中共中央辦公廳印發了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》（以下簡稱《規則》），並發出通知，要求（qiú）各地區各部（bù）門認真遵照執行。

　　通知指出，2017年1月，中（zhōng）央紀委製定了《中國共產黨（dǎng）紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，主動強（qiáng）化自我（wǒ）約束，為規範監督執紀權力，打造忠誠幹淨擔當的紀檢監察幹部隊伍發揮（huī）了重要作用。黨的十九大對堅定不（bú）移全麵從嚴治黨作（zuò）出戰略部署，黨的紀律檢查體製改革和國家監察（chá）體（tǐ）製改革持（chí）續深化，對紀檢監察機關依規依紀依法履職盡責提出了新（xīn）的更高的要求（qiú）。黨中央對紀（jì）檢監察工作高度重視，決定根據新（xīn）形勢新任務對規則進行完（wán）善，並上升為中央黨內法規。

　　通（tōng）知指出，《規則》深入貫徹習近平新時代中（zhōng）國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章（zhāng）為根本遵（zūn）循，堅持和加強黨對紀律檢查工作的領導，把堅決維護以習近（jìn）平同誌為核心的黨中央權威和（hé）集中（zhōng）統一領導作為重大（dà）政治責任，總結黨的十（shí）八大（dà）以來紀檢監察體製改革理（lǐ）論、實踐、製度（dù）創新成果，強（qiáng）化內控機製，細化監督（dū）職（zhí）責，著力建（jiàn）設（shè）一支忠（zhōng）誠堅定（dìng）、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察幹（gàn）部隊伍，推動全麵從嚴治黨向縱深發展。

　　通知（zhī）強調（diào），打鐵必（bì）須自身硬。各級紀委監委（紀檢監察組）要以黨的政（zhèng）治建設為統領，全麵推進黨的（de）政治建設、思想建設、組織建設、作（zuò）風建設、紀律建設，把製度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，抓好《規則》的學習宣傳和貫徹落實。要帶頭增強“四個意識”，把準政治方向，站穩政治立場，提高政治能力，自覺同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一（yī）致，在大是大非麵前敢於亮劍、敢於鬥（dòu）爭。要帶頭建設讓黨中央放心、讓（ràng）人民群眾滿意（yì）的模範機關，嚴格遵守執紀執（zhí）法各項製度規定，在（zài）行使權力上慎之又慎（shèn），在（zài）自（zì）我約束（shù）上嚴之（zhī）又嚴。要把執紀和執法貫（guàn）通起來，監督執（zhí）紀和監察執法一體推進，統籌運用紀法“兩把尺子”，貫通運用監（jiān）督執（zhí）紀“四種形態”，既堅持執紀必嚴，又堅持紀法協同，實事求是、精準（zhǔn）科學，進一（yī）步（bù）推進反腐敗（bài）工作法治化、規範化。要主動開展自我監督、自覺接受外部監督，對執（zhí）紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防（fáng）止“燈下黑”，做黨和人民的忠誠衛士。

　　通知要求，各（gè）級黨委（黨組）和紀委（wěi）監委（紀檢（jiǎn）監察組）要切實加強領導，抓好紀檢監察幹部隊伍建設，加（jiā）強對《規則》學習宣傳、貫徹落實情況的監（jiān）督檢查，對貫徹執行（háng）不力的要批（pī）評教育、督促整改，依規依紀依法問（wèn）責追責，推動《規則》各項規定落（luò）到實處。

　　《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》全文如下。

　　第一章（zhāng）　總則 

　　第一條　為了（le）加強黨對紀律檢（jiǎn）查和國家監察工作的（de）統一領導，加強黨的紀律（lǜ）建設，推進全麵從嚴治黨，規範（fàn）紀檢監察機關監督執紀工作，根據《中國共產黨章程》和有關法律，結合紀（jì）檢監察（chá）體（tǐ）製改革和（hé）監督執紀工作實踐（jiàn），製定本規（guī）則。

　　第二（èr）條　堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀（guān）、習近平新時代中（zhōng）國特色社會主義思想為指（zhǐ）導，全麵貫徹紀律檢查委員會和監察委員會合署辦公要求，依規依紀依法嚴格監督執紀，堅持打鐵必須自身硬，把（bǎ）權力關進製度籠子，建設忠誠幹淨擔當（dāng）的紀檢監察幹部（bù）隊伍。

　　第三條　監督執紀工作應（yīng）當遵循以下原則：

　　（一）堅持和加強黨的全麵領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看（kàn）齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信（xìn）、製度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨（dǎng）中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統（tǒng）一領導，嚴守政治紀律和政治規矩，體現監（jiān）督執紀工作（zuò）的政（zhèng）治性，構建黨統一（yī）指揮、全麵覆蓋（gài）、權威高效的（de）監督體係；

　　（二）堅持紀律（lǜ）檢查工（gōng）作雙重領導體製，監（jiān）督執紀工作以上級紀委領（lǐng）導為主，線索處（chù）置、立案審查等在向同級黨（dǎng）委報告的同時應當向上級紀委（wěi）報告；

　　（三）堅持實事求（qiú）是，以事（shì）實為依據，以黨章黨規黨紀和國家法律法規為準繩，強化監督、嚴格執紀，把握政策、寬嚴相濟（jì），對主動投案、主動交代問題的寬大處（chù）理，對拒不交代、欺瞞組（zǔ）織的從嚴處理；

　　（四）堅持信任不能代替監督，執紀者（zhě）必先守紀，以（yǐ）更高的標準、更嚴的要求約束（shù）自己，嚴格工作程序，有效（xiào）管控風險，強化對監督（dū）執紀各環節的監督製約，確保監督執紀工作經得起曆史和人民的檢（jiǎn）驗。

　　第四條　堅持（chí）懲前毖後、治病救人，把紀律（lǜ）挺在前麵，精準有效運用監督執紀“四種形態”，把思（sī）想政治工作貫穿監督執紀全過程，嚴管和厚愛結合，激勵和約束並重，注重教育轉化，促使（shǐ）黨員自覺防止和糾正違紀行為，懲治（zhì）極少數，教育大多數，實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

