中華(huá)人民共和國主(zhǔ)席令
第四十六號
《中華人民共和國公職人員政務處分法(fǎ)》已(yǐ)由中華人民共和國第十(shí)三屆全國人民(mín)代表大(dà)會常務委員會第十九次會議於2020年6月20日通過,現(xiàn)予公布,自2020年7月(yuè)1日起施行。
中華人(rén)民共和國主席 習近平
2020年6月20日(rì)
目錄
第一章(zhāng) 總則
第(dì)二章 政務處分的種類和適用
第三章 違法行為及其適用的政務處分
第四章 政(zhèng)務處分的程序
第五章 複審、複核(hé)
第六章 法律責任
第(dì)七章 附則
第一章 總(zǒng)則
第(dì)一條 為了規(guī)範政務處分,加強對所有行使公權力的公職人員的監督(dū),促(cù)進公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政(zhèng)從業(yè)、堅持道德操守,根據《中華人民共(gòng)和國監察法》,製定本法。
第二條 本法適用(yòng)於監察機關對違法的公職人員給予(yǔ)政務處分的活動。
本法第二章、第三章適用於公職人員任免機關、單位對違法的公職人員給予處分。處分的程序、申訴等適用其他法律、行政法規、國務院部門(mén)規章和國(guó)家有關規定。
本法所稱公職人員,是指《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(fǎ)》第十五條規定(dìng)的人(rén)員。
第三條 監察機關應當按照管理權(quán)限,加強對公職(zhí)人員的監督,依法給予違法的公職人員政務處分。
公職人員(yuán)任免機關、單位應當按照管理權限,加強對公職人員的教(jiāo)育、管理、監(jiān)督,依法給予違法的公(gōng)職人員處分。
監察機關發現(xiàn)公職人員任免機關、單位應當給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當的,應當及時提出監察建議。
第(dì)四條 給予公職人員政務處分,堅持黨管幹部原則,集體討論決定;堅持法律麵前一律平等,以事實為(wéi)根據,以法律為(wéi)準繩,給予的政務處分與違法行為的(de)性質(zhì)、情節、危害程度(dù)相當;堅持懲戒與教育(yù)相結合,寬嚴相濟。
第五條 給予公職人員政務(wù)處(chù)分,應當事實清楚、證據確鑿、定(dìng)性準確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續完備。
第六條 公職人員依法履行職責受法律保護,非因法定事由、非經法定程序,不受政務處分。
第二章 政務處分的種類和適用
第七條 政務處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三)記大過;
(四)降級;
(五)撤職;
(六)開除。
第八條 政務處分(fèn)的期間為:
(一(yī))警告,六個月;
(二(èr))記過,十二個月;
(三)記大過(guò),十(shí)八個月;
(四)降級、撤職,二十四個月。
政務處分決定自作出之日起生效(xiào),政務處分期(qī)自政(zhèng)務處分決(jué)定生效之日起計算(suàn)。
第九條 公職人員二(èr)人以上共同違法,根據各(gè)自在違法行為中所起的作用和應當承擔的法律責(zé)任,分別給予政務處分。
第十條 有關機關、單位、組織集(jí)體作出的決(jué)定(dìng)違法或者(zhě)實施違法行為的,對負有責任的領導人員和(hé)直接(jiē)責(zé)任人員中(zhōng)的(de)公職人員依法給予政務(wù)處分。
第十一條 公職人員有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以從輕或(huò)者減輕給予(yǔ)政務處分:
(一)主動交代本人應當受到(dào)政(zhèng)務處(chù)分的違(wéi)法行(háng)為的;
(二)配合調查,如實說明本人違法事實的;
