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信仰迷失(shī) 彷徨於官商兩道——甘肅省酒泉市委原常委、敦煌市委原書(shū)記詹順舟嚴(yán)重違紀違(wéi)法案剖析

詹順舟,1966年9月出生,1990年6月加入中(zhōng)國共(gòng)產黨,1990年6月(yuè)參加工作(zuò)。曾任甘肅省玉門市(縣級市)市長,酒泉市政(zhèng)府黨組成員、市政府(fǔ)秘書長,酒泉市副市長、玉門市委書記,酒泉市副市長、敦(dūn)煌市委書記,酒(jiǔ)泉(quán)市委常委、敦煌(huáng)市委書記兼省文化博覽局副局長。

2019年2月21日,經甘肅省委批準,省紀委監委對詹順舟(zhōu)涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查,並對其采取留置措施。8月13日,經甘(gān)肅省委批準,決定給予詹順舟開除黨籍(jí)、開除公職處分。

2020年12月18日,甘肅省白銀市中級人民法院判決詹順舟犯受賄罪,受(shòu)賄數額折合人民(mín)幣4780.66萬元,以及美元52.8萬(wàn)元、歐(ōu)元1萬元、港(gǎng)幣87萬(wàn)元,數額特別巨大,判處有期徒刑(xíng)十四年,並處罰金人民(mín)幣100萬元,扣(kòu)押在案的贓款贓(zāng)物,判決依法沒收,上繳國庫。詹順舟當庭認罪服判。

29歲被破格提拔為副縣級領導幹(gàn)部,36歲被任命為(wéi)酒泉玉門市市長,成為當時全省最年(nián)輕的市縣長。一個本應有(yǒu)著大好前途的領導幹部,何以步(bù)步(bù)沉淪至此?

一、理想“拋荒”,黨性不(bú)純——學習筆記心得體會多由他人(rén)代筆,開始迷信“燒頭(tóu)香(xiāng)”

每年的夏季,正是敦煌的旅遊旺季。在案發前,詹順舟每逢此(cǐ)時最為忙碌,整治環(huán)境、綠化造景、培訓人員、協助(zhù)布(bù)展,全力備戰文博會。這時,敦煌和他都會成為媒體關注的焦(jiāo)點。而現在(zài)的詹順舟,失去了自由,失去了組織賜予他的大好發展平台,脫去光鮮亮麗的(de)“外衣”,隻能在牢獄中反思(sī)自省,深刻懺悔。

為什麽入黨?為(wéi)什麽從政?這是每個(gè)黨員幹部從一開(kāi)始就應該思考並時時自省的問題。回顧詹順舟的從政經曆,他曾經也做了一些工作,但與其他黨員領導(dǎo)幹部不(bú)同的是,他努(nǔ)力奮鬥的初衷和動機更多是為了自己的名和(hé)利,而不是黨的事業和群眾的利益,立誌做大官而(ér)不是做大事。

1990年,從蘭州大學畢業的詹順舟順利參加了工(gōng)作,在蘭州十年,從(cóng)蘭州市到省直部門,基本都是從事文(wén)字材料工作。寫材料是苦差事,但能(néng)鍛煉人。詹順舟認為,機(jī)關工作要想出人頭地,被領導賞識,隻有幹別(bié)人(rén)不願幹和幹不好的事才有希望。

在詹順舟的努力下,1994年他被提(tí)拔為(wéi)省經濟協作辦公(gōng)室副主任科員,並兼任下(xià)屬協通公司董(dǒng)事長。後因(yīn)單位沒人寫材料又(yòu)被調回省經協機關,並於1996年4月被破格提(tí)拔為副處長(zhǎng)。

2000年,詹順(shùn)舟不甘(gān)心在省直機關“爬格子”,希望有更大的平台,便爭(zhēng)取(qǔ)到酒泉掛職。剛到酒泉一年,他主(zhǔ)導引進(jìn)落地企業幾十家,爭取國(guó)家和省(shěng)級資金幾千萬元,得到酒泉市縣兩(liǎng)級領導(dǎo)幹部(bù)的賞(shǎng)識和肯定,並動(dòng)員他留下。