　　第二章　領導體製 

　　第五條（tiáo）　中央紀律檢查（chá）委員會在黨（dǎng）中央領導下（xià）進行工作（zuò）。地方各級紀律檢（jiǎn）查委員會和基層紀律（lǜ）檢查委員會在同級黨的委員（yuán）會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

　　黨委應當定期聽（tīng）取、審議同（tóng）級紀律檢（jiǎn）查委（wěi）員會和監察委員會的工作報告，加強對紀委監委工作的領導（dǎo）、管理和監督。

　　第六條（tiáo）　黨的紀律檢查機關和國家監察機關是黨和國家自我監督的專（zhuān）責機關，中央紀委和地方各級紀（jì）委貫徹黨中央關（guān）於國家監察工作的決（jué）策部署（shǔ），審議決定（dìng）監委依法履職（zhí）中的重要事項，把執紀和執法貫（guàn）通起來，實現黨內監督和國家監察的有機統一。

　　第七條　監督執紀工作實行分級負責製：

　　（一）中（zhōng）央紀委國家監委（wěi）負責監（jiān）督（dū）檢查和審查調查中央委員、候補中央委員，中央紀委委員，中（zhōng）央管理的領導幹部，黨中央工（gōng）作部門、黨中央批準設立的黨組（zǔ）（黨委），各省（shěng）、自治區（qū）、直轄市黨委、紀委等（děng）黨組織（zhī）的涉（shè）嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題。

　　（二）地方各級紀委（wěi）監委負責監督檢查和審查調（diào）查同級黨委委員、候（hòu）補委員，同級紀委委員，同級（jí）黨委管理的黨員、幹部以及監察對象，同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨（dǎng）組（黨委），下一級黨（dǎng）委（wěi）、紀委等黨組織的涉嫌（xián）違紀或者職務違（wéi）法、職務犯罪問題。

　　（三（sān））基層紀委負（fù）責監督檢查和（hé）審查同級黨委管理的黨員，同級黨委下屬的各級黨（dǎng）組織的涉嫌違紀問題；未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員（yuán）會，由該（gāi）委員會負責監督執紀工作。

　　地方各級紀委監委依照規定加強對（duì）同級黨委履行職責、行使權力情況（kuàng）的監督。

　　第八條　對黨的組織關係在地（dì）方、幹部管理權限（xiàn）在主管部門的黨員、幹部以及（jí）監察對象涉嫌違（wéi）紀違法問題，應當（dāng）按照誰主管誰負責（zé）的原則進行監督執紀，由設在主（zhǔ）管部門、有管轄權的紀檢監察機關（guān）進行審查調查，主管部門認為有（yǒu）必（bì）要（yào）的，可以與地方紀檢監察機關聯合審查（chá）調查。地方紀檢（jiǎn）監察機關接到問（wèn）題線索反映的，經與主管部門協調，可以對其進行審（shěn）查調查，也可以與主管部門組成聯合審查調查（chá）組，審查調查情（qíng）況及時（shí）向對方通報。

　　第九條　上級紀檢監察機關有權指（zhǐ）定下級紀檢監察機關對其他下（xià）級紀檢監察機關管轄（xiá）的黨組織和黨員、幹部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題進行審查調查，必要時也可（kě）以直接進行審查調（diào）查。上級紀（jì）檢監察機關可以將其直接（jiē）管轄的（de）事項指定下級紀檢監察機關進行審查調查。

　　紀檢監察機關之間（jiān）對管轄事項有爭議的，由其共（gòng）同的上級紀檢監察機（jī）關確（què）定；認為所管轄的事項重大、複雜（zá），需要由上級紀（jì）檢監（jiān）察機關管轄的，可以報請上級紀檢監察機關管轄。

　　第十條　紀（jì）檢監察機關應當嚴格執行請示報（bào）告製度（dù）。中（zhōng）央紀委定期向黨中央報告工（gōng）作，研究涉及全局（jú）的重大事項、遇有重要問題以及作出立案審（shěn）查調（diào）查決定、給（gěi）予黨紀政務處分等（děng）事項應當及時向黨中央請（qǐng）示報告，既要報告結果也要報告過程。執行黨中央重要決定的（de）情（qíng）況應當專題（tí）報告。

　　地（dì）方各級紀檢監察機關對作出立案審查調查決定、給予黨紀政（zhèng）務處分等重要事項（xiàng），應當向同級黨（dǎng）委請示匯報（bào）並向上級紀委監委報告，形成明確意見後再正式行文請示。遇有（yǒu）重要事項應當及（jí）時報告。

　　紀檢（jiǎn）監察（chá）機關應當堅（jiān）持民主集中製，對於線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查調查、案件審理、處置（zhì）執行中的重要（yào）問題，經（jīng）集體研究後，報紀檢監察機關相關負責人、主要負責人審批。

　　第十一條　紀檢監察機關應當建立（lì）監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審（shěn）理相互協調、相互製約的工作機製（zhì）。市地級以上紀委監委實行監督檢（jiǎn）查和審查調查部門分（fèn）設，監督檢查部門（mén）主要負責聯係地區和部門、單位（wèi）的日常監督檢查和對涉嫌一般違紀問題線（xiàn）索處（chù）置，審查調查部門主要負責對涉（shè）嫌嚴重違紀或者職務違（wéi）法、職務犯罪問題（tí）線索進行初步核實和立（lì）案審查調查；案件監督管理（lǐ）部門負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理，案件審理部門負責對需要給（gěi）予黨紀政務處分的（de）案件審核把關。

　　紀檢監察機關在工作中需要（yào）協助的，有關組織和機關、單位（wèi）、個人應當依規依紀依法予以（yǐ）協助。

　　第十二條　紀檢監察機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作全過程進行監督管理（lǐ），做好線索管理（lǐ）、組織協調（diào）、監督檢查、督（dū）促辦理、統計分析等工作。黨（dǎng）風政風監督部門應當加強對黨風政風建（jiàn）設的綜合協調，做好督（dū）促檢查、通報曝光和綜合（hé）分析等工作。

