楊紀鵬，江蘇省南京市高淳區國際慢城黨工委原委員、江（jiāng）蘇遊子山國家森（sēn）林公園管（guǎn）理服務中心原主任、江蘇遊子山生態產（chǎn）業發（fā）展有限公司（sī）原董事長兼總經理（lǐ）。曾任高淳縣交通局（jú）副局長、招商局（jú）副局（jú）長，該縣陽（yáng）江鎮、東壩鎮黨委副書記，高（gāo）淳縣農業局副局長等職務。2018年2月，因涉嫌嚴（yán）重違紀違法，接受審查調查。2018年（nián）5月，被開除（chú）黨籍、開除公職（zhí），並被移送檢察機關審查起訴。最終，因犯貪汙罪、挪用公款罪、受賄罪，被判處有期徒刑十（shí）六年，並處罰金人（rén）民幣八十五萬元。

遊子山國家森林公園是高淳一張靚麗的（de）旅遊文化名片，經過近（jìn）十年（nián）的發展，目前已成為國（guó）家4A級旅遊景區。然而，作為“拓荒者”和“帶頭人”的楊紀鵬卻靠山吃山，逐步蛻化（huà）。“從開始犯小錯誤到（dào）後（hòu）來犯大錯誤，認為做（zuò）的違法事情查不到，真是掩耳盜鈴。事到如今，害了（le）自己，悔不當初。”楊紀（jì）鵬在悔過書中寫道。

忘記初心，盲目攀比用權換（huàn）錢

楊紀鵬1963年出生，高中畢業後在當地公社水上（shàng）運輸隊工作，後來調入（rù）高淳縣交通局，從交管（guǎn）員幹起（qǐ），在組織的關心培養下（xià），一步步走上領導崗位。

2009年，高淳縣委、縣政府決定開發遊子山（shān），將（jiāng）其打造為國家（jiā）森林公（gōng）園和國家級旅遊景區。時任縣農業局副局長的楊紀鵬，兼任高淳縣遊子山森林公園管委會（huì）副（fù）主任、遊子山生態產業公司總經理，負責遊子山的開發和建設工作。初到（dào）遊子山，楊紀鵬全身心投入工作，帶領幹部職工（gōng）創業，使景區麵貌煥然一新。2011年12月，遊（yóu）子山森林公園被正式評為國家森林公園。楊紀鵬對此非常得意，認為（wéi）自己把（bǎ）“不可能的事變（biàn）成了可能”。在鮮花和掌聲中（zhōng），他日漸自負，認為自己“功勞大”，理應得到更（gèng）多回報。

在遊子山（shān）國家森林公園創建過（guò）程中，楊紀鵬接觸到不少工程老板。看到他們出手闊綽、生活富足，他私（sī）欲膨脹、盲目攀比，心理逐漸失衡。“看到人家生活（huó）過得好，自己也想過上和別人一樣的生活，用權力換錢。”在悔過書中，他（tā）這樣剖析自己的心理（lǐ）。

楊紀鵬敢闖敢幹，但不願學習，常常敷衍了事。他說：“對黨紀法規沒有很好地學（xué）習，即使學（xué）也沒有入（rù）腦入心，好像黨紀法規隻是說說而已，離（lí）自己很遠。”正是因為忽視了政治學習，忘卻了黨性（xìng）錘煉，忘記初心，麵對形形色色的誘惑，他意誌（zhì）不堅、底（dǐ）線失守，人生（shēng）的方向徹底跑偏。

經查，楊紀鵬借逢年過節及操辦婚喪喜慶（qìng）事宜之機，累計收受相關人員給予的現金、購物卡等合計10餘萬元；他還（hái）以加班費、過節費（fèi）、高（gāo）溫補貼等各（gè）種名目，在單位（wèi）內（nèi）違規濫發津（jīn）補貼137萬餘元，他個（gè）人領（lǐng）取12.9萬元，嚴重違反中央八項（xiàng）規定精神（shén）。

沆瀣一氣（qì），從工作好搭（dā）檔到撈錢“二人組”

與楊紀鵬聯手腐敗的是（shì）他的黃金搭檔孔祥柏。孔祥柏是遊（yóu）子山國家森（sēn）林公園管理服務中心財（cái）務負責人、遊子山生態產業發展有限公司監事兼副總經理。2012年底至2013年初，楊紀鵬夥同孔祥柏（bǎi）以虛（xū）開水產品發票的形式，從遊子山生態產業公司賬上套取公款30萬元進行私分，兩人各分得15萬元。

第一次私分30萬元公（gōng）款，兩人惴惴不安，生怕被發現。然而過了一年，依然風平（píng）浪靜（jìng），兩人就有（yǒu）了幾分底氣，膽子（zǐ）也更大了。2014年初，他們故伎重施，通過虛開各類發票套取公款40萬元，兩人各分（fèn）得20萬（wàn）元。

在正風（fēng）反腐的高（gāo）壓態勢之下，楊紀鵬和孔祥柏依然不收斂（liǎn）不（bú）收手（shǒu），反而手段更加隱蔽，通過（guò）虛構綠化工程（chéng），虛增工程支出，指使承包遊子（zǐ）山工程（chéng）的老板（bǎn）們提供虛假苗木發票、偽造農民工工資等手段虛報冒領，套取大額公款（kuǎn）私分。“總覺得山（shān）高皇帝遠，像個山大王一樣，沒人管。”孔祥柏說。

2012年至2016年（nián），楊紀鵬和孔祥柏兩人先後10餘次私分公款700餘萬（wàn）元，時間間隔一次比一（yī）次（cì）短，數額也一次比一次大，最多的一筆達120萬元。