留任的詹順舟很快於2002年9月當選為玉(yù)門(mén)市市長,成為當時全省最年輕的市縣長。2006年詹順舟調任(rèn)酒泉市政府黨組(zǔ)成(chéng)員、秘書(shū)長。2009年(nián),他再次回到玉門,任市委書記。詹順舟對(duì)自己在玉門的政績很認可:“我在玉(yù)門兩進兩出,當了一回市長,當了一回書記。當市長搬了一座城,新建(jiàn)了一座城市。當書記建(jiàn)了100萬千瓦的風力發電廠,給玉門(mén)市的發(fā)展還是打下了很好的基礎的。”

2012年12月,詹順舟擔(dān)任(rèn)酒泉市委常委、敦煌市委書記。隨著國家“一(yī)帶一路”建設、敦煌國際文化旅遊名城等(děng)建設的推進,敦煌的地位(wèi)和作(zuò)用越來越重要(yào)。組織(zhī)把這樣一副重擔交給他,對其抱有極大的信任和期待。

然而隨著職務晉升,本應心懷對黨、對組織的感(gǎn)恩之情,踏踏實實(shí)、幹幹淨淨幹事創業的詹順舟,卻放鬆(sōng)了政治學習和黨(dǎng)性修養(yǎng)。在“兩學一做”等學習教育中,其交流(liú)文章、黨課講義、學習筆記、心得體會多為他(tā)人(rén)代筆,黨性分析(xī)報告蜻蜓點水(shuǐ)、浮光掠影,剖(pōu)析問題遮遮掩掩不觸及思想靈魂。隨(suí)著地位提升、權力增大,特(tè)別是擔任酒泉市政府秘書長之後,他(tā)不再思考當官為什麽、幹什麽(me),而是想著官還能當多大、當多久。在與辦案(àn)人員的談話中,詹順舟直(zhí)言不諱:“我所(suǒ)有的人生積累,所(suǒ)有的準備,所有的學(xué)習和努力,都是為(wéi)了做官。”

理(lǐ)想(xiǎng)信(xìn)念的領地嚴重(chóng)“拋荒”,內心空虛的詹順舟開(kāi)始在封建迷信等腐朽思想中(zhōng)尋求精神寄(jì)托。在擔任敦煌市委書記期間,每年(nián)除夕,詹順舟都以“檢查安保工(gōng)作”為由,到敦煌雷音寺“燒頭香”;正月十(shí)五,會雷打不動地再次到雷音寺(sì)燒香、拜佛、許願(yuàn)。

2015年之後他自認為“仕途不順”,工作壓力大,加之(zhī)有人舉報,省紀委兩次找他函詢,關鍵時刻不信組織信鬼神,詹順(shùn)舟問計於研究周易八卦的同學,同學說(shuō)他“犯小人”,指點他隨身攜帶“五帝錢”,佩戴觀音吊墜,就(jiù)能“消災避禍”。荒謬的是,詹順舟就是帶著(zhe)這兩樣東西進的(de)留置點。

“沒有正確的信仰作支撐,很容易在前進的(de)征程上迷失方向和自我(wǒ)。”這是詹順舟得出的血淚教訓。他之所以一錯再(zài)錯,給自己挖了一個又一個大坑,根本原因就是(shì)放鬆(sōng)了自身的黨性修養和錘煉,沒有上好思想入黨這個共產黨員終身必修(xiū)的政治課,關鍵時刻動搖了理想信念根基。