　　第三章　監督檢查 

　　第十三條　黨委（黨組（zǔ））在黨內監督中履行主（zhǔ）體責任（rèn），紀檢（jiǎn）監察機關履行監督責任，應當將紀律監（jiān）督、監察監督、巡視監督、派駐監督結合起來，重點檢查遵守、執行黨章黨規黨紀和憲法法（fǎ）律法（fǎ）規，堅定理想（xiǎng）信念，增（zēng）強“四個意識”，堅定“四個自信”，維護習近平總書（shū）記（jì）核心（xīn）地位，維護黨中央（yāng）權威和集（jí）中統一領（lǐng）導，貫徹執行黨和國家的路（lù）線（xiàn）方針政策（cè）以及重大決策部署，堅持主動作為、真（zhēn）抓實幹（gàn），落實全麵從嚴治黨（dǎng）責任、民主集中製原則、選人用人規定以及中央（yāng）八項（xiàng）規定精神，巡視巡察整改，依法履職、秉公用權（quán）、廉潔從（cóng）政從（cóng）業以及恪守社會道德規範等情況，對發現的問題分類（lèi）處置、督促整改。

　　第十四條　紀委監委（紀檢監察（chá）組、紀檢監察工委）報請或者（zhě）會同黨委（黨組）定（dìng）期召開專題會議，聽取加強黨內（nèi）監督情況專題報告，綜合分析所聯係的地區、部門、單位（wèi）政治生態狀況，提出加強和改（gǎi）進的意見及工作措施，抓好組織實施（shī）和督（dū）促檢（jiǎn）查。

　　第十五條　紀檢監察機關應當結合被監督（dū）對象的職責，加強對行使權力情況的日常監（jiān）督，通過多種方式了解被監督對（duì）象（xiàng）的思想、工作、作風、生活（huó）情況，發現苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題，應當（dāng）及時約談提醒（xǐng）、批評教育、責令檢查、誡勉談話，提高監督（dū）的針（zhēn）對性和實效（xiào）性。

　　第十六條　紀檢監察機關（guān）應當暢通來信、來訪、來電和（hé）網絡等舉報渠道，建設覆蓋紀檢監（jiān）察係統的檢舉舉報平台，及時受理檢舉控告，發揮（huī）黨員和群眾的監督作用。

　　第十七條　紀檢監察機關應當建立健全黨員領導幹部廉政檔案，主要內容包括：

　　（一）任免情況、人事檔案情況、因不如實報告（gào）個人有關事項（xiàng）受到處理的情況（kuàng）等；

　　（二）巡視巡察、信訪、案件（jiàn）監（jiān）督（dū）管理以及（jí）其他方麵移交的（de）問題線索（suǒ）和處置情（qíng）況；

　　（三（sān））開（kāi）展（zhǎn）談話函（hán）詢、初步核實、審查調查以（yǐ）及其（qí）他工作形（xíng）成的有關材料；

　　（四）黨風廉政意見回複材料；

　　（五）其他反映廉政情況的（de）材料。

　　廉政檔案應當動態更新。

　　第十八條　紀檢監察機（jī）關應當做好幹部選拔任用黨風廉政意見回（huí）複工作，對反映（yìng）問題線索認真核查，綜合用好（hǎo）巡視巡察等其他監督（dū）成果，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。

　　第十九條　紀檢監察（chá）機關（guān）對監督（dū）中發（fā）現的突出問題，應當向有關黨組織或（huò）者單位提出紀律檢查（chá）建議或（huò）者監察建議，通過督促召開專題民主（zhǔ）生活會、組織開展專項檢查等方（fāng）式（shì），督查督辦，推動整改。

　　第四章　線索處置 

　　第二十條　紀檢監察（chá）機關應當加強對問題線索的集中管理、分類處置、定（dìng）期清（qīng）理。信訪舉報部（bù）門歸口受理同（tóng）級（jí）黨（dǎng）委管理（lǐ）的黨組織和（hé）黨（dǎng）員、幹部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違（wéi）法（fǎ）、職務犯罪問題的信訪舉報，統一接收有（yǒu）關紀檢監察機關、派駐或者派出機構以及其他單位移交的相關（guān）信訪舉（jǔ）報，移送本機關有關部門，深入分析信（xìn）訪（fǎng）形勢，及時反映損害群眾最關心、最直接（jiē）、最現實的利益問題。

　　巡視巡察工作機構和審計機關、行政執法機關、司（sī）法機關等單位發現涉嫌違紀或者職務違法、職務犯（fàn）罪問題線（xiàn）索，應（yīng）當及（jí）時移交紀檢監察機關案件監督管理部門統一辦理。

　　監督檢查部（bù）門、審查調查部門、幹部監督（dū）部門發現的相（xiàng）關問（wèn）題線索，屬於本部門受理（lǐ）範圍的（de），應當送案件監督（dū）管理部門備案；不屬於本部門受理範圍的，經審批（pī）後移送案件監督管理部門，由其按程序轉（zhuǎn）交相關監督執紀部門辦理。

　　第二十一條　紀檢監察機關應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況，綜合分析，按照（zhào）談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結4類方式進行處置。

　　線索處置不得拖延和積壓，處置意見應當在收到問題（tí）線索之日起1個月內提出，並製定（dìng）處置方案，履行審批手續。

　　第二十二條　紀檢監察機關對反映同（tóng）級黨委委員、候補委（wěi）員，紀委常委、監委委員，以及所轄（xiá）地區、部（bù）門、單位主要負責人的問題線索和線索處（chù）置情況，應當（dāng）及時向上級紀檢監察機關報告。

　　第二十三條　案件監督管理部門對問題線索（suǒ）實行集中管理、動態更新（xīn）、定期匯總核對，提出分辦意見，報紀檢監察機關主要負責人批準，按程序移送承辦部門。承辦部門應當指定專人負責管理問題線索，逐件編號登記、建（jiàn）立管理台賬。線索管理處置各環節應當由經手人員（yuán）簽名，全程登記備查。