(三)檢舉他(tā)人違紀(jì)違法行為,經(jīng)查證屬實的;
(四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響的;
(五)在共同違法行為中起次要或者輔(fǔ)助作用的;
(六)主動上交或者退賠違法所(suǒ)得的(de);
(七)法律、法規規定的其(qí)他從輕(qīng)或者減輕情節。
第十二條 公職人員違法(fǎ)行為情節輕微,且具有本法第(dì)十一條規定的情形之(zhī)一的,可以對其進行談話提醒、批評教育、責令(lìng)檢查或(huò)者予以誡勉,免予或者(zhě)不予政務處分。
公職(zhí)人員因(yīn)不(bú)明真相被裹挾或者被脅迫參與(yǔ)違法活動,經批評教育後(hòu)確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免(miǎn)予(yǔ)或者不予政務處分。
第十(shí)三(sān)條 公職人員有(yǒu)下列情形之一的,應當(dāng)從重給予政務處分:
(一)在政務處分期內再次故意違法,應當受到政務處分的;
(二)阻止他人(rén)檢舉、提供證據(jù)的;
(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的;
(四)包庇同案人員的;
(五)脅迫、唆使他人實施違法行為的;
(六)拒(jù)不上交(jiāo)或者(zhě)退賠違法所得的;
(七)法律、法(fǎ)規規定的(de)其他(tā)從重情節(jiē)。
第十四條 公職人員犯罪,有(yǒu)下列情形之(zhī)一的,予(yǔ)以開除:
(一)因故意犯罪被判處管製、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含(hán)宣(xuān)告緩刑)的;
(二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三(sān)年的;
(三)因犯罪被單處或者並處剝奪政治(zhì)權利的。
因過失犯罪被判(pàn)處管製、拘(jū)役或(huò)者三(sān)年以下有期(qī)徒刑的,一般應當予以開除;案件情況特殊,予以撤職(zhí)更為適當(dāng)的,可以不(bú)予開除,但是應當報請上一級機關批準。
公職人員(yuán)因犯罪被單處罰金,或(huò)者犯(fàn)罪情節(jiē)輕微,人民檢察院依(yī)法作出不起訴決定或者人民法院(yuàn)依法免予刑事處(chù)罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。
第十五條(tiáo) 公職人(rén)員有兩個以(yǐ)上違法(fǎ)行為的,應當分別確定政務(wù)處分。應當給予兩種以上政務處分的,執行其中最重(chóng)的政務處分;應當給予撤職以(yǐ)下多個相同政務處分的,可(kě)以在一個政務處分期以上、多個政務(wù)處分期之和以下確定政(zhèng)務處分期(qī),但是最(zuì)長不得超過四十八個月。
第十六條 對公職人員的同一違法行為,監察機關(guān)和公(gōng)職人員任免機關、單位(wèi)不得重複給(gěi)予政務處分和處分。
第十七條 公(gōng)職人員有違法行為,有關機關依照規定給予組織處理的,監察機關可以同時給予政務處分。
第十八條 擔任領(lǐng)導職務(wù)的公職人員有違法行為,被罷免、撤銷、免去(qù)或者辭去領導職務的,監察機關可以同時給予政務處分(fèn)。
第十九條 公務員以及參照《中華人民共和(hé)國公務員(yuán)法》管理的人員在(zài)政務處分(fèn)期內,不得晉升(shēng)職務、職級(jí)、銜級和級別;其(qí)中,被記過、記(jì)大過、降級(jí)、撤職的,不得(dé)晉升工資檔次。被撤職的,按照規定降低職務、職級、銜級和級別,同時降低(dī)工資和待遇。