 “當17C.COM對相關賬簿進行查證時，發現大量虛假票據入（rù）賬，甚至出現一整本記賬憑證均為（wéi）造假（jiǎ）的情況。”辦案（àn）人員回憶道。

此外，2011年至（zhì）2017年，楊紀鵬、孔祥柏還利用職務便利，為（wéi）多名老板在承接廣告、工程項（xiàng）目等事項上謀取利（lì）益，楊紀鵬先後數十次收受（shòu）錢款250餘萬（wàn）元，孔祥柏收受（shòu）70餘萬元。

 “當時17C.COM撈錢撈得近乎瘋（fēng）狂，隻要是能撈錢的門路，楊紀鵬和我都（dōu）嚐試（shì）過，最後發展到挪（nuó）用單位大筆承兌匯票，借給老板芮某做生意，從中撈好處。”孔祥柏在接受審查時交代（dài）。

2013年至2015年，楊紀鵬（péng）、孔祥柏先後三次挪用單位（wèi）銀（yín）行承兌匯票共計6000萬元給芮某用於（yú）個人資本經營。而（ér）為感謝楊紀鵬和孔（kǒng）祥柏提供的“幫助”，芮某送給兩人（rén）共200餘（yú）萬元好處費。

一錯再錯，訂立攻守同盟對抗組織審（shěn）查

2016年下半年，高淳區紀（jì）委在專項檢查中發現江蘇遊子山國家森林（lín）公園管（guǎn）理服務中心公務接待（dài）費用巨（jù）大、違規使用公款等問題，同年12月對相關問題線索進行初步核實（shí）。

在（zài）組織（zhī）找其談話時（shí），楊紀鵬並沒有珍惜這次機會（huì），主動交代問（wèn）題，而是企圖搪塞應付，大事化（huà）小、小事化了，甚至一錯再錯，三番五次召集向其行（háng）賄、幫其造（zào）假的（de）老板們商量對策、進行（háng）串供，訂立攻守同盟，對（duì）抗組織審查調查，並托（tuō）人多方打聽紀檢監察機關辦案（àn）情況（kuàng），找人說（shuō）情，幹擾辦（bàn）案。

被留置後，楊紀（jì）鵬也一（yī）度不如實交代所有問題，甚至以“功臣”自居，他說：“盡管（guǎn）我犯下（xià）了錯（cuò）誤，請組織上念在我在遊子山工作十年的分上，給予我寬大處理。”

最終（zhōng），在鐵的（de）證據麵前，在組織的耐心教育下，楊紀鵬終於認識（shí）到自（zì）己的錯誤（wù）。“我的內心十分害怕，不敢向黨（dǎng）組（zǔ）織（zhī）如實交代自（zì）己所犯下的罪行，就像（xiàng）犯錯的孩（hái）子沒膽量對自己的父母承認自己的錯（cuò）誤。”

【量紀量法分（fèn）析】

2018年2月，經江蘇省南京市高淳（chún）區紀（jì）委監委研（yán）究並報區委批準，決定對（duì）高淳區國際慢城黨工委原委員、江蘇遊子山國家森（sēn）林公園管理服務中心原主（zhǔ）任、江蘇遊子山生態產業（yè）發展有限公司原董事（shì）長兼總經理（lǐ）楊紀鵬涉嫌嚴重違紀違法（fǎ）問題立案審查調查，並對其采取留置措施。

經審查調查，楊（yáng）紀鵬存在以下違紀違法和涉嫌犯罪問題。

在違反黨的紀律方麵：楊（yáng）紀鵬違反政治紀（jì）律，對抗組（zǔ）織審查；違反中央八項規定精神（shén），收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡，違（wéi）規濫發津補貼；違（wéi）反組織紀律，不如實報（bào）告個人有關事項等。前述有關違紀行為，亦違反了《行政機（jī）關公（gōng）務員處分條例》等相關規定，構（gòu）成職務違法。

在（zài）涉嫌犯罪方麵：楊紀鵬（péng）利用職務上的便利非法占有公（gōng）共財（cái）物，挪用公款給他人用於營利活（huó）動，為他人謀取利益並收受財物，根據《中（zhōng）華人民共和國（guó）刑法》第三百（bǎi）八十（shí）二條、三百八十（shí）四條、三（sān）百八十五條之規定，涉嫌貪汙犯罪、挪用公款犯罪、受賄犯罪（zuì）。

楊紀鵬身為中共黨員、國家工作人員，理想信念喪失，黨員意識淡薄，嚴重違反黨的紀律，並涉嫌違（wéi）法犯罪，且在黨的十八大後（hòu）不收斂、不收手（shǒu），性質惡劣，情節嚴重。2018年5月，依據《中國共產黨紀律（lǜ）處分（fèn）條例》《中華（huá）人民共和國監察法》等有關規定，經批準，給予楊紀鵬（péng）開除黨籍、開除公職處分，收繳違紀（jì）所得，並將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關（guān）依法處理。

審（shěn）查調查期間，審查調查組還發現了江蘇遊子山生態產業發展有限公司原監事兼副總經理孔祥（xiáng）柏等人涉嫌共同違紀違法等（děng）問題（tí），已按規定（dìng）處理。

2018年7月，楊紀鵬涉嫌（xián）犯（fàn）罪案由南京市秦淮區人民檢察院向秦淮區人民法院提起公訴。2019年4月，秦淮區人民法院以貪汙罪、挪用公款罪、受賄罪，判處楊紀鵬有期徒刑十六年，並處罰金人民幣八十五萬元。楊紀鵬（péng）不服一審判決（jué），提出上訴。2019年8月，南京（jīng）市中級人民法院作出（chū）終審裁定：駁回上訴，維持原判。