二、立場搖擺,為官(guān)欲商——麵(miàn)對一次挫敗和一句批評便心灰意冷,想辭官經商

理論學習不紮(zhā)實,導致政治上不堅定,加(jiā)上偏激的(de)性格與自負(fù)的心態,讓詹順舟在麵對順(shùn)境時居(jū)功(gōng)自大,遇到一點挫折就心猿意馬、怨(yuàn)天尤人,在大是大非麵前,站不穩立(lì)場(chǎng),辨不清方向,最終犯了無可挽回的錯誤。

在詹順(shùn)舟的蛻變過程中,有兩個重要節點不能(néng)不(bú)提。第一個是在2006年。那年5月,詹順舟由玉門市長調任酒泉市(shì)政府(fǔ)黨組成員、秘書(shū)長,3個月後,酒泉市(shì)舉行市委常委換屆,詹順舟滿心以為自己肯定能選上常委,結果卻未能如願。想要仕途上更進(jìn)一步的詹順舟對此意誌消沉,怨氣滿腹。有朋友趁機勸他下海經(jīng)商,他有些心動,但又(yòu)心(xīn)有不甘。於是一有時間就與(yǔ)私企老(lǎo)板接觸,吃喝玩樂,燈紅酒綠,就像換了個人,全然忘(wàng)記了紀律規矩。

“他這(zhè)個人很偏激,看(kàn)待問題(tí)總是從個人出(chū)發,憑(píng)個人感(gǎn)覺,加上他很自負,又有很強的權力欲,所以不能客觀看待組織的人(rén)事安排。”辦案人員說。

第二個(gè)節點是在2016年4月,作為敦煌市(shì)委書(shū)記的詹順舟加(jiā)緊籌備首屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會,時任甘肅(sù)省主要領(lǐng)導到敦煌視察後,當(dāng)眾批評了他,讓他覺得受到當(dāng)頭痛擊。於是他又故(gù)態複萌,想(xiǎng)到下(xià)海經商,準備辦完文博會就申(shēn)請(qǐng)調回蘭州,辦病退。自(zì)認為仕途無望(wàng)的他自此開始瘋狂斂財,以前不收的錢收了,過去不拿的錢也拿了,徹底“破罐子破摔”,他的巨額賄賂近一半都(dōu)是在此後收受的。

詹順舟何以對經商念念不忘?其背後也有兩段經曆。

16歲那年,考上重點中學的(de)詹順(shùn)舟迫於家中經(jīng)濟困窘(jiǒng),棄學經商,開始販蝦賣魚,當時他最大的夢想就是掙大錢,買條(tiáo)動力船在長江上跑運輸,當“船(chuán)老大”。沒想到剛攢了兩萬多元,販運一批(pī)甲魚到外省時就慘(cǎn)遭打劫(jié)。“經商夢”破滅的他(tā)隻好投奔遠(yuǎn)房(fáng)親戚,寄人籬下(xià),讀高中考大學。

1994年,在省(shěng)經協辦下(xià)屬公司兼任董事長的(de)詹順舟,給單位創造(zào)了不錯的效益,省經協辦一次性獎給詹順舟(zhōu)6.6萬元(yuán),在當時(shí)引起(qǐ)了不小的轟動。

對兩段經商經曆念念不忘、自視有經商頭腦的(de)詹順舟,長期在為官從政和下海經(jīng)商之間搖擺不定,麵對一次升遷未能如願和(hé)省領導個人一句批(pī)評便(biàn)意誌消沉,拋初心、棄使命,利用手中(zhōng)權力(lì)斂財,為經商當老板做準備,毫無政治定力、政治立(lì)場(chǎng)可言。

詹順舟自我剖析道:“青少年時期經曆的磨難,造就了我危機心理重,凡事決策前都要做最壞的打算;兩(liǎng)段經商的經曆,在(zài)我此後仕途不順或工作壓力大(dà)的情況下,下海經商的念(niàn)頭就會占上(shàng)風。”