第二十條 法律、法規授權或(huò)者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公(gōng)務的人員,以及公辦的教育、科研、文(wén)化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員,在政務處分期內,不(bú)得晉升職務、崗(gǎng)位和職員等級、職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務、崗位或者職員等級,同時降低薪酬待遇。
第二十一條 國有企業管理人員在政務處分期內,不得晉升職務、崗位等級和職稱;其中,被記過(guò)、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待(dài)遇等級。被撤職的(de),降低職務或者崗位等級,同時降低薪(xīn)酬待遇。
第二十二條 基層群眾性自治組織中從事管理的人員有違法行為的,監察機(jī)關可以予(yǔ)以警告、記過、記大過。
基層群眾性自治(zhì)組織中從事管理的人(rén)員受到政務處分的,應(yīng)當由縣級或者鄉鎮人民(mín)政府根據具體情況減發或者扣發補(bǔ)貼(tiē)、獎金。
第二十(shí)三條 《中華人民(mín)共(gòng)和國監察法》第十五條第六項規定的(de)人員有違法行為的,監察機關可以予以警告、記過、記(jì)大過。情節嚴重的,由所在單位直接給予或者監察機關建議有關機關、單位(wèi)給(gěi)予降低薪酬待遇、調離崗位、解除人事關係或者勞動關係等處理。
《中華人民共和國監察法(fǎ)》第十五條第二項規定的人員,未擔任公務員、參照《中華人民共和國公務員法》管理的(de)人員、事業單位工(gōng)作人員或者國有(yǒu)企業人員職務的(de),對其違法(fǎ)行為依照前款規定處理。
第二十四條(tiáo) 公職人員被開除,或者依照本法第二十三條規定,受到解除人事關係或者勞動關係(xì)處理的,不得錄用為(wéi)公務員以及參照《中華人民共和國(guó)公務員法》管理的人員。
第二十五條 公職人員違(wéi)法取得的財物和(hé)用於(yú)違法行為的本人財物,除(chú)依法(fǎ)應當由其他機關沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,由監察機關沒收、追繳(jiǎo)或(huò)者責令退賠;應當退還原所有人或者原持有(yǒu)人的,依法予以退還;屬於國家財產或者不應當退還(hái)以及無法退還的,上繳國庫。
公職人員因違法行為獲得的職(zhí)務、職級、銜級、級別、崗(gǎng)位和職員等級、職稱、待遇(yù)、資格(gé)、學曆、學位、榮譽、獎勵等其他利益,監察機關應當建議有關機關、單位、組織按(àn)規定予(yǔ)以糾正。
第二十六條 公(gōng)職(zhí)人員被開除的,自政務處分決定生效(xiào)之日起,應(yīng)當解除其與所在機關、單位的人事(shì)關係或者勞動關係。
公職人員受到開除以外的政務處分,在政務處分期內有悔改表現,並且沒有再發生應當給予政務處分的違法行為的,政務處分期滿後自動解除,晉升職務、職級、銜級、級別、崗位和職(zhí)員等級、職稱(chēng)、薪酬待遇不再(zài)受原政務處分影響。但是,解除降級(jí)、撤職的,不恢複原職務、職級、銜(xián)級、級別、崗(gǎng)位和職(zhí)員等級、職稱、薪酬待遇。
第二十七條 已經退休的公職人(rén)員退(tuì)休前或者退(tuì)休後有違法行為的,不再給予政務處分,但是(shì)可以對其立案調查;依法應當予以降級、撤職、開除的,應當按照規定相應(yīng)調整其享受的待遇,對其違法取得的財(cái)物和用於違法行為的(de)本人財物依照本(běn)法第二十五條的規定處理。
已經離職或者死亡的公職人員在履職期間有違法行為的,依照前款規定處理。
第三章 違(wéi)法行為及其適用的政務處分
第二十八(bā)條 有下列行(háng)為之一的,予以記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重(chóng)的,予(yǔ)以開除:
(一)散布有損憲法權威、中國共產黨領導和國家聲譽的言論的;