　　第二十（shí）四條　紀檢監察機關應當根據工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情（qíng）況匯報（bào），進行分析研判，對（duì）重要檢舉（jǔ）事（shì）項和（hé）反映問題集中的領域深入研究，提出處（chù）置要求，做到件件（jiàn）有著落。

　　第二十五條　承辦部門應當做好線索處置歸檔工作，歸檔材料齊全（quán）完整，載明領導批示和處置過程。案件監督管理部門定期匯（huì）總、核對問（wèn）題（tí）線索及處置情況，向（xiàng）紀檢監察機關主要負責人報告，並向相關（guān）部門通報。

　　第五章　談話函詢 

　　第二十六條　各級黨委（黨組）和紀檢監（jiān）察（chá）機關應當推動加強和規範黨內政治生活，經常拿起批評和自我批評的武器，及時開展談話（huà）提醒（xǐng）、約談函詢，促使黨（dǎng）員、幹部以及監（jiān）察對象增強黨的觀（guān）念和紀律意識。

　　第二（èr）十七（qī）條　紀（jì）檢監察機關采取談話函詢方式處置問題線索，應當起草談話函（hán）詢報批請示，擬訂談（tán）話方案和相關工作預（yù）案，按（àn）程（chéng）序報批。需要談話（huà）函詢（xún）下一（yī）級黨委（wěi）（黨組）主要負（fù）責人的，應當報紀檢監察機關主要負責人（rén）批準，必要時向同級黨委（wěi）主要負責（zé）人報告。

　　第二十八條（tiáo）　談話應（yīng）當由紀檢監察機關相關負責人或者承辦部門負責人進行，可以由被談話人所在黨委（黨組）、紀委監委（wěi）（紀檢監察組、紀檢監察工委）有關負責人陪同；經批準也可以（yǐ）委托被談話人所在黨委（黨組（zǔ））主要負責人進行。

　　談（tán）話應當在具備安全保障條件的場所（suǒ）進行。由（yóu）紀檢監察機關談話的，應當製作談（tán）話筆錄，談話後可（kě）以視情況由被談話人寫出書麵說明（míng）。

　　第二十九條　紀（jì）檢監察機關進行函詢應當以辦公廳（室）名義發函給被反映人，並抄送（sòng）其所在黨委（wěi）（黨組）和派駐紀檢監察組（zǔ）主要負責人（rén）。被（bèi）函詢人應當在收到（dào）函（hán）件（jiàn）後15個工作日內寫出說明材料，由其所在黨（dǎng）委（黨組）主要負責人簽署意見後發函回複。

　　被函詢（xún）人為黨委（黨組）主要負責人的，或者被函（hán）詢人所作（zuò）說明涉（shè）及黨委（黨組）主要負責人的，應當直接發函回複紀檢監察機關。

　　第三十條　承辦部門（mén）應當（dāng）在談話結束或者收到（dào）函詢回複後1個月內寫出情況報告和處（chù）置意見，按程序報批。根據不同情形作出相應（yīng）處理：

　　（一）反映不（bú）實，或者沒有證據證明存在問題的，予以采信了結，並向被函詢人發函反饋。

　　（二）問題輕微，不需要追究紀律責任的，采取談話提醒（xǐng）、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理（lǐ）。

　　（三）反（fǎn）映問題比較具體，但被反映人予以否認且否認理由（yóu）不（bú）充分具體的，或者說明存在（zài）明顯問題的，一般應當再次談話或者函詢；發（fā）現（xiàn）被反（fǎn）映人涉嫌違紀或者職務違法（fǎ）、職務犯罪問題需（xū）要追究紀律和法律責任的，應當提出初步核實的建議。

　　（四）對誣告陷（xiàn）害者，依規依紀（jì）依法予以查處。

　　必要時可（kě）以對被反映人談話函詢的說明情況進行抽查（chá）核（hé）實。

　　談話函詢材料（liào）應當存入廉政（zhèng）檔（dàng）案。

　　第三十一條（tiáo）　被（bèi）談話函詢的黨員幹（gàn）部應（yīng）當在民主生活會、組織生活會上就本年度或（huò）者上年度談話（huà）函詢問題（tí）進行說明，講清組織予以采信了結的情況；存在違紀問題的，應（yīng）當進行自我（wǒ）批評，作出檢討。

　　第六章　初步核（hé）實 

　　第三十二條　黨委（黨組）、紀委監委（紀檢監察組）應當（dāng）對（duì）具有可查性的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索，紮實開展初步核實（shí）工作，收集客（kè）觀性證據，確保（bǎo）真實性和準確性。

　　第三十三條　紀檢監察機關采取初步核實方式處置問題線索，應當製定工作方案，成立核查組，履（lǚ）行審批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負責人的，紀檢監察機關應當報同級黨委主要負責人批準。

　　第三十四條　核（hé）查組經批準（zhǔn）可以采取必要措施收集證據，與相關人員談話了解情況，要求相（xiàng）關組織作出說明，調取個人有關事（shì）項（xiàng）報告，查閱複製文件、賬目、檔案等資料，查核資產情況和有關信息，進行鑒定勘驗。對被核查人及（jí）相關人員（yuán）主動上交的財物，核查組應當予以暫（zàn）扣。

　　需要采取技（jì）術調查或（huò）者限（xiàn）製（zhì）出境等措施的，紀檢監察機關應當嚴格履行審批手續，交有關機關執行。

　　第三十五條　初步核實工作結束後，核查組應當撰寫初步核實情況報告，列明被核查人基本情況、反映的（de）主要（yào）問題、辦理依據以及初步核實結果、存在疑點、處理建議，由核（hé）查組全體人員簽名備查。

　　承辦部門應當綜合分（fèn）析初步核實情況，按照（zhào）擬立案（àn）審查調查、予以了結、談話提醒、暫存待（dài）查，或者（zhě）移送有關黨組織處理等方式提（tí）出處置建議。