詹順舟收受的賄賂中,很大一部分是幫老(lǎo)板賺錢分得的“利潤”。他坦言:“幫老板賺錢讓我有一種(zhǒng)成就感,自己沒當成老板麽,人啊(ā),有時候把理想變成現實,就是最有(yǒu)成就感的事情。”為了滿足這種“成(chéng)就感”,詹順舟(zhōu)把商品交換原則帶入黨內政治生活,把手中的權力當成瘋(fēng)狂斂財的工具,奉(fèng)行“辦(bàn)事(shì)就收錢,收錢就辦事”的原則。

當官發財,應為(wéi)兩道。這是黨員領導幹部應遵守的最起碼的政(zhèng)治規(guī)矩。詹順舟既想當官,靠組織給予的發展平台展示自己的才華;但在遇到挫折時,又開始(shǐ)利用手中的權力(lì)斂財,為下海經商鋪路(lù)打基礎,企圖名利雙收(shōu),不勞(láo)而獲。正是政治上的投機和經濟上的貪(tān)婪(lán),驅(qū)使著他一步(bù)一步偏離正道,走向深淵。

三、底線失守,享樂奢靡——被商人老板“溫水煮青蛙式”圍獵,貪圖享樂、玩物喪誌,逐步蛻化變質

“新鞋踩泥”的故事生(shēng)動地說明了慎始慎初的重要(yào)性。參加工作後的一段時期內,詹順舟也能夠嚴於律己,潔身自好,但在不法商人的圍獵下,在不良思想影響下,放棄了原則立場,沒有堅守住(zhù)“第一次”。

剛工作時,即便是一張購物(wù)卡詹順舟也要(yào)推辭、思量(liàng)半天,事(shì)後還要想著以何種方式再償還人家(jiā)。然而,隨(suí)著(zhe)權(quán)力越來越大,圍在身邊(biān)的商人老板(bǎn)越來越多(duō),在這些人的吹捧和(hé)鼓動下(xià),詹順舟開始走向享樂奢靡的道路。當其認為“仕途不順”後,更進一步(bù)沉淪(lún)於物欲和(hé)貪念中尋求安慰。

“從(cóng)農村(cūn)一路走來,經曆那麽多的艱難困苦,等過上了(le)好日(rì)子,自己掌(zhǎng)權了,就把那些忘了,慢慢地自己就變了,變化(huà)於無形之中。”詹順(shùn)舟(zhōu)懺(chàn)悔道,到後來,幾十萬、上(shàng)百萬乃至幾百萬的巨額賄(huì)賂他都欣然接受。尤(yóu)其令人震驚的是,黨的(de)十八大(dà)後他仍不收斂、不知止,反而變本加厲(lì),共收受(shòu)30人賄賂3600餘萬元,其中2016年(nián)6月一次受賄數額即達800萬元。

甘於被圍獵後,詹順舟心中開始有了“一杆秤”,不過這個“秤”不是稱自己(jǐ)的職責,而是用(yòng)來稱自己的經濟收益。他會(huì)按照不同工程(chéng)項目的獲利比例,心中盤算(suàn)定下收錢的數目,如果哪個(gè)老板送的少(shǎo)了,他會以(yǐ)不(bú)同方式進行暗示,或者幹脆當時推托不收,事後(hòu)再找機會索要(yào),直至達到心中預期為止。某老板在詹順(shùn)舟的幫助下(xià),承(chéng)攬了敦煌市數個(gè)工程,獲利頗豐。他(tā)連續幾次給詹順舟送(sòng)去幾十萬元,詹順舟都以“你先放著”“以後再說(shuō)”等借口推辭了,過了一年多,詹順舟以買房缺錢為由,一次向他(tā)索要230萬元。