(二)參加旨在反(fǎn)對憲法、中國共產黨領導和(hé)國家(jiā)的集會、遊行、示(shì)威等活(huó)動的;
(三)拒不執行或者變相不執行中國共產黨(dǎng)和國(guó)家的路線方針政策、重大決策部署的;
(四)參加非法組織、非(fēi)法活(huó)動的;
(五(wǔ))挑(tiāo)撥、破壞民族關(guān)係,或者參加民族分(fèn)裂活(huó)動的;
(六)利用宗教活動破壞民族團結和社(shè)會穩定的;
(七)在對外交往中損害國家榮譽和利益的(de)。
有前款第二項、第四項(xiàng)、第五項和第六項(xiàng)行為(wéi)之一的,對策劃者、組(zǔ)織者和骨幹(gàn)分子,予以開除。
公開發表反對憲法確立的國家指導思想,反對中國共產黨領導,反對社會主義製(zhì)度,反對(duì)改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,予以(yǐ)開除。
第二十九條 不按照規定(dìng)請(qǐng)示、報告重大事(shì)項,情節較重的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重(chóng)的,予以降級或者撤職。
違(wéi)反個人有關事項報告規定(dìng),隱瞞不(bú)報,情(qíng)節較重的(de),予以(yǐ)警告、記過或者記大過。
篡改、偽造本人檔(dàng)案資料的,予以記過或者記大過;情節嚴重的,予(yǔ)以降級或者撤職。
第三十條(tiáo) 有下列行為之一的,予以警告(gào)、記過或者記大過(guò);情節嚴重的(de),予以降級或者撤職:
(一(yī))違反民主集中(zhōng)製原則,個人(rén)或者少數人(rén)決定重大事項,或者拒不執行、擅自改變集體作出的重大決定的;
(二(èr))拒不執(zhí)行或者變相不執行、拖延執行上級依法作(zuò)出的決定、命令的。
第(dì)三(sān)十一條 違反規定出境或者辦理因私出境(jìng)證件的,予(yǔ)以記過或者記大過;情節嚴(yán)重的,予(yǔ)以降級或者撤(chè)職。
違反規定取得外國國籍或者獲取境(jìng)外永久居留資格、長(zhǎng)期居(jū)留許可的,予以撤職或者開除。
第三(sān)十二條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節較重(chóng)的,予以降級或(huò)者撤職;情節嚴重的,予以開除:
(一)在選拔任用、錄用、聘用(yòng)、考核、晉升(shēng)、評選等幹(gàn)部人事工(gōng)作(zuò)中違反有關規定的;
(二)弄(nòng)虛作假,騙取(qǔ)職務、職級、銜級(jí)、級別(bié)、崗位和職員等級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽、獎(jiǎng)勵或者其他利益的;
(三)對依(yī)法行(háng)使批評、申(shēn)訴、控告、檢舉(jǔ)等權利的行為進行壓(yā)製或(huò)者打擊報(bào)複(fù)的(de);
(四)誣告陷害,意圖使他人受到(dào)名譽損害或者責任追究等不良影響的;
(五)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉的。
第三十三(sān)條 有下列行為之一的(de),予以(yǐ)警告(gào)、記過或者記大(dà)過;情(qíng)節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予(yǔ)以開除:
(一)貪汙賄賂的;
(二)利用職權或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的;
(三)縱容、默許特定關係人利用本人職權或者職務上的影(yǐng)響謀取(qǔ)私利的。
拒不按照規(guī)定糾正特定關(guān)係人違(wéi)規任職、兼職或(huò)者從事經營活動,且不服從(cóng)職務調整的,予以撤職。