　　初步核（hé）實情況報告應當報紀檢監察機關主要負責人審批，必要時向同級黨委主（zhǔ）要負責人報告。

　　第七章　審查調查 

　　第三十六條　黨委（黨組）應當按照管理權限，加強對黨員、幹部（bù）以及監察對（duì）象涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題審查調（diào）查處置工作（zuò），定期聽取重大案件情況（kuàng）報告，加（jiā）強反腐敗協調機（jī）構的機製建設，堅定不移、精準有序懲治腐敗。

　　第三十七條　紀（jì）檢監察機關經過初步核實，對黨員、幹（gàn）部以及監（jiān）察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪，需要追究紀律或者法（fǎ）律責任的，應當立案審查調查。

　　凡（fán）報請批準立案的（de），應當已經（jīng）掌（zhǎng）握部分違紀或者職務違法、職務犯罪事實和證據，具備進行審查調查的條件。

　　第三十（shí）八（bā）條　對符合立案條件的，承辦部門應當起草立案審查（chá）調查呈批報告，經紀檢監察機關主要負責人審批，報同級黨（dǎng）委主要負責人批準，予以立案（àn）審查調查。

　　立案審查調查決定應當向被審查調查（chá）人宣布，並向（xiàng）被審查（chá）調（diào）查人所在黨委（黨組）主（zhǔ）要負責人通報。

　　第三十（shí）九條　對涉嫌嚴重違紀或者職務違（wéi）法、職務犯（fàn）罪人員立案審查調查，紀檢監（jiān）察機關主要負責人應當主持召開（kāi）由紀（jì）檢（jiǎn）監察機關相關負（fù）責（zé）人參加的專題會議，研（yán）究批準（zhǔn）審查調查方案。

　　紀檢監察機關相關負責人批準成立審查調查組，確定（dìng）審查（chá）調查談話方案、外查方案，審批重要信息查詢、涉案財物查扣等（děng）事項。

　　監督檢查、審查調查部門主要負責人組織研究提出審（shěn）查調查談話方案、外查方案和處置意見建議，審批一般信息查詢，對調（diào）查取證審核把關。

　　審（shěn）查調查組組長應當嚴格執行審查調查方案，不得擅自更（gèng）改；以書麵形式（shì）報告審查調查（chá）進展情（qíng）況，遇有（yǒu）重要事項及時請示。

　　第四十條　審查（chá）調（diào）查組可以依照黨（dǎng）章黨規和監察法，經審批進行談（tán）話、訊問、詢問（wèn）、留置、查詢、凍結、搜查、調取（qǔ）、查封、扣押（暫扣、封存）、勘驗檢查、鑒定，提（tí）請有關機關采取（qǔ）技（jì）術調查、通緝、限製出（chū）境等措施。

　　承辦部門（mén）應當建立台賬（zhàng），記錄使用措施（shī）情況，向案（àn）件監（jiān）督管理部門定（dìng）期備案。

　　案件監督管理部門應當核對檢查，定（dìng）期匯總重要措施使用情況並報告紀委（wěi）監委領導和上一級紀檢監察機關，發（fā）現違規違紀違法使用措施的，區分（fèn）不同情況進行處（chù）理，防（fáng）止擅自（zì）擴大範圍、延長時限（xiàn）。

　　第四（sì）十一條（tiáo）　需要對被審查調查人采取留置措（cuò）施的，應當依據監（jiān）察法進行，在24小時內通知其所在單位和家屬，並（bìng）及時向社會公開發布（bù）。因可能毀滅、偽造證據，幹擾證人作證或者串供等有礙調查情形而不宜通知或者（zhě）公開的，應當按程序報批（pī）並記錄在案。有礙調（diào）查（chá）的情形消失後，應當立即通（tōng）知被留置人員所在單位和家屬。

　　第四十二條　審查調查工作應當依照規（guī）定由兩人以上進行，按照規定出（chū）示證件，出具書（shū）麵通知。

　　第（dì）四十三條　立案審查（chá）調查方案批準後，應當由紀檢監察機關相關負責人或者部門負責人與被審查調查人談話，宣布（bù）立案決定，講明（míng）黨的政策和紀律，要求被審查調查人端正態度、配合審（shěn）查調查。

　　審（shěn）查調查應當充（chōng）分聽取被審查調查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫療服務，確保安全。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀和（hé）國家法律的手段，嚴禁逼（bī）供、誘供、侮辱、打罵、虐待、體罰或者（zhě）變相體罰。

　　第四十四條　審查調查期間，對被（bèi）審查調查人以同誌相稱，安排學習黨章黨規黨紀以及相關法律法規（guī），開展理（lǐ）想信念宗旨教育，通過深入細致的思想政治（zhì）工作，促使其深（shēn）刻反省、認識錯誤、交代問（wèn）題，寫出懺悔反（fǎn）思材（cái）料。

　　第四十五條　外查工作必須嚴格按照外查方（fāng）案執行，不（bú）得隨意擴大審查調查範圍、變更審查調查對象和事項（xiàng），重要事（shì）項（xiàng）應當及時請示（shì）報告。

　　外查工作期間，未經批準，監督（dū）執紀人員不得單獨接觸任何涉案人員及其特定關係人，不得擅自采取審查調（diào）查措施，不得從事與外查（chá）事項無關的活動。

　　第四十六條　紀（jì）檢監察機（jī）關應當嚴格依規依紀（jì）依法收集、鑒別證據，做到全麵、客觀，形（xíng）成相互印證、完整穩定的（de）證據鏈。

　　調查取（qǔ）證應當收集原物原件，逐（zhú）件清點編號，現場（chǎng）登記，由在場人員簽字蓋章，原物不（bú）便搬運、保存或者取得原件確有困難（nán）的（de），可以將原物封存並拍照錄像或者調取原件副本、複印件；談話應（yīng）當現場（chǎng）製作（zuò）談話筆錄並由被談話人閱看後簽字。已調取證據必須（xū）及時交審查調查組（zǔ）統一保管。

　　嚴禁以威脅、引誘（yòu）、欺騙以及其（qí）他（tā）違規違紀（jì）違法方式收集證據；嚴禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據。