詹順舟(zhōu)有兩大愛好。一好(hǎo)玉石,經過多年的“把玩”,詹順舟自詡是懂玉的行家,商人老板和幹部送來的玉他先(xiān)自己鑒定,認為好(hǎo)的才收,不好的就當場退回(huí)去,讓對方(fāng)重新購買,或者明示到他指定的店鋪去買,當然最後的結果是(shì),購玉的錢輾轉騰挪(nuó)進了他的口袋(dài)。二好打麻(má)將(jiāng),對(duì)此老(lǎo)板們自然“心領神會”,爭相陪著(zhe)打牌,變相(xiàng)輸送利益,詹順(shùn)舟則“隻贏不輸”,欣然接受。為了提高(gāo)效率,他有(yǒu)時會一晚上安排兩個甚至幾個麻將(jiāng)場,把這個桌子上的錢掃光後,趕到另一個(gè)場子接著“撈金”。

談及這些愛好,詹順(shùn)舟說:“我一開始是沒有(yǒu)什麽愛好的,都是老板培養起來的,一開始人家跟(gēn)你一塊玩,給你送點小東西,玩(wán)著玩著就上癮了,和商(shāng)人老(lǎo)板(bǎn)也成了朋友,最後越套越深,就像(xiàng)‘溫水煮青蛙(wā)’。”

成由勤儉(jiǎn)敗(bài)由奢。詹順舟兒時家境(jìng)貧寒,在(zài)他的記憶中,童年和少(shǎo)年時期都是在撿糞挖野菜、喂豬(zhū)養鴨、到縣城賣菜(cài)中度過的。剛走上工作崗位以(yǐ)及剛結婚那些年,詹順舟生活節儉、平淡,一斤六元的水果(guǒ)嫌貴隻稱四兩,婚後兩年妻子連一件像樣的衣服都沒有買過。

隨著職務的升遷、地位的提高,詹(zhān)順舟的生活標準和要(yào)求也越來越高。特別(bié)是在2006年“提拔失敗”後,他和一些商人(rén)老板混到一起,耳(ěr)濡目染下,個人主義、拜金主義、享樂主義和特權(quán)思想滋生蔓延。他熱(rè)衷穿高檔服裝、戴名(míng)貴手表,將一名房(fáng)地產老板(bǎn)送的兩套房子打通居住,麵積近350平方米,裝修十分豪華。中央八項規定出台後,仍多次乘(chéng)坐飛機頭等(děng)艙,配備超標準公務用車,超麵積使用辦公用房,多次接受私企(qǐ)老板安排(pái)的(de)旅遊(yóu)、宴請等(děng)。

正所(suǒ)謂“玩物喪誌”,詹順舟不再(zài)把(bǎ)主要心思和精力放在工作上,在擔任敦煌市委書記的後(hòu)期,除了有(yǒu)重要會議、重要活動或出(chū)差,他日常的工作狀態是上午睡到十點(diǎn)左右起床,下午約老板打牌吃飯,晚上十點以後才開始批閱文件、安(ān)排(pái)工作,一些工作抓得鬆鬆垮垮、敷衍了事。在掃黑除惡專項行動(dòng)中,敦煌被(bèi)查出的胡鑫黑社會性質(zhì)組織案,是公安部掛(guà)牌(pái)督辦的全國(guó)22起重大涉黑案件之一,其中有4名副縣級幹部充當“保護傘”,該案正是發生在詹順舟主政敦煌期(qī)間。

思想上(shàng)鬆一寸(cùn),行(háng)動上偏一尺。思(sī)想上的滑坡是最嚴重的病變,導致行為上不斷(duàn)失範(fàn)越軌,在各種錯誤觀念的侵蝕和商人老板的圍獵下,最(zuì)後詹順舟徹底突破了道德底線和紀法紅線,嚴(yán)重敗(bài)壞了黨風政風,汙染了社會風氣。

四、心存僥幸,背棄忠誠——認為反(fǎn)腐的“雨點”落不到自己頭上,為逃避監(jiān)督指使他人千裏運(yùn)鈔藏匿贓款

詹順(shùn)舟之所以在(zài)反腐敗高壓態勢下仍不收斂不(bú)收手,除了仕途失意、自我(wǒ)放(fàng)逐(zhú)以外,另一個重要原因就是心存僥幸,認為反腐的“雨點”落不到(dào)自己頭上,自己會成為“漏網之魚”;認為反腐的(de)力度會減弱,節奏會放緩,“風頭”會過去,“大環境”會越(yuè)來越寬(kuān)鬆。