第三(sān)十四條 收(shōu)受可能影響公正行使(shǐ)公權力的禮品、禮金、有價證券等財(cái)物的,予以(yǐ)警告、記過或者記大(dà)過;情節較(jiào)重的,予以降級(jí)或者撤職;情節嚴重的,予以開除(chú)。
向公職人員(yuán)及其特定關係人贈送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有(yǒu)價證券等財物,或者接受、提供可能影響公正行使公權力的(de)宴請、旅遊、健身、娛樂等活動安排,情節較(jiào)重的,予以(yǐ)警告、記過或者(zhě)記大過;情節嚴重的,予以降級(jí)或者(zhě)撤職。
第三十五(wǔ)條 有下列行為之一,情(qíng)節較重的,予以警告、記過或者記大(dà)過;情節嚴重的(de),予以降級或者撤職:
(一)違反(fǎn)規定設定、發放薪酬(chóu)或者津貼、補貼、獎金的;
(二)違反規定,在公務接待(dài)、公務交通、會議活動(dòng)、辦公用房以及其(qí)他(tā)工作生活保障等方麵超標準(zhǔn)、超範圍的;
(三)違反規定公款消費的。
第三十六條 違反規定從事或(huò)者參(cān)與營利性活動,或者違反(fǎn)規定兼任職務、領取報酬的,予以警(jǐng)告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或(huò)者撤職;情(qíng)節嚴重的,予以開除。
第三十七(qī)條 利用宗族或者黑惡勢力(lì)等欺壓群眾,或者縱容、包庇黑惡勢力活動的,予以撤(chè)職;情節(jiē)嚴重的,予以開除。
第三十八條 有下列行為之一,情節較重的(de),予以警(jǐng)告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降(jiàng)級或者撤職:
(一)違反規定向管理服務對象收取、攤派財物的;
(二)在管理服務活動中故意刁難、吃拿卡要的(de);
(三)在管理服務活動中態度惡劣(liè)粗暴,造成不良後果或者影響的;
(四(sì))不按照規定公開工作信息,侵犯管理服務對象(xiàng)知情權,造(zào)成不良後果或者影響的;
(五(wǔ))其(qí)他侵犯管(guǎn)理服務(wù)對象利益的(de)行為,造成不良(liáng)後果或(huò)者影響的。
有前款第一(yī)項、第二項和第五項行(háng)為,情節特別嚴重的,予以開除。
第三十九條 有下列行為之(zhī)一,造成不良後(hòu)果(guǒ)或者影響的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職(zhí);情節嚴重的,予以開除:
(一)濫用職權,危害國家利益(yì)、社會公共利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權益的;
(二)不履行或者不正確履行職責,玩忽職守,貽誤工作的;
(三(sān))工作中有形式主義、官僚主義行為的;
(四)工作中有弄虛作假,誤導、欺騙行為的;
(五)泄露國家秘密(mì)、工(gōng)作(zuò)秘密,或者泄露因履行職責掌握的商業秘密、個人隱私的。
第四(sì)十條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jiē)較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:
(一)違背社會公序良俗,在公共場所(suǒ)有不(bú)當(dāng)行為,造成不良影響的;
(二)參與或者支(zhī)持迷信活動(dòng),造成不良影響的;
(三)參與賭博的;
(四(sì))拒(jù)不承擔(dān)贍養、撫養、扶養(yǎng)義務的;
(五)實施家庭暴力,虐待(dài)、遺棄家庭成員的;
(六)其他嚴重違反家庭美德、社會公德的行(háng)為。
吸食、注射毒品(pǐn),組(zǔ)織賭(dǔ)博,組織、支持、參與賣淫(yín)、嫖娼、色情淫亂活動的(de),予(yǔ)以撤職或者開除。
