對象車(chē)輛,為(wéi)“圈子”內(nèi)人員謀取私利。

  明處(chù),王(wáng)永征營造好丈夫、好父親、好兒子形象;暗地,夫妻分居,長期與他人保持不正當(dāng)兩性關係,並受此要挾,為他(tā)人謀取巨額利益。

  在幫助泰安某公司推進項目建設(shè)過程中,王永征以低價購買該小區別墅。為了掩蓋(gài)錯誤,他將別墅登記在(zài)別人名下,通過安排他人裝修別墅並出租(zū)賺錢等一係列花樣,空手套白狼。

  犯了罪還自(zì)以(yǐ)為高(gāo)明,“對於低價購房受賄問題,我還停留在20多年前(qián)的認識水平,認為隻要不低於建築成本價就不算(suàn)是受賄犯罪。”王永征自己辯解(jiě)到。

  不(bú)僅不學(xué)法,反而自作聰明,自己給(gěi)法律定框框、下定(dìng)義、亂解讀,以至於(yú)破紀破法甚至犯罪後還不(bú)以為(wéi)然,選擇性(xìng)地認為不在自己名下的房產,和自己沒經手收的錢就定不上受(shòu)賄行為,“自以為做法很高(gāo)明,覺得真出了事也找不到自己頭上,充其(qí)量算是違紀(jì)”。

  這也是王永征受(shòu)賄的(de)一個典型手段,以明顯低於市場價(jià)購房,收受房產後登記在他人(rén)名下,據初步統計(jì),其受賄(huì)數額累計達955萬元(yuán),占受賄(huì)總額60.1%。

  心中無敬畏,行動無約束。黨的十八大以來,全麵(miàn)從嚴治黨(dǎng)和反腐敗力度空前,麵對高壓態勢,王永征仍膽大妄(wàng)為,不收斂、不收手,愈加(jiā)貪婪。經查,十八大以後王永征受(shòu)賄數額(é)達(dá)1180餘萬元,占(zhàn)受賄總額73.1%,其中單筆最大額377.3萬元。甚至十九大後,仍毫無顧忌(jì),收(shōu)受價值200萬(wàn)元住房一套,以明顯低於市場價170餘萬(wàn)元(yuán)購買泰安某高檔小區自用住房一套。

  2016年3月(yuè)和11月,組織兩次(cì)就有關涉嫌違紀問(wèn)題對(duì)其進行函詢。麵對函詢,王永征毫不珍惜,沒(méi)有(yǒu)如實說明(míng)問題,企圖蒙混過關。2018年6月至(zhì)9月,在得知組(zǔ)織對其有關問題初核時,王永征又偽造證據、與相關人員訂立攻守同盟、轉移財(cái)物,對抗組織審查(chá)。

  天網恢恢(huī),疏而不漏。2018年11月15日上午,剛剛參加完(wán)書畫博(bó)覽會(huì)準備離開會場的王永征,被(bèi)山東省紀委監委的工作人員帶上了車。

  2019年1月,依據《中國共產黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定(dìng),經中共山東省紀委常委會會議、山東省監(jiān)委委員會議研究並報中共山東省委批準,決定給予王永征開除黨籍、開(kāi)除公職處分。2019年8月16日,王永征被判處有期徒刑十(shí)二年,並處罰(fá)金人民幣一百五十萬元;查封、扣押(yā)受賄所得款物及孳息依法沒收(shōu),上繳國庫,不足部分繼續(xù)予以追繳。王永征當庭表示服從判決不上訴。

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