僥幸心和敬畏心是一對矛盾體,僥幸心理越大越(yuè)強,敬畏之心(xīn)就會越小越弱,就越容易破規逾矩(jǔ),詹順舟就是實(shí)例。

為逃避監督,在隱匿非法所得、對抗組織審查調查上,詹(zhān)順舟可以說是挖空心思,費盡心(xīn)機。早在2007年,他就在一名浙江(jiāng)籍老板的勸說(shuō)下為妻子辦了假身份證,借此來存儲、轉移贓款。他還將收受的非法所得存放在發小、妻子朋友、嶽母、特定關係人等名下,或投資到股市、典當行、小額貸(dài)款公(gōng)司、私營(yíng)企業(yè)等“以(yǐ)錢生錢”,甚至將庫房鑰匙和房產、借貸、投資憑證等也(yě)存放在朋友家的保險櫃裏。

身在(zài)杭州的詹順舟發小,是幫(bāng)助其隱匿贓款的重要人物,2014年至2016年,其向發小轉移財物達3200多萬元。出於“安全”考慮,除少量資金通過銀行轉賬方式處理,詹順舟先(xiān)後4次安排自己(jǐ)的司(sī)機或行(háng)賄老板開車,每次拉著500萬元到800萬元不等的現(xiàn)金,送到數千公(gōng)裏之外的(de)杭州交於發小,共計2700萬元。為了做得隱秘不留痕跡,每次都是他與司機、老板、發小(xiǎo)單線聯係,指(zhǐ)定交錢、收錢地點(diǎn),頻繁更換行車(chē)路線和接頭地點,上演現實版的“諜戰(zhàn)劇”。

2014年1月(yuè)至2017年2月,省紀委3次就信訪反映詹順舟違規提拔使用幹部、收受他人好處費、為他人在承攬工程方麵提供幫(bāng)助等問題進行(háng)函詢,但詹順舟每次都隱瞞事實、避(bì)重就輕,尋(xún)找理由、推卸責任,意圖(tú)蒙混過關,最終(zhōng)放棄了組(zǔ)織給予的挽救機會(huì)。

在後來的談話中,詹(zhān)順舟悔恨地說:“我一直存在一種(zhǒng)僥幸心理,開始的時候想著找組織去自(zì)首,但是一(yī)想,隻要自(zì)首這一切奮(fèn)鬥就歸零了,不甘心,萬一組織上查不著(zhe)呢(ne)?後來就(jiù)想著給自己脫罪,能少說點就少說點,現在想想真後悔,組織給了我那麽多機會,我都沒有珍惜。”

世上沒有後悔藥,人生沒有回頭路。直到審查調查後期,詹順舟才(cái)徹底醒悟,但為時已晚。在被留置期間,他一遍又一遍認真學習(xí)黨章,一遍又一遍(biàn)對照黨章(zhāng)深刻反思反省(shěng),並把總(zǒng)綱部分背誦、默寫了下(xià)來,以表達自己痛徹心扉的懺悔。

鐵的事實(shí)和血的教訓表明,“手莫伸,伸手必(bì)被捉”,“僥幸”之路走不通走不遠;更表明(míng),黨中(zhōng)央全麵(miàn)從嚴治黨和(hé)反腐敗(bài)的決心堅如磐石,意誌堅不可(kě)摧,力度不會減,節(jiē)奏不會鬆,堅持嚴的主(zhǔ)基調不動搖。黨員幹部要徹底摒(bìng)棄僥(yáo)幸心理,敬畏黨紀國法,牢記黨紀國法是帶電的(de)高(gāo)壓線,時刻把紀律刻在(zài)心(xīn)上,嚴格依規(guī)依紀依法辦事,使(shǐ)鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。


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