第四十一條 公職人員有其他違法行為,影響公職(zhí)人員形象,損害國家和人民利益的,可以(yǐ)根據情節輕重給予相應(yīng)政務處分。
第四章 政務處分的程序
第四十二條 監察機關對涉嫌違法的公職人員(yuán)進行調查,應當由二名以上工作人員進行。監察(chá)機關進行調查時,有權依法向有關單位和個人了解情況,收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供情況。
嚴禁以威脅(xié)、引誘、欺騙及其他非法方式(shì)收集證據。以非法方(fāng)式收(shōu)集的證據不得作(zuò)為給予政務處分的依據。
第四(sì)十三條 作出政(zhèng)務處(chù)分決定前,監察機關應當將調查認定的(de)違(wéi)法事實及擬給予政(zhèng)務處分的依據告知被調查人,聽(tīng)取被調查人的陳述和申辯,並對其陳(chén)述的事實、理由和證據進行核實,記錄在案。被調查人提(tí)出的事實、理由和證據成立的,應予采納。不得因被調查人的申辯而加重政務處分。
第(dì)四十四條 調查終結後,監察機關應當根(gēn)據下列不同情況,分別作出處理:
(一(yī))確(què)有(yǒu)應受(shòu)政務處分的違法行為的(de),根據情節(jiē)輕重,按照政務處分決定權限,履行規定的審批手(shǒu)續後,作出政(zhèng)務處分決定;
(二)違法(fǎ)事實不能成立(lì)的,撤銷案件;
(三)符合免予、不予政務(wù)處分條件的,作出免予、不予政(zhèng)務處分決定;
(四)被調查人涉嫌其他違法或者犯罪行為的,依法移送主管機關處(chù)理(lǐ)。
第四十五條 決定給予政務處(chù)分的,應當製作政務處(chù)分決定書。
政務處分(fèn)決定書(shū)應當載明下(xià)列事項:
(一)被處分人的姓名、工作單位和職務;
(二)違法事實和證據;
(三)政務處分的種類和依據;
(四)不服政務處分決定,申請(qǐng)複審、複核的途徑和期限;
(五)作出政務處(chù)分決定的(de)機關(guān)名稱和日(rì)期。
政務處分決定書應當蓋有作出(chū)決定的監察機關的印章。
第(dì)四(sì)十六(liù)條 政務處分決定(dìng)書(shū)應當及時送達被處分(fèn)人和被處分人所在機關、單位(wèi),並在一定範圍內宣布。
作(zuò)出政務處分決定後,監察機關(guān)應當根據被處分人(rén)的具體身份書麵告知相關(guān)的機關、單位。
第四(sì)十七條 參與公職人員違法案件調查、處理的人員有下列情形之一的,應當自(zì)行(háng)回(huí)避,被調查人、檢舉人及其他有關人員也有權要求其(qí)回(huí)避:
(一)是被調查人或者檢舉人的近親屬的;
(二)擔(dān)任過本案的證人的;
(三)本人或(huò)者其近親屬(shǔ)與調查的案件有利害(hài)關係的(de);
(四(sì))可能影響(xiǎng)案件(jiàn)公正調查(chá)、處理的其他情形。
第四十八條 監察機關負責人的回避,由上級監察機關決定;其他參與違法案件調查(chá)、處理人員的回避,由監察機關負責人決定(dìng)。
監察機關或者上級監(jiān)察機關發現參(cān)與違法案件調查、處理人員有應當回避情(qíng)形的,可(kě)以直接(jiē)決定該人員回避。
第四十九(jiǔ)條 公職人員依法受(shòu)到刑事責任追(zhuī)究的,監(jiān)察機關(guān)應當(dāng)根據司法(fǎ)機關的生效判決、裁定、決(jué)定及其認定的事實和情節,依照本法規定給予政務處分。
公職人員依法受到行(háng)政處罰,應當給予政務處分的,監察機關可以根據行政處罰決(jué)定認定的事實和情節,經立案(àn)調查核實後(hòu),依照本法(fǎ)給予政務處分。
監察機關根據本條第一款、第二款的規定作出政務處分後,司法機關、行政機關(guān)依法改變(biàn)原生效判決、裁(cái)定、決定等,對原政務處分決定產生影響的,監察機關應(yīng)當根據改變後的判決、裁定、決定等重新作出相應處理。