　　第四十七條（tiáo）　查（chá）封、扣押（暫扣、封存）、凍結、移交涉案財物，應當嚴格履（lǚ）行審批手續。

　　執（zhí）行查封、扣（kòu）押（暫扣、封存）措（cuò）施，監督執紀（jì）人員應當會同（tóng）原（yuán）財（cái）物持有人或者保管人、見證人，當麵逐一拍照、登記（jì）、編號（hào），現場填寫登記表（biǎo），由在場（chǎng）人員簽（qiān）名。對價值不明（míng）物品（pǐn）應當及時鑒定，專門封存（cún）保管。

　　紀檢監（jiān）察（chá）機關應當設立專用賬戶、專門場所，指定專（zhuān）門人員保管涉案財物，嚴格履行交接、調取手續，定（dìng）期對賬核（hé）實。嚴禁私自占有、處置涉案財（cái）物（wù）及其孳息。

　　第四十八條　對涉嫌嚴重違紀或者職務（wù）違法、職務犯罪問題的審查調查談話、搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物（wù）等重要取證工作應當全過程進行錄音錄像，並妥善保管，及時歸檔，案件監督管理部門定期核查。

　　第四十九條（tiáo）　對涉嫌嚴重違紀或者職務違法（fǎ）、職務犯罪問（wèn）題的審查（chá）調查，監督執紀人員未經批準並辦理相關手續，不得將被審查調查（chá）人或者其他重要的談話、詢（xún）問對象帶離規定的談話（huà）場所，不得在未配置監控設備的場所進（jìn）行審查調查談話或者其他重要的談話、詢問，不得在談（tán）話期間關閉（bì）錄音錄像設（shè）備。

　　第五十條　監（jiān）督（dū）檢查、審查調查部門主要負責人、分管領（lǐng）導應當定期檢查審查調查期間的錄音（yīn）錄像、談話筆錄、涉案財物登記資料，發現問題及時糾正並報告（gào）。

　　紀檢監察機關相關負責（zé）人（rén）應當通過調取錄音錄像等方式，加強對審查調查全過程（chéng）的監督。

　　第五十一條　查明涉嫌違（wéi）紀或者（zhě）職務違法、職務犯罪（zuì）問題後，審查調（diào）查組應當撰（zhuàn）寫事實材料，與被審查調查人見麵（miàn），聽取意見。被審查調（diào）查人應當在事實材（cái）料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，審查調查組應當作出（chū）說明或者注（zhù）明情況。

　　審查調查工（gōng）作結束，審查調查組應當集體討論，形成審查調查報告，列明被審查調查人基本情況、問題線索（suǒ）來源及審查調查依據、審查調查過程，主要違（wéi）紀或者職務違法、職務犯罪事（shì）實，被審查調查人的態度和認識，處理建議及黨紀法律依據，並由審查調查組組長以及有關人員簽名。

　　對審查調查過程中發（fā）現的重要問題（tí）和意見建議，應當形（xíng）成專題報（bào）告。

　　第五十二條　審查調查報告以（yǐ）及懺悔反思材料，違（wéi）紀或者職務違法、職務犯罪事實材（cái）料，涉案財物報（bào）告（gào）等，應當按程序報紀檢監察機關主要負責人批準，連同全部證據（jù）和程序材料，依照規定移送審理。

　　審查調查全過程形成（chéng）的材料應當案結卷成、事畢歸檔。

　　第八章（zhāng）　審理 

　　第五十三條　紀檢監察機關應當（dāng）對涉嫌違紀或（huò）者違法、犯罪案件嚴格依（yī）規依紀依法審核把關，提出紀律處理或者處分的意見，做到事（shì）實（shí）清楚、證據確鑿、定性準確、處（chù）理恰（qià）當、手續完備、程序合規。

　　紀（jì）律處（chù）理或者處（chù）分必須堅持（chí）民主集中製原則，集體討論（lùn）決定，不允許任何個（gè）人或者少數人決（jué）定和（hé）批（pī）準。

　　第五十四條　堅持審查調查與審理相（xiàng）分離的原則，審查調查人員不得參與審理。紀檢監察（chá）機關（guān）案件審（shěn）理（lǐ）部門對涉嫌違紀或者（zhě）職務違法、職務犯罪問（wèn）題，依照規（guī）定應當給予紀律處理或（huò）者處分的案件和複議複（fù）查案件（jiàn）進行審核處（chù）理（lǐ）。

　　第五十五條　審理工作按照以下程序進行：

　　（一）案件審理部門收到審查調查報告（gào）後，經審（shěn）核符合（hé）移送（sòng）條件的予以受理，不符（fú）合移送（sòng）條件的可以暫（zàn）緩（huǎn）受理或者不予受（shòu）理。

　　（二）對於重（chóng）大、複雜、疑難案件，監督檢查、審查調查部（bù）門已（yǐ）查清主要違紀或者職務（wù）違法、職務犯罪事（shì）實並提出傾向性意見的（de）；對涉嫌違紀（jì）或者職務違法（fǎ）、職務犯罪行為性質認定分（fèn）歧較大的，經批準案件審理部門可以提前介入。

　　（三）案件審理部門受理案（àn）件後，應當成立由兩人以上組成的審理組，全麵審理案卷材料，提出審（shěn）理意見。

　　（四）堅持集體審（shěn）議原則，在民主討論基礎上形成處（chù）理意（yì）見；對爭議較大的應當（dāng）及（jí）時報（bào）告，形（xíng）成一致意見後再作（zuò）出決定（dìng）。案件審理部門根（gēn）據案件審理情況，應當與被審查調查人談話，核對違紀或者職（zhí）務違法、職務犯罪事實，聽取辯解意見，了解有關（guān）情況。

　　（五）對主要事實不清、證據不足的（de），經紀檢（jiǎn）監察機關主（zhǔ）要負責人批準，退回監督檢查、審查調查部門重新審（shěn）查調查；需要補充完善證（zhèng）據的，經紀檢監察（chá）機關相關負責人批準（zhǔn），退回監督檢查、審查調查部（bù）門（mén）補充審查調查。

　　（六）審理工作結（jié）束後應當形成審理報告，內容包括被審查調查人基本情況、審查調查簡況、違紀違法或者職務（wù）犯罪事實、涉（shè）案財物處置、監督檢查或者審查調查部門意見、審理意見等（děng）。審理報（bào）告應當體現黨內審查特色，依據《中國共產黨紀（jì）律處分條例》認定違紀事實性質，分（fèn）析（xī）被審查調（diào）查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本（běn）質，反映其態度、認識以及思想轉變（biàn）過程。涉嫌職務犯罪需要追究刑事責（zé）任的，還應當形（xíng）成《起訴意見書》，作為審理報告附件。

　　對（duì）給予同級黨委（wěi）委員、候補委員，同級紀委（wěi）委員、監委（wěi）委員處分的，在同級黨委審議（yì）前，應當與上級紀委監委溝通並形成處理（lǐ）意見。

　　審理（lǐ）工（gōng）作應（yīng）當在受理之日起1個月內完成，重大複雜案件經（jīng）批準（zhǔn）可以適當延長。

　　第五十六條　審理報告報經紀（jì）檢監察機（jī）關主要負責（zé）人批準後，提請紀委常委會會議審議。需報同級黨委審批的（de），應當在報批前以紀（jì）檢監察機關辦公廳（室）名義征求（qiú）同級黨委組織（zhī）部門和被審查（chá）調查人所在黨委（黨組）意見。

　　處分決定作出後，紀檢監察機關應當通知受處分黨員所在黨委（黨組），抄送同級（jí）黨委組織部門，並依照規定在1個月內向其所在黨的基層組織中的全體黨員以及本人宣布（bù）。處分決定執行情況應（yīng）當及時報告。

　　第五十七條　被審查（chá）調查人涉嫌職（zhí）務犯罪的（de），應當由案件監督管理部門協調辦理移送司法機關（guān）事宜。對於采取留置措施（shī）的案件，在人民檢察院對犯罪嫌疑人先行拘（jū）留（liú）後，留置措施自（zì）動解除。

　　案件移送司法機（jī）關後（hòu），審查調查部門應當跟蹤了解（jiě）處理情況，發（fā）現問題及時（shí）報（bào）告，不得違規過問（wèn）、幹預處理工作。

　　審理工作完成後，對涉及的其（qí）他（tā）問題線索，經批準應（yīng）當及時移送有關紀檢監察機關處置。

　　第五（wǔ）十八（bā）條　對被審查調查人違規違紀違法（fǎ）所得財物，應當依規依紀依法予以（yǐ）收繳、責令退賠或者登記（jì）上交（jiāo）。

　　對涉嫌職務犯罪所得財物（wù），應當隨案移送司（sī）法機關。

　　對經認（rèn）定不屬（shǔ）於違規違紀違法所得的，應當在案件審結（jié）後依規依紀依（yī）法予以返還，並辦理簽收手續。

　　第五（wǔ）十九條　對不服處分決定的申訴，由批準或者決定處分的黨委（wěi）（黨組）或者（zhě）紀檢監（jiān）察機關受理；需要複議複查的，由紀檢監察機關（guān）相關負責人批準後受理。

　　申訴辦理部門成立複查組（zǔ），調閱原案案卷，必要時可以進行取（qǔ）證，經集體（tǐ）研究後，提（tí）出辦理意（yì）見，報紀檢監察（chá）機（jī）關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定，作出複議複查決定。決定應當告知申訴人（rén），抄送（sòng）相關單（dān）位，並（bìng）在一定範圍（wéi）內宣布。

　　堅持複議複查與審查審（shěn）理分離，原案審查、審理人員不得參與複議複查。

　　複議複查工作應當在3個月內辦結。

　　第九章　監督管理 

　　第六十條（tiáo）　紀檢監察機關應當嚴格依照黨內法規和國家法律，在行使權力上（shàng）慎之又慎（shèn），在自我約束上嚴之（zhī）又嚴，強化自我監督，健全內控機製，自覺接受黨內監督（dū）、社會監督、群眾（zhòng）監督，確保權力受到嚴格約束，堅決防止“燈下（xià）黑”。

　　紀檢監察機關應當加強對監督執紀工作的領導，切實履行自身建設主體責任，嚴格教育、管理、監督，使紀檢監察幹部成為嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。

　　第六十一條　紀檢（jiǎn）監察機關應當嚴（yán）格幹部準入製度，嚴把政治安全關，紀檢監察（chá）幹部必（bì）須忠誠（chéng）堅定、擔當盡責、遵紀守法（fǎ）、清正廉潔，具（jù）備履（lǚ）行職責的基本條件。

　　第六十二（èr）條　紀檢監察機關應當加強黨的政治建設、思想建設、組織建設，突出政治功能，強化政治引領。審查調查組有正式黨員3人以上的，應當設立臨時（shí）黨支部，加強對審查調查組（zǔ）成員的教育、管理、監督，開展政策理論學習，做好思想政治工作，及時發現問題、進行批評糾正，發揮戰鬥堡壘作用。

　　第六（liù）十三條　紀檢監察（chá）機關應當加強幹部隊伍作風建設，樹立依規依法、紀律嚴明、作（zuò）風深入、工作紮（zhā）實、謙虛謹慎、秉公執紀的良好形象，力戒（jiè）形式主義、官僚主義，力戒特權思想，力戒口大氣粗、頤指氣使，不斷提高思想（xiǎng）政治水（shuǐ）平和把（bǎ）握政策能（néng）力（lì），建設讓黨（dǎng）放心、人民信賴的紀檢監察幹部隊伍（wǔ）。

　　第六十四條（tiáo）　對（duì）紀檢監察幹部打（dǎ）聽案情、過問案件、說情幹預的，受請托人（rén）應當向審查調查組組長和監督檢查、審查調查部門主要負責人報告並登記備案。