第五十條 監察機關對經各級人民代表大會、縣級以(yǐ)上(shàng)各級人民代表(biǎo)大(dà)會常務委員會(huì)選(xuǎn)舉(jǔ)或者決定任命的公職人員(yuán)予以撤職、開除的,應當先(xiān)依法罷(bà)免、撤銷或者免去其職務,再(zài)依法作出政務(wù)處分決定。
監察機關(guān)對經中國人民政治協商會議各級委員會全(quán)體會議或者其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的公職人(rén)員予以撤職、開除的,應當先依章程免去其職務,再依法作出政務處分決定。
監察機關對各(gè)級人民代表大會代表、中國人民政治協商會議各級委員(yuán)會委員給予政務處分的,應當向有關的人民代表(biǎo)大會常務委員會,鄉、民族(zú)鄉、鎮的人民代表大會主席團或者中國人民(mín)政治協(xié)商會議委員會常務委員會通報。
第五十一條(tiáo) 下級監察(chá)機關根據上級監察機關的指定管轄決(jué)定進行調查的(de)案件,調(diào)查終結後,對不屬於本監察(chá)機關管轄範圍內(nèi)的監察對象,應當交有(yǒu)管理權限的監察機關依法(fǎ)作出政務處分決定(dìng)。
第五十二條 公職人員涉嫌違法(fǎ),已經被立案調查,不宜繼續履行職責的,公職(zhí)人員任免機關、單(dān)位可以決定暫停其履(lǚ)行職務。
公職人員(yuán)在被立案調查期(qī)間,未經監察機關同意,不得(dé)出境、辭(cí)去公職;被調查公職人員所在機關、單位及上級機關、單位(wèi)不得對其交流、晉升、獎勵、處分或者辦理退休手續。
第(dì)五十三條 監察機關在(zài)調查中發現公職人員受到不實檢舉、控告或者(zhě)誣告陷害,造成不良影(yǐng)響的,應當按照規定及時澄(chéng)清事實,恢複名譽,消除不良影響。
第五十四條(tiáo) 公職人員受到政務處分的,應當(dāng)將政務處分決定書存入其本人檔案。對於受到降級(jí)以(yǐ)上政務處(chù)分的,應當由人事部門按照管理權限在作出政務處分決定後一個月內(nèi)辦理職務、工資及其他有(yǒu)關(guān)待遇等的變更手續;特殊(shū)情況下,經批準可以適當延長辦理(lǐ)期限,但是最長不得(dé)超過六個月。
第五章 複(fù)審、複核
第五十五條 公職人(rén)員對監察機(jī)關作出的涉及本人的政務處分決定不服的,可以依法向作出(chū)決定的監察機(jī)關申請複審;公職人員對複(fù)審決定仍不服的,可以向上一級監察機關申(shēn)請複核(hé)。
監察機關(guān)發現本機關或者下級監察機關(guān)作出的政務處分(fèn)決定確有錯誤的,應當及時予(yǔ)以糾正或者責令下級監察機關及時予以(yǐ)糾正。
第五十六條 複審、複核期間(jiān),不停止原政務處分決定的執行。
公職人員不因提出複審、複核而被加重政務處分。
第(dì)五十七條 有下列情形之一的,複審、複核機關(guān)應當撤銷原政務處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原作出決定的監察機(jī)關重新作出決定:
(一)政務處分所依據的(de)違法事(shì)實不清或者(zhě)證據不足(zú)的;
(二)違反法定程序,影響(xiǎng)案件(jiàn)公正處理的;
(三)超(chāo)越職權或者濫用職權(quán)作出政務(wù)處分決定的。
第五十八條 有下(xià)列情形之一(yī)的,複審、複核機關應當變更原政務處分決定,或者(zhě)責(zé)令原作出決定的監察機關予以變更:
(一)適(shì)用法律、法規確有錯誤的;
(二)對違法行為(wéi)的情節認定確有錯誤的;
(三)政(zhèng)務處分不當的。
第五十九條 複審(shěn)、複核機關認為政務處分決定(dìng)認定事實清楚(chǔ),適用法律正確的,應當予以維持。
第六(liù)十條 公職人(rén)員的政務處分決定被變更(gèng),需要調整該公職人員的職(zhí)務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級或者薪酬待(dài)遇等的(de),應當按照規定予以調(diào)整。政務處(chù)分決定被撤銷(xiāo)的,應當恢(huī)複該公職人員的級別、薪酬待遇,按照原職務、職級、銜級、崗位和(hé)職員等級安排相應的職務、職級、銜級、崗位(wèi)和職(zhí)員等級,並在原政務處(chù)分決定公布範圍內為其恢複名譽(yù)。沒(méi)收(shōu)、追(zhuī)繳財物錯誤的,應當依法予以返還(hái)、賠償。
公職(zhí)人員因有本法第五十七(qī)條、第五十八條規定(dìng)的情形被撤銷政務處分或者減輕政務處分的,應當對其(qí)薪酬待遇受到的損(sǔn)失予以補償。
第六章 法律責任
第六十一條 有關機關、單位無正當理由(yóu)拒不采納監察(chá)建(jiàn)議的,由其上級機(jī)關(guān)、主管部門責令改正,對(duì)該機關、單位(wèi)給予(yǔ)通報(bào)批評,對負有責(zé)任(rèn)的領導人員和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處(chù)理。
第六(liù)十二條 有關(guān)機關、單(dān)位、組織或(huò)者人員有下列情形(xíng)之一的,由(yóu)其(qí)上級機關,主管部門,任免機關、單位或者監察機關責令改正,依法(fǎ)給予處(chù)理:
(一)拒不執行政務處分決定的;
(二(èr))拒不配合或者阻礙調查的;
(三)對檢舉人、證人(rén)或者調查人員進行打擊報複的;
(四)誣告陷害公職人員的;
(五)其他違(wéi)反本法規定的情形。
第六十三條 監(jiān)察(chá)機關及其工作人員有下(xià)列情形之一的,對(duì)負有責任的領導人員和(hé)直接責任人員(yuán)依法給(gěi)予處理:
(一(yī))違反(fǎn)規定(dìng)處置問(wèn)題線索的;
(二(èr))竊取、泄露調查工作信息,或(huò)者(zhě)泄露檢舉事項、檢舉受理情況以及檢舉人信息的;
(三)對被調查人或(huò)者涉案(àn)人員逼供、誘供,或者侮辱(rǔ)、打罵(mà)、虐待、體罰(fá)或者變相體(tǐ)罰的;
(四)收受被調查人或者涉案人員的財物以及其他利益的(de);
(五)違反規定(dìng)處(chù)置涉案財物的(de);
(六)違反(fǎn)規定采取調查措施的;
(七)利(lì)用職權或者職務上的影(yǐng)響幹預調查工作、以(yǐ)案謀私的(de);
(八)違反規定發生辦案安全事故,或(huò)者發(fā)生安(ān)全事故後隱瞞(mán)不報、報告失實、處置不當的(de);
(九)違反回避等程序規定,造成不良影(yǐng)響的;
(十)不依法受理和處理公職人員複審、複核的;
(十一)其他濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私(sī)舞弊(bì)的行為。
第六十四條 違反(fǎn)本法規定,構成犯罪的,依(yī)法追究刑事責任。
第七章(zhāng) 附則
第六十五條 國務院及其相關(guān)主管部門根據本法的原則(zé)和精神,結合事業單(dān)位、國(guó)有企業等的實際情況,對事業單位、國有企業等的違法的(de)公職人員處分事(shì)宜作出具(jù)體規(guī)定。
第六十六條 中央軍(jun1)事(shì)委員會可以(yǐ)根據本法製定相關具體規定。
第六十七條 本法施行前,已結案的案件如果需要複審、複核(hé),適用當時的規定。尚(shàng)未結(jié)案的案件(jiàn),如果行為發生時的規定不認為是違法的(de),適用當時的規定;如(rú)果行為發生時的規(guī)定認為是違法的,依照當(dāng)時的規定處理,但是如果本法不(bú)認為是違法或者根據本法處(chù)理較輕的,適用本法。
第六十(shí)八條 本法自2020年7月(yuè)1日起施行。