　　發現審查（chá）調查組（zǔ）成（chéng）員未經批準接觸被審查調查人、涉案人員及其特定（dìng）關係人，或者存在交（jiāo）往情形的，應（yīng）當及（jí）時向審查調查組組長和監督檢查、審（shěn）查調（diào）查部門主要負（fù）責人直至紀檢（jiǎn）監察機關主要負責人報告並登記（jì）備案。

　　第六十五條　嚴格執行回避製度。審查調查（chá）審理人員是被（bèi）審查（chá）調查人或者檢舉人近親屬、本案證人、利（lì）害關（guān）係人，或者存在其（qí）他可能影響公正審查調查審理（lǐ）情形的，不得參與相關審查調查審理工作，應當主動申請回避，被審查調查人、檢舉人以及（jí）其他有關人員也有權要求其回避。選用（yòng）借調人（rén）員、看護人員、審查場所，應當嚴格執行回避製度。

　　第六十六（liù）條　審查調查組（zǔ）需要借（jiè）調人員的，一般（bān）應當從審查調（diào）查人才庫（kù）選用，由紀檢監察機關（guān）組織部門辦理手續，實行一案一借，不得連續多次借調。加強對借（jiè）調（diào）人員的管理監督，借調結束後由審查調查組（zǔ）寫出鑒定。借調單位和黨員（yuán）幹（gàn）部不得幹預借調人員崗（gǎng）位調整、職（zhí）務晉升（shēng）等事項。

　　第六（liù）十七（qī）條　監督執紀人員應當嚴格執（zhí）行保密製度，控製審查調查工作事項知悉範圍和時間（jiān），不準（zhǔn）私自留存、隱匿、查閱、摘抄、複製、攜（xié）帶問題（tí）線索和涉案資料，嚴禁泄露審查調查工作情況。

　　審查調（diào）查組成員工作期間，應當使用專用手機、電腦、電子設（shè）備和存儲介質，實行編號管理，審查調查工作結束後收回檢（jiǎn）查。

　　匯報案情、傳遞（dì）審查調查材料（liào）應當（dāng）使（shǐ）用加密設施，攜帶案卷材料應當專人專車、卷（juàn）不離身。

　　第六十八（bā）條　紀檢（jiǎn）監察機關相關涉密人員離崗離職後，應當遵（zūn）守脫密期管理（lǐ）規定，嚴格履行保密義務，不得泄露（lù）相關秘密。

　　監督執紀（jì）人員辭職、退休3年內，不得從事與紀（jì）檢監察和司法（fǎ）工作相關聯、可能發生利益衝突的職業。

　　第六十九條　紀檢監察機關開展談話應當做到全程可控。談話前做好風險評估、醫療保障、安全防範工作以及（jí）應（yīng）對突發事件的預（yù）案；談話中及時（shí）研判談話內容以及案情（qíng）變化，發現嚴重職務違法、職務犯罪，依照監（jiān）察法需要（yào）采取留置措施的，應當及時采取留置措施；談話結束前（qián）做好被談話人思想（xiǎng）工（gōng）作，談（tán）話後按程序與相關單位或者人員交接，並做好跟蹤回（huí）訪等工作。

　　第七十條　建（jiàn）立健全安全責任製，監（jiān）督檢查、審查調查部門主要負責人和（hé）審查調查組組長是審查調查安全（quán）第一責任人，審查調（diào）查（chá）組應當指定專人擔任安全員。被審查調查人發生安全事故的，應當在24小時（shí）內逐級上報至中央紀（jì）委，及時做好輿論（lùn）引導。

　　發生嚴重安全事故的，或（huò）者存在嚴重違規違紀違法行為的，省級紀檢監察機關主要負責人應當向中央紀（jì）委作（zuò）出檢討（tǎo），並予（yǔ）以通報、嚴肅問責追責。

　　案件監督管理部門應當組織開展經常性檢查和不定期抽查，發現問題及時報告並督促整改。

　　第七十一條　對（duì）紀檢監察幹部越權接觸相關地區（qū）、部門、單位黨委（黨組）負責人，私存線索、跑風漏氣、違（wéi）反（fǎn）安全保密規定（dìng），接受請托、幹預審查調查、以案謀私、辦人情案，侮（wǔ）辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被審查調查人，以違規違紀違（wéi）法方式收集證據，截留挪（nuó）用、侵占私分涉案財物，接受宴請和財物（wù）等行為，依規依紀嚴肅處理（lǐ）；涉（shè）嫌（xián）職務違法（fǎ）、職務犯罪（zuì）的，依法追究法律責任。

　　第七十二條　紀檢監察機關在維護監督執紀工作紀律方麵失職失責的，予以（yǐ）嚴（yán）肅問責。

　　第七十三條　對案件處置出現重大失（shī）誤，紀檢監察幹部（bù）涉嫌嚴重違紀或者職（zhí）務違法、職務犯罪的，開展“一案雙查”，既追究直接責任，還應當嚴肅追究有關領導人員責任。

　　建立（lì）辦案質量責任製，對濫用職（zhí）權、失職失責（zé）造（zào）成嚴重（chóng）後（hòu）果的，實行終身問責（zé）。

　　第十（shí）章　附則 

　　第七十（shí）四條　各省（自治（zhì）區、直轄市）黨委（wěi）、中央和國家（jiā）機關工委可以根據本規則，結合工作實際，製定實施細則。

　　中央軍事委員會可以根據（jù）本規則，製定相關規（guī）定。

　　第七十五條　紀委監委派駐紀檢監察組、紀檢監察工委除執行本規則外，還應當（dāng）執行黨中央（yāng）以及中央紀委相關（guān）規定。

　　國有企事業單位紀檢監察機構（gòu）結（jié）合實際執行本規（guī）則。

　　第七十六條　本規則（zé）由中央紀律檢查委員會負責解釋。

　　第七十（shí）七條　本規則自2019年1月1日起施（shī）行（háng）。2017年1月15日（rì）中央紀委印發的《中（zhōng）國共產黨紀律檢查機（jī）關監督執紀工作規則（試行）》同（tóng）時廢止。此前發布的其他有（yǒu）關（guān）紀檢監察機關監督執紀工作的規定（dìng），凡與本規則不一致的（de），按照本規則執行。